文书档案管理工作中存在的问题及对策分析
2017-04-18严劲芬
严劲芬
摘 要:新时期背景下,文书档案管理工作的重要性逐渐突显出来,特别是经济社会的发展,为文书档案管理工作的开展提供了平台,但同样也面临严峻挑战。为此,应科学合理地运用现代管理手段与方法,注重文书档案管理工作,尽可能增强文书档案管理工作人员素质,促进文书档案管理工作效率的提升。文章将文书档案管理工作作为研究重点,阐述了其中存在的问题与解决对策,以供参考。
关键词:文书档案管理工作;问题;对策;分析
文书档案能够真实记录各项工作,并且被当作重要凭证,为历史查证提供有价值的参考依据,同时还能够正确地指导各项工作开展。而文书档案管理工作人员应正确认知文书档案的重要作用,进而发现工作中的问题并解决,进一步增强文书档案管理工作的水平。
一、文书档案管理工作的重要作用
近年来,文书档案管理工作在资源开发方面发挥着关键性作用,具体表现在文书档案的凭证与参考作用两方面。为此,必须要不断强化文书档案工作,以保证资源开发的作用得以充分发挥。而文书档案能够真实地记录历史,具备法律效用,不同于其他文献,因此,文书档案记录的客观性比较明显。对于文书档案记录的方式而言,涵盖了当事人手稿、当事人声音与形象文件,所以真实性特征突出。而文书档案可以真实地反映出实践活动的广度,进而为认识自然并改造自然提供有价值的理论参考依据。
二、文书档案管理工作问题解构
1.文书与档案工作衔接不合理。文书档案管理工作在各行业中的作用不断增加,而通过对文书工作和档案工作开展状况的研究与分析可以发现,两者间存在紧密的联系,但同样也有所差异。为此,在文书档案管理工作开展过程中,必须要对两者关系予以正确地处理,进一步增强工作质量与效果。然而,文书工作和档案工作在衔接程度方面并不理想,管理体系与制度也尚未完善,对文书档案管理科学性以及规范性产生了直接的影响,同样也阻碍了文书档案管理工作水平的提高。
2.文书档案管理工作人员素质有待提高。因文书档案管理工作的重要性不断增加,所以,只有提高工作人员综合素质才能够满足工作的具体需求。然而,大部分单位文书档案管理工作人员的专业水平不高,所掌握的基础知识也不全面,综合素质有待提高。在实践管理中,工作人员的操作不熟练,导致工作规范性与标准性严重缺失,直接影响了文书档案管理工作的开展。为此,基于档案管理工作的改革,应强化文书档案管理人员素质,为档案管理工作的可持续发展提供有力保障。
3.文书档案管理工作被忽视。目前,大部分单位文书档案管理工作都没有得到领导重视,究其原因,档案管理工作的发展时间不长,尚未被社会重视,且在认知文书档案资源重要作用方面存在偏差,所以直接影响了文书档案管理工作的效果。另外,在实践管理过程中,在文书档案管理工作中的投入力度也不到位,难以直接形成效益且落实效果差强人意,对文书档案管理工作的质量与效率带来了极大的影响。
三、完善文书档案管理工作的有效途径
1.重视文书与档案工作的衔接效果。在文书档案管理工作中,文件与档案质量的影响作用较大,所以,必须要高度重视两者衔接的规范化,这同样也是推进文书档案工作开展的前提条件。而在实践管理中,一定要增强对于文书档案管理工作的重视程度,认知文书档案管理的重要作用,确保文书材料归档与立卷更加准确,实现文书与档案工作发展的一体化。其中,审核文件材料的过程中,一定要检查纸张文体与大小,增强文件的标准性与规范性,以免出现字迹不清晰与胡乱涂改的问题。为此,需要对各种材料进行全面收集,确保文件发放的准确性,根据详细的要求登记并补充,进一步促进文书档案工作的开展,增强档案管理水平。
2.强化部门间互动。为了增强文书档案利用效率,最关键的就是要收集文书档案,确保档案質量。在这种情况下,需要注重部门与部门之间的互动,使工作人员能够主动了解不同部门的数据信息,掌握全新材料,全面优化文书档案管理工作,进一步促进文书档案管理工作效率的提高。另外,还应当适应单位未来发展趋势,为决策提供有价值的参考依据,实现文书档案管理工作的全面发展。
3.建立并健全管理制度。在市场经济快速发展的背景下,文书档案管理工作全面推进,所以,需要建立并健全管理制度,才可以有效地促进文书档案管理工作的开展。其中,应尽可能细化程序与规定,重视实用性与操作性,将管理制度的监督作用与约束作用充分发挥出来。在签发公文的时候,一定要按照公文签发条例进行,不允许发放无效文件,在经过复审与核对以后才可以送至相关部门。若文件内容要修改,也应当遵循程序要求复审,尤其是幅面的尺寸与字体字号等,保证文书档案管理的规范化,增强文书档案管理的实际作用。另外,还应当重视发文稿纸与文件处理单等内容要准确简洁,保证文件发放范围更加合理,有效控制文件数量,以免文书档案管理工作出现质量问题。
4.定期开展文书档案管理工作人员的培训活动。文书档案管理工作的实践过程中,要想保证工作开展的有序性,必须要定期组织专业培训活动,确保工作人员综合水平的提升,从根本上提高文书档案管理工作的质量。其中,在收集文书档案过程中,要严格检查文字规范性,并在分类方式的帮助下有效整理并利用文书档案。另外,文书档案管理应统一,尤其是文号的编发与标题制作以及文件选用和附件等等,经过仔细核对以后,根据具体程度登记并传阅,以保证文书档案归档的正确性。同时,文书档案目录编号要科学,确保文书档案查阅更方便。通过对计算机等现代化设备的运用,明确档案目录与检索条件,进而确保文书档案利用率。在这一环境下,文书档案管理工作人员必须要不断强化自身技能,对网络信息系统予以完善,全面优化文书档案结构,全面提高文书档案管理的水平。
四、结语
综上所述,单位档案管理水平的提高同样要求文书档案管理工作不断完善,给予文书档案管理工作高度重视,为档案资料使用价值与质量的提高奠定了坚实基础。为此,应结合不同单位的文书档案管理状况,全面收集文书档案,加大相关规章制度的完善力度,在提升文书档案管理工作人员综合素质的基础上,实现文书档案管理工作的可持续发展。
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