警校校园文化现状调研与再建

郝翔翔+金瑾轩

摘 要 当前，越来越多的警校开始大力建设校园文化，这是由于校园文化不仅是警察院校思想政治工作的基本构成要素，而且是营造和谐警营的核心内容。警校文化建设是党和国家对警校的培养目标的要求，同时也是促进警校全面、持续、和谐发展的一个重要载体。针对警校文化整体薄弱的现状，本文运用公安学、管理学、教育学等学科的基本原理，将南京森林警察学院校园文化建设的具体情形作为典型进行论述，着重介绍了建设警校校园文化的有关理论、深入研究我国警校校园文化建设的当前状况、提出促进警校校园文化建设的方式。

关键词 警察院校 校园文化 建设

作者简介：郝翔翔，南京森林警察学院侦查系；金瑾轩，南京森林警察学院治安系。

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.403

我国高校文化及其建设研究始于80年代末和90年代初，由于我国警校普遍发展历史短，警校文化建设及其研究发展不成熟。二十一世纪以来，警校校园文化建设的实践随着理论研究的深入不断成熟，尤其在近几年，政府部门非常注重对警校校园文化以及警营文化的建设，全国政法会议着重强调应努力建立起包含时代特点的警校校园文化，为我国警校校园文化建设指明了方向，推动我国警校校园文化建设进入了一个新的历史时期。

一、 警校校园文化建设相关理论阐述

（一）警校校园文化建设的概念

对警校校园文化的理解有狭义和广义之分。从狭义上说，警校校园文化是指警校日常的文娱活动，文体竞赛，社团活动等浅层的行为文化；从广义上讲，警校校园文化的基本内涵，是以马克思主义理论思想为指导，以培养高素质警务人才为目标，吸收了社会和警察优秀文化成果并具有鲜明特色的整体文化。本文立足广义的角度对警校校园文化进行探讨，主张树立警校“大文化”的概念。

（二）警校校园文化建设的内容

警校校园文化建设作为创建和谐警营的重要内容，理应体现党和国家对警校培养目标的要求并使之适应现代警务工作的需要，通过校园文化建设，把诸多方面（包括政治使命，警察责任，社会观念、原则以及价值等），借助于灌输、启发以及熏陶等多种形式，逐渐变为学生的行为准则以及思想品德，进而培育出社会需要的高层次警务人员。其基本内容包含下列几点：

1.共创警校精神。对于警校精神而言，其为警校师生的精神面貌，是警校校园文化的灵魂。创建良好的警校精神是警校校园文化建设的核心，因此，可以通过警校校园文化潜移默化的作用强化警校生为人民服务的意识和警察职能，培养其爱国爱校的家园情怀，增强全校师生的凝聚力。

2.发展全能人才。警校教育是以培育高素质新型警务人才为目标，注重培养警校生的专业知识、警务技能。当前社会发展日新月异，信息交流越来越频繁，急需大量的拥有较高警务整体素质的警察，警校应大力培养高层次的复合型人才。在此背景下，单纯通过少量的学校教学不能满足社会发展的需要，应让警校借助于校园文化建设来提高师生的整体层次。

3.培育健全人格。人民警察是一个高风险、高压力的职业，因此，警校作为培养预备警官的摇篮，不应招收存在心理缺陷的学生，保证学生除了拥有过硬的政治和业务水准，还拥有强大的心理素质。

4.丰富业余生活。警校相对于普通高校管理更为严格，学生有着严格的作息和管理制度，课余生活时间少内容有限条件匮乏。因此，新形势下警校校园文化建设需要将提升学生课外生活品质，让他们具有欢乐、健康以及充实的生活视作警校校园文化建设的基本目标。

（三）警校校园文化建设的意义

党和国家赋予警校的使命，是要培育和造就大批适应未来执法需要的高素质新型警务人才。警校校园文化为公安队伍和社会培养大批有较高文化素质的人才。因而加强警校警校文化建设有其独特的意义和必要性。

1.加强警校校园文化建设是弘扬社会主义先进文化的重要方式。警校校园文化是一种较高水准的优质文化，除了涉及警校内部，还涉及警察职业。伴随大量经过警校文化洗礼的学生陆续离开校园，开始履行各自的工作职责，他们通过具体行动发扬警校文化，让警校文化充满整个社会，大力传播警校文化所包含的正能量，包括振奋精神、弘扬正气与彰显正义等，这将对人们的价值观念、思维形式以及行为规范具有显著作用，从而推动整个社会的良性发展。

2.大力建设警校校园文化建设是提高警校凝聚力的主要方式。警校校园文化的核心是警校师生共创和认同的价值观念，是警校精神的灵魂。警校精神能够体现警校的特色，可以积极引导警校师生选择正确的价值观以及追求崇高的精神。

3.加强警校校园文化建设是提高警校学员综合素质的重要途径。对于警校校园文化而言，其为一种精神文化，是警校通过较长时间的教育工作以及生活实践而慢慢形成并完善起来的，它可以深刻影响警校学生，并从不同层面提高警校学生的精神层次，培养出具有现代意识、符合社会发展需求的高素质新型警务人才。

二、我国警校校园文化建设的现狀

依据我国高等教育编年史可知，在1986年第一次出现“校园文化”，校园文化建设随之风靡全国，警校校园文化的发展也经历了一定的时期。但是随着我国经济政治的转型，社会文化主体的转变，警校校园文化的发展跌宕起伏。总体来说，我国的警校校园文化建设取得了一定的成绩， 但也存在很多问题。

（一）成效概况：以南京森林警察学院校园文化建设为例

南京森林警察学院是我国仅有的一所由国家林业局主管，负责培养高层次森林公安与森林消防人员，实施相关科学研究的公安本科院校，在我国整个公安与林业高等教育布局中具有重要地位。学校坚持政治建警、文化育警、素质强警，坚持“注重知识、能力、职业素质三结合”的人才培养原则，确保公安后备人才忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色和优良的专业素养。

自2010年起，南京森林警察学院针对校园文化开始每年举办校园文化艺术节活动，深化人民警察核心价值观的文化内涵，将其包含的诸多功能（包括导向、凝聚、激励以及塑造等）转变成师生的精神动力，积极推动人民警察核心价值观的培养与形成。学校借助于不同组织，大范围实施高品质和多种多样的文化、体育以及艺术等活动，积极构建充满活力且高雅别致的校园文化环境，让全体师生通过参加校园文化活动持续增强自身的综合素养。

南京森林警察学院充分运用警察专业学科的特色以及优势，让学生在空闲时间进行警务实践活动，协助公安部门进行一系列工作（包括街面执勤以及维持交通秩序等）。参加大运会、青奥会、互联网大会、杭州G20峰会等大型活动的安保工作，持续提升师生的职业认同感以及社会责任感，被政府部门授予突出贡献单位称号。

（二）问题透视

当前，虽然我国警校校园文化建设获得了巨大的成功，但依然存在诸多不足。这些问题主要是目前一些警察院校没有把握住警校文化建设的方向，对文化建设的重视不够，导致警校校园文化建设出现了偏差。概括地说，主要有三大问题：

1.警校校园文化建设与思想政治工作联系不紧密。对于警校校园文化建设而言，其为警察院校在思想政治工作方面的基本组成，是营造和谐警营的核心内容。然而，一些警校却没有把握住警校校园文化建设在整个公安文化建设和文化强警中的地位，拿不出一个应有态度来看待警校文化建设的实质与内涵。

2.警校校园文化建设成了“面子工程”、“墙壁展览”。对于警校文化建设而言，其基本内容是促进警校精神的构建以及培养。但有些警校的文化建设只停留在警校环境建设上，乃至于部分警校将文化建设视作对外宣传的形象工程。在调研中我们发现很多警校把精神文化浅显的解读为警校“文化知识”，在学校的橱窗里、走廊上张贴着各种各样的名言警句。倘若不立足于学校具体现状以及实际发展需要，将警校文化建设视为形象建设工程，则无法建设优秀的警校文化。

3.警校文化建设缺乏一个与时俱进的创新思路。江泽民同志曾在1994年全国思想宣传工作会议上提出“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”四句话，对于警校文化建设来说也具有十分重要的指导意义。但是，通过仔细分析部分警校的工作安排、制度以及工作目标等不同内容可以发现，上述内容常常缺乏实效性、连贯性以及针对性，仅仅是单纯地进行标新立异，缺乏脚踏实际的“挖掘创新”。在当前警校校园文化建设中，缺乏警察职业特色建设，提不出一种与时俱进的创意思路。

三、改善和加强我国警校校园文化建设的途径

警校校园文化发展的总体目标就是要在警察院校践行马列主义、毛泽东思想和科学发展观，高举科学、民主两面旗帜，努力建设为培养大批适应未来执法需要的新型高素质警务人才的和谐警校。改善和加强警校校园文化，应与思想政治工作紧密联系，切实落实制度文化建设，加强物质文化以及提高创新能力等各方面。

（一）警校校园文化建设应与思想政治工作紧密联系

警校校园文化建设要从文化强警的战略高度出发，紧密联系思想政治工作。将培养与实践人民警察核心价值观视作主要任务，大力推广社会主义、爱国主义以及集体主义的全新时代文化，实施有助于增强士气、强健身体以及益智明理的文化活动。让警校文化具有显著的时代主题，将警校学生的思想切实引导至“听党指挥、报效祖国；勤奋钻研、务实创新；团结拼搏、敬业奉献；知荣明耻、诚信知礼”的精神追求中，使之变成警校学生一致的价值观以及行为准则。

（二）警校校园文化在于切实落实制度文化建设

在建设警校校园文化期间，应强调制度文化建设，主要包括以下几点：

1.应提升警校师生的文化素质。

2.应完善警校文化建设的组织部门。

3.应强化警校文化建设的日常管理。

（三）警校校园文化建设要加强物质文化建设、提高创新能力

对于物质文化而言，其为校园文化的主要组成部分，不仅反映为实践主体观念行为的物化形态，而且反映为实践主体创造的物质技术，在加强物质文化的同时还要融入创新能力。一是要围绕核心价值观，建设优美的校园环境设施。二是要突出育人特色。三是应反映自身特色。

各院校具有各自的使命任务以及不一样的文化积淀。应借助于构建特色鲜明的校园文化，创建美丽的人文环境、浓郁的政治环境以及鲜明的舆论导向，鼓舞学生士气并迎合其精神需要。举例而言，美国西点军校将“职责、荣誉、国家”视为主题的十二座历史纪念碑，空军第一航空学院在大楼前方竖起代表学院人才培训特征的校标——战斗机，南京陆军指挥学院的标志性建筑“兵法园”，海军大连舰艇学院机关楼前形如水面舰艇桅杆样式的国旗旗杆，这些都体现了院校的职业特色，反映出院校的创新特征。

通过营造具有鲜明警事特色、浓郁人文环境以及强大育人功能的校園文化，有助于培养高层次预备警官，可以给予警校以及警察队伍的构建与发展坚实的思想保证以及强大的精神力量。

注释：

南京森林警察学院官网.www.forstpolice.net.

参考文献：

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