我国农村电子商务发展：问题与对策

【摘要】近年来，我国电子商务在各行各业中的应用不断取得新突破，“互联网+传统业态”成为各行业发展的新“标签”。电子商务成为带动就业的新载体，成为促进经济转型升级的新引擎、推动经济增长的新动力。在此背景下，农村地区群众对网上购物及网上销售途径的要求也在不断提高。作为农村商家来说，电子商务的发展市场与潜力是巨大的，但由于种种原因，农村电子商务的发展并不成熟，存在诸多亟待解决的问题。本文分析农村电子商务发展中存在的问题，并提出相应的对策建议。

【关键词】农村；电子商务；问题及对策

据不完全统计，我国现在各类涉农网站达3万多家，其中电子商务网站3000多家。国内大型电商如京东在全国乡镇刷墙广告数万幅，阿里巴巴提出了“千县万村”计划，拟在3-5年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。商务部开通了全国农产品商务信息公共服务平台，通过与大型农产品批发市场、连锁超市合作，实现农产品网上购销的常态化对接。2014年，商务部、财政部联合启动了“电子商务进农村”项目，以农村流通现代化为目标，通过电子商务示范县建设，引领电子商务在农村更大范围推广和应用。电子商务在农村市场正在如火如荼的开展，但由于受经济发展不平衡、技术设施落后、传统观念滞后等因素的影响，农村电子商务发展出现不少问题，亟待采取有效措施予以解决。

一、农村电子商务发展存在的问题

（一）网络基础建设与迅猛发展的电子商务不匹配

互联网是开展网络营销的重要基础，因此在农村开展电子商务，就必须要加快农村互联网发展速度。目前，农村互联网的发展水平仍然很低，与城市发展速度相比明显落后，普及率距城市的三分之一都不到，对很多农民来说仍然是个陌生的事物。从相关调查数据来看，由于农村地区的网络建设发展缓慢，有近80%的人不接触互联网，即使上网了，信号差、速度慢，也是普遍现象。对某镇的随机调查显示，有75%的居民反映网速太慢，连4M的基本带宽都没有保障。由于网络不畅，信息不通，导致农副产品等仍然依赖传统交易模式。

（二）传统观念的影响

受传统消费观念的影响，相当一部分群众对电子商务的认知度差，概念模糊，个别知道电子商务的群体也总以为就是在网上买东西，都是年轻人的事，80%以上的人不关心电子商务发展。由于平时不接触网络，农村居民多数不明白电子商务的发展状况，加上很多农民对互联网的认识存在偏见，很多农民对网络营销存在着很多顾虑，瞻前顾后，更倾向于“一手交钱，一手交货”的传统营销方式。

（三）品牌建设滞后与现代的消费习惯难以匹配

品牌的力量是不言而喻的，但农村大部分产品没有自己的品牌。许多农产品的生产规模小、生产范围分散、生产措施和标准缺乏统一性，附加值无法得到有效提高，加上市场体系的不完善，相關的联合协会势单力薄、能力有限，无力搭建强有力的品牌基础，这在很大程度上直接导致了与市场需求不匹配，从而制约了农村农产品电子商务的进一步发展。

（四）物流发展不均衡严重制约农村电子商务发展

当前我国物流网络的发展极不平衡，快递公司主要为大中城市提供服务，很多快递公司都没有覆盖农村地区的快递网点。比如顺丰、申通等快递企业的营业网点只能覆盖到城市或邻近地区，乡镇、山区根本不在其体系之内，个别地方即使有配送，也会出现费用太高、时间太长等现象，直接阻碍了农村电子商务的发展。同时由于农产品本身不易保存，很容易在运输过程中产生病虫害以及腐烂发霉，造成损失，所以如何在农产品销售过程中，缩短运输时间，提高保鲜水平，至关重要。

（五）网络的低诚信度使得群众对电子商务有畏惧情绪

由于电子商务是新兴产业，目前适应的商业规则仍不完善。近年来，网络欺诈等行为明显增多。如商业秘密和客户隐私得不到保护，一些网站将客户信息资料，如名称、营业地址、联系方式等作为商品兜售；再如有些网站利用虚假的公司名称、地址等诱导和欺骗消费者，以低价诱导消费者，向其银行账号汇款后便无影无踪。或者是说一套做一套，承诺按时送货上门，但往往不能在承诺的时间内及时送达。这些直接导致了电子商务的诚信度下降，影响了群众参与农村电子商务发展的信心。

二、发展农村电子商务的一些建议

（一）建设农村电子商务平台，有效整合资源，提供多元化信息服务

一是要加快农村网络基础设施建设速度，不断增加投入量，优化网络环境。积极发展推广网络通信技术，充分发挥计算机、手机、电视的集中优势，提高居民的网络信息应用能力。二是要加大农村电子商务平台建设，建立一个良好、高效的收集信息、分析信息的系统平台，为农业生产者、经营者和管理者从不同角度提供及时、准确、有效的信息。同时，也要为企业和农民建立网上交易平台，培育当地有特色的农村电子商务企业。三是要加强引导帮扶，引导农民参与电子商务，积极利用广播、横幅、流动宣传车等载体，重点开展实施电子商务的意义、政府扶持、维权等方面的政策宣传，建立帮扶机制，组织相关服务机构深入农户，帮助农民解决实际困难。

（二）多渠道挖掘、培养信息化人才，助推农村电子商务快速发展

21世纪，人才是发展的根本，农村电子商务的发展也是如此。一是要举办计算机及互联网知识培训，分批次、系统化培训农民使用电脑和网络，并知道如何利用网络支付工具进行交易等内容，提升农民网络基础知识。二是要吸引电子商务专业人才，为农民提供指导和服务。以返乡大学毕业生、大学生村官或个体经营户作为突破点，通过设置专门岗位，提供丰厚的待遇或政策等，吸引电子商务专业人才到农村服务，为农民在技术、销售等方面提供指导。

（三）加强物流体系建设，不断满足农村电子商务物流格局需要

地方政府要在城市规划、仓储设施建设等方面，积极为农村电子商务企业提供配套服务，保障开展电子商务所需的仓储配送用地，完善跨区域分拨中心、公共配送中心、末端配送点三级网络体系建设，提高物流配送效率，逐步形成完整的物流配送体系。借助互联网电商的力量，积极引导电商向农村延伸发展，在广大农村建立“服务站”或者“信息站”，将其作为网络代购点，以及农村物流的配送站和自提点，从而构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，实现“最后一公里”的覆盖。

（四）不断建立健全相关法规制度的建设，为电子商务发展提供法律基础

根据电子商务的环境和交易特点，建立电子交易法律和制度、电子支付制度、信用卡制度等。对于不诚信者，一方面规定其承担惩罚性的民事责任，例如，按照现行法律赔偿损失之外，还要赔偿律师费等其他损失，避免原告赢了官司输了钱的现象；另一方面将其诚信值降低，以提醒客户交易的风险。要建立和完善征信制度，加强交易阶段风险提示。由征信部门对个人征信记录方面给出查询途径，将不良记录计入征信系统，电子商务平台企业也可以完善现有的平台内的征信采集和公示方式，在交易阶段就帮助双方获取对方的信用信息，避免风险。

参考文献：

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[6]石滨.网上交易的信用缺失及对策分析[J].科技创业月刊，2005

作者简介：

王志娟，女，汉族，河南新乡人，河南卫辉市交通运输局。