谈县级图书馆免费开放的服务与管理措施

陈有斌

[摘 要]县级图书馆要做好免费开放的工作，这就要求县级图书馆管理员改变服务观念，树立服务意识，提升服务水平，增强县级图书馆吸引力和感召力，更好地更全面地为更多的人服务，让各类知识能够传播得更快更广。观念是行为的先导，县级图书管理员改变服务观念，提高服务质量，为读者提供一个更加良好的读书环境，并适时开展各种读书活动，以活动载体提升图书馆吸引力，为全社会养成良好的阅读习惯，丰富人民群众的精神文化的生活具有重大的意义。

[关键词]县级图书馆；免费开放；措施

公共图书馆作为信息公平的一种制度保障，是公民平等、自由地获取信息的理想场所。图书馆的免费服务可以避免因收费造成对弱势群体平等利用图书馆权利的侵害，保障每一位公民平等、自由获取知识和信息的权利。凭借二代身份证免费借阅，实现真正的“零门槛”，人人公平地获取图书和文献信息，更好地体现了公共文化服务的均等化，实现在书籍面前人人平等。图书馆免费开放后，图书馆外借的图书数量迅速地增长，所有图书文献只有在阅读和传播中才能发挥效用，图书借阅的数量的迅速的增长，说明图书馆的职能得到了充分的发挥。可以说是免费开放服务成功激活了每一个图书馆。

一、坚持“以人为本”的原则，完善对读者的服务工作

一般来说，公共的图书馆的开放，其主要的功能就是为了服务于读者，尽可能地为广大读者提供其所需要的信息。无论前期的收费阅读，还是今后的免费阅读，为读者提供优质的服务都是图书馆日常工作的关键所在。因此，县级图书馆就需要采取各种有效的手段，积极的满足广大读者的需求，以读者为中心，最大限度的为其提供所学的业务，如在馆内设置“便民箱”，放置一些读者在阅读中可能用到的东西，笔、纸等；切实保障广大读者在图书馆内的各种合法的利益，尊重、关爱读者，维护读者平等接受教育的权利，从而让更多的读者享受到公共文化的服务。

同时，在县级图书馆实现免费开放以后，可适当地开展图书馆的现代信息服务，以适应时代的发展需求。如在实际的工作中，将真实的馆藏服务和虚拟的馆藏服务有机地结合在一起，充分运用现代化的网络平台，实现文化信息资源的有效共享服务，为读者提供更多的网络阅读服务，方便大众阅读。每个县级地区的文化特色与经济水平都有所不同，因此，在各县级的图书馆开展免费开放的阅读政策以后，图书馆可以根据本地的文化特色与经济发展的需求，展开一些有特色的服务项目，从而形成集聚的效应，吸引更多的公众加入阅读的行列。

此外，由于是免费开放阅读，势必图书馆的人流量较多，且在年龄层次与文化程度等方面也会有所不同，因此，在实际的工作中，县级图书馆的馆员要根据读者的年龄层次、文化程度以及阅读的需求，为读者提供个性化的服务和参考咨询的服务，指引读者更好地进行阅读，并有效利用图书馆的资源，满足其不同的阅读需求。

二、加强县级图书馆的日常管理工作

县级图书馆在全面开展免费开放政策以后，每天接待的读者人群都大幅度的上升，而每个读者的阅读需求与阅读习惯也存在着一定的差异，从而给图书馆的日常管理工作带来了较大的困难，因此，为使县级图書馆在免费开放以后还能正常有序地进行，县级图书馆的相关管理人员就需要采取有效地促使加强其日常的管理工作。

首先，不断地强化县级图书馆的制度建设，对馆内的服务机制与管理制度实施全面的完善，并逐渐建立对馆员的激励机制，充分的调动每一个馆员工作的积极性与主动性，使其在日常的工作中，不管人多人少，遇到问题时都能保持一个良好的心态去正确的处理，并让馆内的所有读者能够充分意识到图书馆的管理制度本身所具有的严肃性与科学性特点，从而养成自觉地遵守县级图书馆内制定的相关规章制度的良好阅读习惯。

其次，逐渐地提高馆员的综合素质，促使其养成良好的服务意识。在日常的工作中，县级图书馆的主要目标就是吸引更多的读者入馆阅读，充分利用图书馆的各种资源，以满足更多读者的阅读需求，从而发挥出县级图书馆的真正作用。而对于馆内的工作人员，图书馆的负责人就需要定期地开展培训与教育，提升馆员的综合素质，促使其树立服务的意识，从而为读者提供更优质的服务项目。同时，面对广大读者，需求不同，文化层次不同，馆内的工作人员就需要定期地开展各种有效的宣传活动，向所有读者灌输诚信阅读的观念，并相对的加强馆内的相关法规的制定，让读者能够按照制度规定积极的养成良好的阅读习惯。

最后，逐渐强化免费服务的品质。在县级图书馆积极展开免费开放以后，图书馆的管理人员可以不断地加强对自身免费服务品质的提升，吸引更多的读者入馆阅读，提升文化素养。同时，馆员还可以利用礼貌的语言与高超的服务质量等措施，致力于提高服务的品质，逐渐形成让读者满意的服务效果。

总之，为进一步促进图书馆事业的健康发展，我们必须积极面对县级图书馆免费开放后将会遇到的种种问题，在国家政策、财政大力扶持下，做好各项准备和保障工作。笔者试提出以下应对措施，以期更好地做好县级图书馆的免费开放工作。县级图书馆免费开放后，地方政府一定要提高重视程度，大力支持县级图书馆建设，加大投入，改善图书馆基础设施条件，为读者创造更舒适的环境，为确保服务质量提供必要的经费保障。进一步落实公共图书馆公益性文化单位性质，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则，督促文化主管部门和财政部门建立长效的经费保障机制，并协助做好细致的经费测算，保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。

参考文献：

[1]刘玲.浅谈县级图书馆在新农村建设中

的地位和作用[J]. 云南群众文化，2011

（2）.

[2]胡光耀.浅谈县级公共图书馆免费开放

服务[J].图书馆工作与研究.□

（编辑/穆杨）