我国档案中介机构所存在的问题及对策浅析

李倩

【摘要】随着社会主义市场经济发展的不断推进，体制机制改革序幕的拉开，档案中介机构将迎来一次大发展，走向企业化、商业化、市场化、规范化是必然的趋势。在这个与时俱进的是时代传统的档案中介机构被推倒了面临改革的风口浪尖。在新的潮流形势下，唯有积极面对现状从而进行深入细致的研究分析，制定一个全面的、切实可行的应对措施才能为档案中介机构增加新生力量。本文从档案中介机构的现状及存在的问题进行分析并提出解决方案。

【关键词】档案中介机构 职业道德 档案管理

【中图分类号】G27 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）11-0034-01

一、档案中介机构的作用

档案中介機构在兴盛和促进档案事业的发展中有利于档案部门精简政府机构，把经营管理权下放给企业，从而解决档案事业发展的束缚问题；有利于自然经济、市场经济和计划经济，推广档案事业的从创空间；有利于档案的成果转化，从而提升档案工作的科技含量。档案中介机构具有一定的社会功能，在档案行政管理部门中与个人、企业之间提供了档案服务，起着督促、沟通以及调解作用的法人组织。档案中介机构也是档案事业进展当中出现的新生事物，更是市场经济在一定条件下产生的产物。

二、我国档案中介机构存在的问题

（一）档案中介机构的市场进化进度受阻

虽然目前档案中介机构发的发展正往繁荣的道路上前进，但是在市场环境中仍然存在着一些问题。比如：社会人民对档案的工作关注度还远远不够，没有掌握对档案工作的基本认知，普遍对档案中介机构的职能认识不清。档案中介机构目前仍处于起始阶段，是因档案机构市场化的不足而导致，虽然大多数的档案中介机构表面上是独立运作的商业型组织，但依旧从属于档案行政管理部门，档案局内“准行政机关”的服务模式更是游荡在体制内的边缘。

（二）市场不规范导致档案中介机构扩展停滞不前

市场竞争不会充分影响档案机构的发展，调研发现凡在档案中介机构发展到一定程度的地区，或体制内与体制外档案中介机构并存时，市场具有一定的共性。没有规范的制度就会导致服务及产品质量不过关、档案信息泄露用户质量检查松懈等问题就会频频发生，使档案中介的社会形象受到极大地影响。

（三）档案管理行业规模小且不注重网站建设

我国大部分的档案中介服务机构的规模均较小、服务水平不太高。此外，大部分地区中介机构分布较零散，机构与机构间缺乏合作以及资源共享，难以形成行业集中发展的态势。目前，可在网络上检索出的中介机构门户网站极少。

三、完善我国档案中介机构的措施

（一）提高档案管理人员职业道德素质

职业道德是最基本的道德品质，是参与职业活动的人必须遵守的。作为一名合格的档案工作人员要求其爱岗敬业、忠于职守、积极热情。档案管理工作是一个新生的事物，尽管只是一个新生的事物也需要档案管理工作人员专业性强、服务性高，这就要求管理人员必须具备高度的责任感以及积极向上的态度，更要求档案管理工作人员必须具备良好的职业道德品质。如果没有良好的职业道德品质就不利于提高工作人员的自身发展，也不利于促进档案管理事业的发展。

（二）提高服务意识与服务水平

良好的服务意识和服务水平，对于完成档案管理工作至关重要。就目前的状态，档案管理工作并没有发挥出档案管理的关键作用，还在仅仅限制于接收文件、整理文件以及报关文件等方面而已，在这个与时俱进的社会，需要我们破除旧观念、旧思想，发挥档案管理的作用适应这个时代的发展要求，必须具备新思想、新理论、新方法把档案管理工作做到尽善尽美，树立良好的服务理念。争取让档案管理工作在社会趋势中发挥其关键的作用。

（三）提高档案管理的建设水平

档案中介机构的档案管理规范化管理标准要求工作人员能够完善每一个环节的工作，防止各部门之间产生相互推脱、协调不畅等现象。提高档案管理建设水平需要加强自身的建设、提高工作人员的服务意识以及业务水平等；加强档案的基础建设与法制建设、推进档案事业的发展沿着制度化、规范化的方向迈进。

四、结论

由此可见，要想档案中介机构在这个时代与时俱进，就需要找到适合的发展策略才能在这条道路上走得更加平稳。此外，档案管理工作人员的自身素质、职业道德、服务意识以及水平都是社会人群选择档案中介机构更有力的条件。经历了传统档案服务，档案中介机构更应该向网络服务迈进，运用高科技手段，才能更好地为社会人群服务。巧用档案信息资源和信息技术，开发更多更完善的信息产品，满足信息用户需求。

参考文献：

[1]陈嘉男.我国档案中介机构研究综述[J].云南档案，2015-03-20

[2]何锋.论档案中介机构的培养与监督[J].办公室业务，2016-07-25