提高森林调查质量引领林业发展方向

2017-04-17王华志

吉林农业 2017年4期

摘要：森林资源是国民经济中的重要资源，属可再生资源，其不仅给工业生产提供丰富的物质，而且对调节大气环境温度、调节生态环境都起着重要作用。森林调查包括一类调查（即连续性调查），二类调查和三类调查（森林采伐作业调查），其调查目的是：提出对森林资源的培育，保护与利用意见，调查的成果是建立或更新森林资源档案，制定森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础，也是制定区域发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资源管理，指导和规划森林科学经营的重要依据。

关键词：提高；森林调查；质量

中图分类号： P113 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.07.046

森林资源是国民经济中的重要资源，属可再生资源，其不仅给工农业、建筑、矿山、铁路、人们生产和生活提供丰富的物质和生产资料，而且对调节大气环境温度、调节生态环境都起着重要作用。森林资源调查包括一类调查（即连续性调查），二类调查和三类调查（森林采伐作业调查），其调查的目的是：提出对森林资源的培育，保护与利用意见，调查的成果是建立或更新森林资源档案，制定森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础，也是制定区域发展规划，實行森林生态效益补偿和森林资源管理，指导和规划森林科学经营的重要依据。

1存在的问题

1.1投入林业技术人员不足

1.1.1投入专业技术人员不足兴安县地处桂东北，属典型的“八山一水一分田”的丘陵县，森林资源比较丰富，全县土地总面积338.2万亩，林业用地面积265万亩，森林面积234万亩，森林面积占总面积的69%，全县10个乡（镇），半数属于山区乡镇，森林资源对当地经济和人们生活起的作用显而易见。目前从事林业技术和专业技术人员仅有26人，很难满足森林资源调查的需要。例如森林一类、二类调查，其调查的时间短，任务重，全县仅有的26位专业技术人员在有限的时间内，完成如此繁重的调查任务，外业的数据采集调查点要步行4小时才能到达，在人饥、困乏的状态下完成野外操作，其精准度可想而知。

1.1.2人员的专业水平有限林业工作多数在山上，由于工作比较辛苦，社会对林业行业存在偏见，因此多数人考学不会选择农林院校，更主要是林业工作者工资待遇不高。目前该县县局事业单位基本上是全额拨款，而林业局取消了所有的收费后，到目前仍然是差额拨款的事业单位。

1.2国家对森林资源调查的经费投入有限

我国在建初期，林业在国民经济中占有很大的比重，林业资源给工农业生产、房屋建筑、煤矿、铁路提供了丰富的物质基础。随着经济的发展，国家从利用林业发展经济转变到保护森林，发展森林生态建设的战略转型。森林资源的作用从经济效益转变成社会效益。调查经费不能及时兑现，导致工作停滞，影响调查工作进展与质量。

1.3投入的森林调查仪器落后、老化

森林资源调查主要是对森林面积、林木蓄积、生长量和枯损量调查。虽然目前引进了3S技术，但老式的罗盘仪在一类调查仍是主要仪器。在此对罗盘仪脚架提出改正意见的设想。目前该局的罗盘仪的脚架仍然是木制的，比较笨重，而且脚类不能回折，携带不方便，易发生伤人事件。建议在森林调查中，全面推广3S技术。

1.4调查的时间段影响调查质量

该县地处桂东北，属于亚热带季风气候，夏季炎烈多雨，冬季寒冷，如果把森林调查的外业作业时间段安排在3月至5月和9月至11月两个时间段完成，这样就能避开炎热、多雨和寒冷的时间，确保调查的精度，满足调查精度的要求。森林调查，如图1。

2今后的发展方向和建议

2.1大力宣传林业在国民经济中的重要性

森林生态建设与人们生活息息相关，其维护了土壤、空气和水平衡、气候稳定、氧气循环，降低污染、净化大气和水源，提高专业技术人员的待遇，将该县林业局纳入全额拨款事业单位。向社会广泛宣传林业的重要性，真正做到人人爱林业，人人从事林业建设的良好社会氛围，真正地实现“金山银山，就是绿水清山”的战略目标。

2.2推广先进技术在森林调查中的运用

特别是3S在森林资源的运用，淘汰落后的测量仪器。