供给侧改革下我国分享经济发展的使命

汪拓

[摘 要]分享经济在我国的发展已经拓展到各个领域，引起了学界的关注。同时，备受关注的是供给侧改革，在我国经济发展持续放缓的当下，供给侧改革势在必行。而目前将分享经济和供给侧改革结合起来研究的文献是凤毛麟角。因此，本文是基于供给侧改革的视角来分析我国分享经济的发展及二者之间的关系也显得尤为重要。在解读供给侧改革的基本内涵、分析我国分享经济发展现状的基础上，探讨了二者之间的关系，即供给侧改革为分享经济的发展创造了良好的环境，同时，时代也赋予了分享经济将助力于供给侧改革的使命。

[关键词]供给侧改革；分享经济；供需格局

[中图分类号]F830.39 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）11 — 0057 — 04

一、引言

2016年8月1日，作为“分享经济”代表之一的滴滴出行宣布与优步（Uber）全球达成战略协议，滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产并在中国大陆运营。从一年半前合并快的，再到如今收购优步中国，滴滴足以称得上中国出行市场上的“巨无霸”。这也正说明了“分享经济”已经悄然深入中国市场了。

2016年2月，我国首部分享经济发展报告由中国互联网协会分享经济工作委员会发布。报告显示，2015年我国分享经济市场规模达到19560亿元，约5000万人为分享经济提供服务，约占劳动总人口的5.5%。据估计，有超过5亿人参与分享经济行为，主要集中在金融、生活服务、交通出行、生产能力、知识技能、房屋短租等领域。报告预计，未来五年分享经济年均增长速度在 40%左右，到2020年分享经济市场规模占GDP比重将达到10%以上〔1〕。可见，分享经济的影响已经扩展到人们生活的各个领域并日益重要。

另一方面，自2015年11月，中央首次推出“加强供给侧结构性改革”，预示我国经济调控思路有了历史性的转变，将注重基于供给体系改善来创造经济新增长点与驱动力，推动国内经济转型升级与持续健康成长（车海刚，2015）。在我国经济发展持续放缓的当下，供给侧改革旨在通过劳动、资本、土地、企业家才能等生产要素的调整，以实现经济结构升级、全要素生产率提升、社会资源优化配置。供给侧改革势在必行。

在此背景下，“分享经济”和“供给侧改革”备受学界关注。而目前的文献大多是分别就“分享经济”和“供给侧”两个领域进行了相关研究，如黄凯南（2015）从演化增长的视角深入剖析经济增长的动力机制，在此基础上，考察供给侧和需求侧的演化，并探讨两者的共同演化，阐释深化制度改革是推动供给和需求有效协同演化的重要动力，也是影响经济持续增长的基础原因，最后进一步探讨该理论视角对当下中国经济转型升级的启示；贾康（2015）基于中国国情的考虑，提出解除供给抑制、放松供给约束是提高我国经济潜在增长的关键；毛雁冰、孙凯（2016）在对现有供给方面研究的基础之上，通过分析中国经济所面临的“供需错位”等结构性问题，阐述了供给侧结构性改革的方向和实施路径；对分享经济的研究有凌超、张赞（2014）以分享经济的典型代表---在线短租为例，深入探讨“分享经济”商业模式在中国的发展现状和存在的主要问题，并在此基础上提出相应的对策建议；代明、姜寒、程磊（2014）对分享经济理论的渊源、形成、发展及分享经济理论在中国的应用进行了梳理。不难发现，虽然学界对这两个近期备受关注的领域进行了相关探讨，但将分享经济和供给侧改革结合起来研究的文献是凤毛麟角。因此，本文是基于供给侧改革的视角来分析我国分享经济的发展及二者之间的关系也显得尤为重要。

二、供给侧改革的基本内涵

（一）解读供给侧改革

自改革开放30多年来，在“投资、消费、出口”这三驾马车的拉动下，中国经济经历了高速增长，但近年来却有所放缓。国家曾先后出台一系列政策刺激需求，但成效有限，消费需求依然不振。在此背景下，中央财经领导小组于2015年11月10日召开第十一次会议，会上习近平总书记强调“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。"由此，“供给侧改革”提上日程，成为当前经济政策的重点。供给侧改革的提出标志着我国经济管理重心将由需求侧转向供给侧。

供给侧改革理论来自供给学派，即强调从供给生产端入手，通过供给结构的调整、优化，不断降低企业的制度性交易成本（包括各种税费、社会保障成本、融资成本等），促进投资者更有效地进入各生产领域等改革措施，最大限度地释放生产力，提高全要素生产率，提升企业竞争力，创造新的经济增长点，恢复经济活力，实现经济社会可持续发展。

（二）供给侧改革将优化供需格局

改革开放以来中国经济的发展已经取得了瞩目的成就，但也存在许多不足，如供需错位，导致产能过剩（主要是中低端制造业产能过剩）、有效供给不足（主要是高端制造业、服务业供给不足）（毛雁冰、孙凯，2016）。随着現代化、全球化进程的加快、生活水平的提高，人们对高质量的物质需求和精神需求也迅速增长，而过去的靠投资促增长的模式，如政府扶持的重工业产能严重过剩，同时人们需求的个性化服务、高端产品却供不应求，使得供给不能满足人们“新”需求，这种模式本质上违背了市场机制的作用，以致供需不匹配。因此，供给侧改革应运而生，从供给方发力，以创新助发展，实现有效供给。

从经济学的角度而言，由于市场失灵需要政府宏观调控，但政府干预过多就会适得其反，会使消费和供给市场结构不合理，最终导致资源浪费。我国提出供给侧改革正是要对症下药，目前我国经济的主要动力还是靠消费，据统计，2015年，我国最终消费对GDP的贡献率为 66.4%，较2014年提高了15.4%〔3〕。因此，供需结构调整还需从消费入手，即通过新需求拉动供给，新需求可以推动供给端提供符合市场要求的产品和服务，以此推动经济的发展。与此同时，通过创新供给引领新需求，让供给的创新推动新需求，从而带动全要素生产率的提高，让供需不再错配。

三、供给侧改革背景下的分享经济

随着互联网的发展、智能终端的普及，在供给侧改革提出的背景下，分享经济更能释放其潜力，通过创新的模式来对接供需，既能快速提升总供给能力，还能提高资本利用率，为中国经济增长注入新的活力。

（一）供给侧理念下的分享经济

1.认识分享经济

“分享经济”首次被提出是在党的十八届五中全会公报中。分享经济是互联网时代的产物，也被称之为互联网下的“新经济”、“新商业”形态，它提供了一种新的经济模式。在学界，分享经济还有类似的名称如共享经济、协同消费、协作经济等。无论学术界用何称谓，都有一共同特征，即“使用而非拥有”。也有学者则认为，“分享（share）”不是“共享（commons）”，因为共享所表达的含义，是指产权共有，拥有者各占有整体的一部分；分享则指权利的拥有者未必拱手让出所有权，而只是将一部分权利，也就是使用权在一定条件下给予或者叫做“让渡”于他人（吕福玉，2014）。由此可见，关于分享经济的准确称谓还有争议，尚未统一。本文则采用国家信息中心信息化研究部中采用的名稱“分享经济”。

那么，究竟何为“分享经济”？《中国分享经济发展报告 2016》将“分享经济”定义为“利用互联网等现代技术整合、分享海量的分散化闲置资源，满足多样化需求的经济活动总和”。例如出行领域的滴滴、UBER；房产领域的短租网；在资金分享领域有股权众筹和P2P 网贷等都是各个领域的佼佼者。

可见，分享经济的理念正好迎合了供给侧改革的思想。因为供给侧强调的是市场的自动调节。分享经济的逻辑是，由于一部分群体在房产、汽车、知识、时间、信息等资源存在“剩余”，而另一部分群体需求且没有这些“剩余”，互联网的运用，让这两个群体得以交流，实现了供需的对接，即“分享”。分享经济的核心在于让社会资源共享。实现了将闲置资源分享给真正有需求的人，从而创造新的价值、新的交易模式，也更加体现了“市场”的作用。从供给的角度讲，分享经济充分调动了全社会的闲置资源；从需求的角度看，分享经济让用户的需求变得更加透明化，让市场上的信息变得对称起来。这种供需的对称，实现了房屋、车辆、时间、资金等资源在更广的范围内进行供需匹配，可以提高资源的利用率，化解产能过剩，同时也降低了交易成本。

2.分享经济在我国的发展概览

互联网的快速发展使分享经济的浪潮势不可挡。随着参与分享经济的企业不断增加，也逐渐出现一批极具竞争力的“巨无霸”。同时，分享的领域也不断扩展，从最初的汽车、房屋分享到物流、教育、餐饮、金融等多个领域发展。正如分享经济的倡导者瑞恩·格丽（Ryan Gourley）所言：“分享经济从一个城市开始，逐步扩展到一个地区，进而渗透到整个国家，最后形成一个分享的世界。”

就我国而言，分享经济发展迅速、动力强劲、潜力巨大。但也面临一些问题，如信用体系建设不完善、市场监管机制不健全等方面的问题。总体而言，我国分享经济尚在发展初期，并且在政策利好的背景下，分享经济的发展前景广阔。在我国，分享经济大致经历了三个阶段〔1〕。

第一阶段是萌芽阶段（2008年之前）。随着互联网在中国的发展，一些基于知识问答的分享网站开始兴起，这是最早的分享，随后出现的猪八戒网、威客中国等众包平台，成为我国分享经济的萌芽。

第二阶段是起步阶段（2009-2012年）。分享经济在国外发展迅猛，国内分享经济开始模仿起步，2011年“爱日租”的建立，标志着国内分享经济实体首次落地。其他分享经济的平台如滴滴出行、木鸟短租、蚂蚁短租、小猪短租、途家、天使汇、人人贷等，表明分享经济涉及的领域不断拓展。

第三阶段是快速成长阶段（2013年—至今）。据估计，到2013年，全球范围内已有近400万会员参与汽车分享网络。预计到2020年，这一数字将增至3000万〔2〕。

发展至今，分享经济的影响也越来越广泛，本土化创新企业也不断涌现，部分企业也逐步开始了全球化进程。未来，分享经济的道路将更加宽广，随着科技的进一步发展，分享经济也将逐渐成熟。

（二）供给侧改革为分享经济的发展创造了良好的环境

近年来，政府非常重视互联网产业的发展，强调要用开放的姿态拥抱互联网，以市场的思维培育互联网经济，与互联网有着密切关联的分享经济也备受关注，在“十三五”发展规划纲要中明确提出了发展分享经济，为我国分享经济的发展创造了有利条件。

一是供给侧改革下国家利好政策的支持。国务院常务会议于2015年7月明确提出，要放宽在线度假租赁、旅游租车等新业态的准入和经营许可。同年11月，国务院发布了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，指出要“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，并将其定性为生活性服务业，将在多维度给予政策支持，以便推动生活性服务便利化、精细化、品质化发展。这些利好政策的出台，将增强人们对短租行业的发展信心，表明短租行业在国家政策层面已经获得了认可，也会吸引更多的资源进入这一新兴行业中来。

二是供给侧改革大力鼓励互联网的发展。随着大数据、人工智能技术的发展，将大大改善服务水平，如各种应用软件中评价体系的应用。新智能平台的开发应用，使用户订单被更有效地处理和匹配，从而提高精准度和用户体验。同时，据统计，截至2015年12月，我国网名人数有6.88亿人，互联网使用率过半。随着智能手机的普及，通过手机上网的比例也高达九成。这些都说明在我国发展分享经济拥有良好的基础和优势。至2015年年底，滴滴出行业务已经覆盖全国400座城市，全平台的订单总量达14.3亿，超过了Uber自成立以来六年的累计订单量10亿〔1〕，由此可见一斑。没有互联网的发展，分享经济也就失去了平台，互联网的发展使分享经济从理想变成了现实，通过互联网平台，人们可以分享房屋、汽车、工具以及知识技能等，支持互联网的发展，分享经济也将更有活力。

三是供给侧改革下中国经济转型发展期，人们个性化需求日益增长。如今是一个推崇个性的时代，传统的标准化、中心化的供给已经逐渐不能满足消费者的个性化需求。而分享经济正好能够将个性需求与供给更好地进行连接。例如，个性化度假旅游的发展就是个较好的例证。近年来，随着人们生活水平的提高，旅游的人数迅猛增长，尤其是以家庭、朋友、甚至是“驴友”为团队组合模式的出游日益盛行，对短租市场的需求有直接带动作用。尤其是智能平台的应用，让短租可以给自由行旅游者提供更多样化、个性化的服务，使这种旅游模式更加具有吸引力。据易观智库等机构联合发布的《2015中国自由行市场研究报告》数据显示，截止到2015年，中国在线旅游交易市场规模已达4237.2亿元，互联网渗透率突破10%，随着移动端和互联网技术的不断创新，未来在线旅游市场交易规模将不断扩大。

四、分享经济将助力于供给侧改革的使命

供给侧改革的提出，在于实现中国经济的“动力转换”，即经济增长的动力要从传统的投资驱动、要素驱动向创新驱动转换，分享经济正好顺应了这一转换。随着互联网、人工智能的發展，催生了新技术、新业务和新模式的发展，越来越多的企业正在借助互联网的平台进行创新，积极参与到分享经济中来，以获取新的竞争优势。无论从宏观意义还是微观层面上，分享经济正在为经济体制改革提供新的思路，正在实现其助力于供给侧改革的使命。

（一）分享经济利于供需相匹配，以助供给侧改革

供给侧结构性改革提出的背景之一便是供需结构矛盾，分享经济能更好地实现供需匹配，助力供给侧改革。解决供需错配的关键在于解决“信息不对称”，而分享经济则是基于互联网，架起了供给方和需求方的桥梁。分享经济可以让人们的需求更好地为供给方了解，间接地参与了产品的设计。通过移动互联网、智能手机等，将人们的个性化需求导向市场，从而带动实体经济发展。就供需而言，分享经济的本质就是以创新来改变传统意义的供需关系，实现个性化需求。如我国的房屋分享，即在线短租，指房源的供给者在网络平台上发布空置房屋信息，需求者如出差、旅游等租客可通过互联网浏览搜索需要的房屋，使供需相匹配。国内短租行业起步于2011年，以爱日租、蚂蚁短租、小猪短租、游天下等为代表，充分释放了社会化住房动力。据艾瑞统计数据显示，至2015年，在线短租市场规模预计突破105亿元，环比增长159.3%〔4〕。中国经历了需求侧管理，以刺激需求带动经济的状况难以维系，供给侧改革应运而生。而分享经济的本质在于创造新供给，在互联网的推动下，分享经济将更好地提升供给能力，提高资本利用率和经济效益，更好地实现生产与消费间的联系。

（二）分享经济将实现协作生产，以助供给侧改革

分享经济让供需信息变得“对称”，让企业不再独立生产，而是可以通过闲置生产能力的共享实现协作生产，将生产能力进行整合，既能降低生产成本，也能充分结合客户的定制化需求，从而助力供给侧改革。 目前，我国在整合各方生产能力的分享平台正在探索实践中，但已有企业自发组织较为成功，如2012年沈阳机床厂成功开发出世界首台具有网络智能功能的“i5智能化数控系统”，可以通过智能机床将其运作状态整合，实现机床闲置实践的分享，满足不同客户的生产需求，此时的沈阳机床厂即为提供生产能力的供给方，而连接智能机床的i平台即为自建的分享平台。还有阿里巴巴淘工厂，运作方式是运用各工厂的空置档期安排整合协作生产，将产品提供给淘宝卖家，实现特定服务。淘工厂于2013年开始运作，截止2015年1月，全国已经有淘工厂8000多家，主要集中在珠三角一带。据统计，有的企业最高交易额一年可达到近2000万元〔1〕。这种方式可将工厂生产能力进行有效整合，促进供需双关信息最大化对接。

（三）分享经济将提高有效供给，以助供给侧改革

互联网高速发展的今天，分享经济依托智能平台实现了供需信息的有效对接，提高了有效供给。在传统的供需模式中，企业往往难以准确掌握消费者的需求，会导致有效供给不足，产能过剩、高库存等现象频发，而分享经济模式下，通过互联网平台“下单”，这种“下单”都是有效需求，需求变为可见，从而也不再与供给脱节。同时，分享经济还可充分调动社会各类资源，提高供给的灵活性，更好地适应消费者不断变化的需求。另一方面，网络平台提供的各种互动评价系统可及时反馈供需两方的要求和建议，也将利于提高有效供给。如人们所熟知的出行分享，通过智能平台精确连接需求和供给，缓解出行信息不对称，增加了交通出行领域的有效供给。目前，我国交通分享平台已经逾千万，如“一站式”模式的代表企业滴滴，还有具有自身特色的平台如友友租车、神州专车、车纷享等都获得了市场认可。据统计，这些平台的用户约2.5亿，覆盖全国约60%的城市，保守估算2015年各平台成交额约为1000亿元左右〔1〕。

（四）分享经济将激发创新活力，以助供给侧改革

供给侧改革的目标之一便是“进一步简政放权，助力创业创新”。科技部部长万钢曾提出“供给侧结构性改革，首要是提高创新能力”。可见创新对于供给侧改革的意义之大。而分享经济是信息技术创新、制度创新、商业模式创新的集合。分享经济的发展也激发了一批具有创新创业精神的平台型企业。分享经济使社会经济生活的组织方式有了新的变化，使人们在边际成本趋于零的情况下，可以通过协作来完成生产、消费以及分享资源。在这种方式中，越来越多的个体通过智能平台进行对接，不必依附传统的实体机构，即“大规模业余化”。随着参与分享经济的企业、机构越来越多，便可采用“众包、众刨”等形式组织其他的更多的社会资源，这种方式本身就是一种创新，也大大提升了创新效率。从供给方面来看，分享经济可以有效调动各领域的最优质资源参与生产过程，实现生产制造业的网络化、智能化，最终促进产业结构升级。例如，企业或机构可采取分享经济的方式在全国甚至是全球范围内寻找合适的人才参与其产品设计和创意，政府也可通过众包的模式提供更具创新的公共服务。这种模式也更有利于集成创新，通过面向市场的需求供给，依靠创新来加快优化产业结构，带动产业结构的转型升级，化解当前的产能过剩。

五、结语

供给侧改革在于提高有效供给，减少不必要的产能消耗，实现经济的良性循环，而分享经济正符合了这一要义。有需求的就供给，能够利用的就不能浪费，能够分享的，就用来双赢。工业和信息化部处长徐强称，分享经济是推进供给侧结构性改革的重要抓手。近年来，分享经济借助互联网平台在我国发展迅速，不得不承认，它给我国经济的发展注入了新活力。尤其是供给侧改革的背景下，大力提倡发展“互联网+”，给分享经济发展创造了良好的政策环境。同时，分享经济的发展也为推动供给侧改革提供了新动力。分享经济的发展将影响培育新的经济增长点、构建信息时代国家新优势、建设网络强国等方面的贯彻落实，从而推动供给侧改革。

〔参 考 文 献〕

〔1〕分享经济发展报告课题组.中国分享经济发展报告：现状、问题与挑战、发展趋势〔J〕.电子政务，2016，（04）：11-27.

〔2〕夏湉.“分享经济”正革命全球经济〔EB/OL〕.http：//www.bwchinese.com/article/1057823_2.html，2014-06-19.

〔3〕2015年消费支出对GDP增长贡献率为66.4%〔EB/OL〕.（2015-01-19）.http：//news.xinhuanet.com/fortune/2016-01/19/e_128643554.htm.

〔4〕艾瑞咨詢.2011-2012年中国在线短租行业研究报告，2013.

〔5〕吕福玉.分享经济的发展趋势与应对策略〔J〕.商业时代，2014，（29）：47-49.

〔6〕贾康，等.“十三五”时期的供给侧改革〔J〕.国家行政学院学报，2015，（06）：12-21.

〔7〕毛雁冰，孙凯.供需错位条件下供给侧结构性改革的路向〔J〕.新疆师范大学学报，2016，（05）：83-88.

〔8〕凌超，张赞.“分享经济”在中国的发展路径研究-以在线短租为例〔J〕.现代管理科学，2014，（10）：36-38.

〔9〕代明，姜寒，程磊.分享经济理论发展动态—纪念威茨曼《分享经济》出版30周年〔J〕.经济学动态，2014，（07）：106-114.

〔责任编辑：孙玉婷〕