浅淡在企业困难时期如何发挥工会组织作用

董立军

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）02-000-01

摘 要 目前，受多种因素叠加，导致我国煤炭经济形势处于较为困难时期，在供大于求短时间内难以改变的情况下，煤炭价格一降再降，甚至很多企业以低于成本的价格销售，煤炭企业员工的收入受到较大影响。工会是由劳动者组成的特殊的社会组织，是劳动者利益的代表，代表着广大职工的切身利益，是构建和谐社会的关键所在，在企业困难时期、去产能的特殊阶段，工会组织应该如何发挥作用？我认为工会组织必须认清当前形势，在企业特殊发展时期认真做好以下几项重点工作。

关键词 企业 工会 作用 發挥

一、加强与员工的思想沟通，增强员工战胜困难的信心

煤炭企业困难时期，工会组织要充分利用自身优势，搞好员工的沟通宣传教育工作，向员工讲清当前国内国外大的经济形势，了解国家和企业的应对举措，把员工的思想认识统一到为企业的发展上来，让职工清楚员工和企业的命运紧紧的结合在一起，只有同呼吸、才能共命运，只有同甘苦、才能渡难关。

一是回顾企业发展史，增强员工渡过难关的勇气。开滦有130余年的悠久历史，在企业的发展上面临的困难和挫折不计其数，渡过矿权易主、震后重建、企业改革等困难，无一不是依靠和相信广大员工，企业不仅渡过难关，还成长为世界500强企业。当前暂时的困难与发展史上的困难相比显得微不足道，企业即有“特别能战斗”的开滦精神，又有抗震精神，一定会很快渡过难关，企业明天会更美好。

二是对国家的相关政策进行宣传，增强员工战胜困难的底气。为应对煤炭企业面临的困难，国家及时采取了一系列的措施，如对能源领域的供给侧改革、1000亿的奖补安置专项资金、化解煤炭行业产能过剩、淘汰落后产能、关闭落后煤矿等措施，极大改善了煤炭行业结构性不合理，为企业扭亏脱困奠定的基础。

二、大力实施暖心聚力工程，增强企业的凝聚力

在煤炭企业困难时期，工会组织要更加了解和关注员工思想动态，特别是那些伤病员工、家庭包袱重的员工、思想易波动的员工，关心员工的生活、工作，创新性的开展工作，大力开展暖心聚力工程，为职工扶贫、帮困、排忧、解难。

一是健立健全困难员工生活保障制度。要对员工生活情况进行动态掌握，对困难家庭进行深入了解，与相关部门进行联系，办理好困难家庭的生活保障手续。不仅日常生活要进行关心，更要两节等重大节日进行走访慰问，了解他们的心理和需求。

二是积极开展“四送”工作。对困难职工不能进行简单物质帮助，要进行全面帮扶，要春送希望、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖。一方面要做好困难家庭送温暖工作，另一方面要做好困难家庭的“造血”工作，通过了解其致困原因，采取有针对性可行的办法，如安排适当的工作、扶持合理的创业等，让其真正走出困境。

三、开展开式多样的文体活动，缓解员工的生活和工作压力

积极向上的文体活动，不仅能让员工身心愉悦，而且还能满足员工的精神文化需求。形式多样的文体生活，有利于员工缓解情绪和释放压力，有助于员工投身到新的工作之中去，更有利于安全生产。唐山矿业公司在这方面形成了系列活动，如春节、元宵节、元旦、端午节、国庆等节日必有娱乐活动。如每周举行的群安行动大舞台活动中，把安全宣传与文娱活动有机的融在一起，寓教于乐，使员工在潜移默化中受安全教育，创造了良好的文化娱乐环境氛围。

四、切实维护职工权益，保障员工权益不受损害

煤炭企业经营困难，在扭亏过程中可能会触及到部分职工的切身利益。工会组织应当认真履行维权职能，主动科学依法维权，全力维护和依法保障职工的合法权益。

一是保障员工获得劳动安全卫生保护的权利。工会组织要关心员工身心健康，创新工作方式，积极推进员工健康工程。监督劳动保护用品的投入，对有职业危害作业的员工要实施上岗前、在岗期间和闻岗时的职业健康检查，加大女员工保护，杜绝未成年人参加生产劳动，对体检有问题的员工及时脱离相关岗位，保障员工身体健康。

二是建立和谐的劳动关系。企业困难时期，必然会出现员工多旷工多病假等现象，工会组织要及时做好旷工员工家访工作，监督做好生病人员的劳动能力鉴定工作，生产工伤的申报工作，因病提前办理退休的工作等，全面构建和谐的劳动关系。

三是维护好各种休假权益。煤炭企业困难时期，有可能出现侵害员工带薪休假的权益，工会组织要关注员工的年休假、探亲假、产假、事假等假期，做到合法合理休假。

五、夯实民主管理根基，增强员工参与管理的使命感

工会民主管理和监督是党赋予工会组织的一项重要任务，是工会工作的重要职能和内容。在企业困难时期，工会实施民主管理更能够密切党同职工群众的联系，凝聚人心和力量，加强勤政、廉政建设，更能有效的避免职工群众的合法权益受到伤害。

一是完善职工代表大会制度。基层工会的职代会是实现民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的最基本平台，是实施工会民主管理的最有效的形式。因此，工会要注意开职代会，畅通民意渠道，倾听职工呼声，反映职工意愿，号召全体会员主动行使会员权利，积极参与各项民主管理活动。

二是不断推进民主公开。工会要当好“第一知情人”，大力推进民主公开制度，实现决策内容、工作程序、实施步骤、工作结果的公开，确保公开、公平、公正，最大限度地维护职工群众的合法权益。

三是健全员工参与制度。工会要从源头参与管理，从班到区科，从区科到公司，层层参与管理，引导全体会员以主人翁的姿态当家作主，以听证会、议事会、对话会、恳谈会、安全问询、领导接待日等活动形式加大职工参与单位民主管理的力度，保证参与权的落实。

参考文献：

[1] 章铮，杨冬梅.工会干部业务创新能力建设提升实务[M].北京：红旗出版社，2013.

[2] 孔庆祥.现代工会干部知识大全[M].北京：中国工人出版社，1991.

[3] 林燕玲.企业工会工作要用真心接地气求实效[N].工人日报，2016-7-5.