新时期工会的职能及发展研究方向

钟维

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）02-000-02

摘 要 在当今经济文化迅速发展的新时期，增强工会的凝聚力与影响力是工会工作的新要求，在新时期加强工会对自身的组织和建设，了解自身在新时期所承担的责任与义务，了解自身的重要性和必要性，加强自身建设基础，提高工会内各级队伍的整体素质，推动工会在工作上的创新和自身建设，对工会的职能进行结构功能分析，进一步的推动工会在新时期的发展。

关键词 新时期 工会职能 趋势

工会在其诞生之初就代表和维护职工群众的利益，是企业职工自发结合而成的工人阶级组织，中国工会是由中国共产党领导的，工人运动的刺激下发展起来的必然产物，江泽民同志指出，工会工作要开创新局面，必须不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，用改革的精神全面加强工会建设在当前的新形势下，社会主义市场经济为工会组织及职工维权提供了一个良好的舞台，要把握住当前机遇，以新的工作思路加强自身的组织建设，工会工作应围绕其职能，在企业发展和建立和谐劳动关系中发挥积极作用。

一、工会与工会职能概述

（一）工会的产生

行会，最早形成是由小手工业主、工人阶级为了维护自身的利益关系而自发形成的组织，虽然这种组织起初带有一点封建残留性质，但却是工人阶级在意识层面上开始觉醒的象征，是工会一开始的组织形式。

工人阶级的先锋队的性质决定了中国共产党需对工会工作加大重视程度，通过组织工人阶级，形成了工人阶级这一股强大的力量。阶级工会正式成立于1920年11月21日所成立的上海机器工会，是由中国共产主义小组领导的革命组织，同时，在中国共产党成立后，工会的建立成为党的基本任务之一。

（二）工会的性质，建设宗旨

1.中国工会的性质概括为四个方面：阶级性、政治性、群众性、自愿性。

（1）工会的阶级性指的是工会的阶级基础是工人阶级

（2）工会的政治性指的是在中国共产党的领导下工人运动发展的产物

（3）工会的群众性指的是只要是工人阶级，职工群众维护共同利益和合法权益，同工会的民主性是统一的。

2.中国工会的建设宗旨。中国工会是以宪法为根本活动准则，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会宪章》独立自主展开工作，依法行使权力和履行义务。

（三）工会职能概述

（1）维护职能：在企业员工的生产中，有利的维护了他们的经济效益以及帮助他们维护了自己的民主权益。

（2）建设职能：有效的组织了企业职工参与经济建设及改革，在完成经济和社会发展的任务中发挥了积极作用。

（3）参与职能：发挥了企业职工参政议政的作用，在参与国家和社会事务管理方面积极的组织。

（4）教育职能：让职工学习思想政治，提高文化素质。

（5）其他职能：工会职能不止体现在这四项职能，在代表职能、监督职能、服务功能、整合职能等等多方面都有体现。

二、新时期工会职能分析

新时期工会的主要职能是维护职能，在其帮助企业解决劳动关系，化解各种劳动纠纷中发挥了自己的主导地位，在高度发扬社会文化的新时期，其所带来的对社会文化、企业文化的促进作用是毋庸置疑的。从其文化功能上来看，工会发挥的职能就是要努力发展企业文化，注重企业文化的建设，进一步分析就是强调工会工作要与增强企业文化紧密联系，进而实现企业文化不断进步。

（一）工会职能促进企业文化发展，是增强企业文化的根本动力

企业文化是在一定社会文化环境影响下，使企业适应外部多样的经营环境并且在协调内部关系上形成的传统和习俗。在党的十八大上指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力。由党的十八大可以看出，在企业未来的发展到道路上，企业文化的发展是促进国家繁荣富强的一部分，国家的文化发展需要社会各个组成部分共同参与，企业文化的发展必然是其中重要的一环，因此需要工会积极发挥其职能在新时期引领企业跟上時代发展的步伐，营造和谐的企业环境

（二）加强工会教育职能建设，促进文化大发展

在教育职工提高思想道德素质和科学文化素质方面，工会的教育职能是由工人阶级的历史使命所确定需要的。在实现中国特色社会主义文化强国建设中，工会应促进企业文化建设，用先进的思想政治引领职工，凝聚职工、发展职工，共同推进素想道德素质建设，广泛开展各种先进思想教育活动，鼓励职工参与，提高企业职工的科学文化素质和职业技能提升。

（三）继续发挥当前工会促进作用

新形势下，不仅要大力发展社会生产力，在服务国家经济建设、团结企业职工、促进和谐的劳动关系以及在推动员工入会的工作力度上都应发挥积极作用。工会应增强其影响力和凝聚力，担当起团结员工的重任，起到党联系职工群众的桥梁，发挥维护国家政权稳定的重要作用，面对新形势，作为企业工会应继续发扬推动企业的民主化管理，各级工会应在企业发展方面积极探索完善企业制度的道路。

（四）工会职能存在的问题

1.非公企业建会难。工会的存在必然少不了其存在的问题，在工会的发展过程中，非公企业建会存在这建会难的问题，企业的经营者认为工会是帮助企业员工剥夺自身权力的组织，因此就算工会建立起来，也存在工会组织不健全，质量偏低，制度不完善等等问题。

2.维权实际效果差。由于计划经济残余以及社会主义市场经济各要素不协调的问题的存在，使得工会在维权问题上面临着阻力。因为工会不是党政机关，所以在个人利益、国家利益、集体利益的冲突下，工会维权的困难度大大增加。

3.基层干部培训效果差。工会干部得不到在政治、经济、法律等方面的主页培训，即便得到培训，但培训时间短，培训效果差，培训内容落后，进而导致在企业中工会虽发挥的教育职能弱化，缺少稳定高水平技能的职工队伍。

三、工会职能的发展方向

新时期工会的四项基本职能是参与、维护、建设和教育，这四项基本职能是工会职能的出发点，而工会职能在未来的发展方向是由当前形式下工会职能发挥的现状与存在的问题所决定的。

（一）提高企业的社会责任感

企业要想发展通过建设工会来促进社会责任感是当前形势下的发展趋势，任何企业没有工会的建设不可能在当今社会长足发展，工会促进了企业社会责任感的建设，是新时期工会发挥建设职能的主要方向。

（二）不断提高维护职工合法权益的能力

工会所发挥的职能是更好的服务于企业职工，在新时期企业工会干部应扎实工作，履行自己的职责，维护职工的合法权益，在这过程中，应增强依法行动的意识，维权手段随着新时期的发展不断增强，切实的把基层职工的合法权益维护好。

（三）加大基层干部的帮扶培训工作的力度

工会所发挥的教育职能要切实的运用到行动当中来，不能只是把它停留在说一说的教育观念上，基层干部首先要提高自身职业技能水平，这样才能带领一只优秀的队伍帮助企业发展，并且创新培训的内容、载体和目标，适应新时期及未来企业建设的发展道路。

四、结语

综上所述，当前中国工会符合我国的社会主义的性质，建设具有中国特色社会主义的工会是工会发挥职能的根本目标，工会的发展必须坚持工人阶级的领导地位，服务于党和国家的中心大局工作，贯彻落实依靠工人阶级指导方针。

在新时期，工会要走出一条中国特色社会主义道路，同时要在这条道路上取得成绩，本文从工会的产生到最后的发展趋势研究了工会在企业发展中所起到的作用，在维护企业员工的经济利益及劳动纠纷上作出了贡献，工会在期间不断总结经验进一步推动了企业发展，进一步诠释了在新时期工会的重要性。

参考文献：

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