强军兴军的时代引领:习近平强军思想
2017-04-17★
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姜铁军,军事科学院军队政治工作研究院研究员。
颜晓峰,国防大学国家安全学院教授。
苗润奇,空军指挥学院政治工作系教授。
一、习近平强军思想是当代中国最鲜活的马克思主义军事理论
【姜铁军】党的十八大以来,习主席着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦,立足国家安全和发展战略全局,围绕国防和军队建设作出一系列重要论述,深刻阐明了国防和军队建设带根本性方向性全局性的重大问题,形成新时代党的强军思想, 也就是习近平强军思想这一党的军事指导理论最新成果。习近平强军思想具有鲜明的马克思主义理论品格,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的真理光芒。学习领悟习近平强军思想理论品格,对于准确理解其思想精髓和精神实质,深刻把握蕴含其中的政治智慧、理论勇气和思维特质,全面推进强军兴军事业,具有重要意义。
(一)聆听时代声音回应时代呼唤。 时代是思想之母,任何一种称得上科学体系的理论都是时代的产物。以党的十八大为标志,我们党、国家和军队站在一个新的历史起点上,正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。当今世界正面临前所未有之大变局,国际体系进入加速演变和深刻调整时期,世界新军事革命加速发展,我国安全形势正在发生新的深刻变化。当今中国正处于由大向强发展的关键阶段、全面建成小康社会的决胜阶段,中国特色社会主义进入新时代,我军正经历着一场整体性、革命性变革。对时与势的科学判断、对国防和军队建设历史方位的准确把握,是习主席思考谋划全部军事问题的基点。
问题是时代的声音,是理论创新的起点和动力源。新时代国防和军队建设面临一系列亟待回答的问题。比如,如何适应我们党提出“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦对国防和军队建设的新要求,为实现党和国家事业发展提供坚强力量保证;如何适应国家发展战略和安全战略新要求,创新发展军事战略指导;如何适应国家经济社会新发展理念,确立军队建设发展战略指导;如何顺应世界新军事革命加速发展趋势,努力掌握国际军事竞争战略主动权,等等,都对党的军事指导理论创新发展提出时代呼唤。概括起来,习近平强军思想,就是要鲜明回答在世界发生前所未有之大变局、中国特色社会主义进入新时代条件下,如何实现强军目标、建设世界一流军队,为实现中国梦提供坚强力量保证的时代课题。
聆听时代声音、回应时代呼唤,是贯穿习近平强军思想的逻辑主线。习主席敏锐把握时代脉搏,洞察世界发展趋势和中国发展走向,把国防和军队建设放在当代世界深刻变化的大背景下加以思考,放在实现中华民族伟大复兴中国梦的大战略下加以思考,放在“四个全面”战略布局的大棋局下加以思考,精心运筹军队建设、改革和军事斗争准备,筹划指导重大军事行动。习近平强军思想始终围绕时代课题,对国防和军队建设的一系列重大问题作出科学回答,对强军兴军伟业作出全面部署,创造性提出党在新时代的强军目标,领导制定新形势下军事战略方针,明确“五个更加注重”的军队建设发展战略指导,确立政治建军、备战打仗、改革强军、科技兴军、依法治军“五位一体”的战略布局和举措,形成体现时代要求、反映时代特征、彰显时代精神的科学理论体系。习近平强军思想是“时代精神的精华”,是引领国防和军队建设发展进步的时代旗帜。
(二)敢于为国担当勇于积极进取。 一切科学理论,都有一种追求理想、不断进取、自强不息、百折不挠的精神,这是人类社会不断进步的精神动力。习主席始终心系中国梦强军梦,始终保持中国共产党人的奋斗精神和赤子之心,始终以“三个为念、两个决不辜负”为座右铭,坚毅扛起民族复兴、强国强军历史大任。习近平强军思想提出的重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署,无不体现当代共产党人勇于担当、积极进取的政治品格、价值追求和思想风范。
始终贯穿着强军兴军的历史担当精神。当国家安全面临严峻挑战,沉着应对,综合施策,坚决维护我国主权、安全、发展利益,坚定了民族自信,捍卫了民族尊严;坚定不移推进改革强军,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气和“功成不必在我”的风节,对军队实施整体性、革命性变革,在我军发展史上具有里程碑意义;刚正不阿、一身正气,猛药去疴、惩贪肃纪,以踏石留印、抓铁有痕的精神,坚定推进正风反腐这场持久战生死仗,营造政治上的绿水青山。饱含着对党、国家、民族和军队的坚定担当精神,充满着以身许党许国、为国为民的浓厚情怀,体现着强烈的使命忧患和历史自觉。
以积极进取精神谋取战略主动权。适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求,对军队建设进行全新的战略设计,要求坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化,提出建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系的战略目标,规划到2020年基本实现机械化、信息化建设取得重大进展、战略能力有大的提升,到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队的宏伟蓝图。与时俱进创新军事战略指导,更加突出积极性和进取性,强调坚持积极防御战略思想,在“积极”二字上做文章,进一步前移指导重心,积极运筹各方向各领域军事斗争准备,加强海外利益攸关区国际安全合作,更加注重营造有利战略态势。强调以更宽广的战略视野谋划军队建设,搞好走出去的战略运筹,增强在更广阔的空间遂行多样化军事任务能力,形成有效维护我海外利益的军事力量布势。扎实推进练兵备战,把各项准备工作往前赶、往实里抓,积极谋取未来战争主动权。奋力推进改革,着眼于在世界新军事革命中抢占军事战略制高点,使我军赶上潮流、赶上时代、走在前列。生动展现谋势造势、主动作为的意志品格,未雨绸缪、深远经略的智慧胆识。
(三)在坚持中发展在继承中创新。 在坚持中发展、在继承中创新,是马克思主义的重要理论品质,是党和军队事业蓬勃发展的关键所在。习主席指出,创新是一个国家发展进步的灵魂,也是一个军队发展进步的灵魂。习近平强军思想提出了一系列新理念新思想新战略,通篇贯穿着勇于探索、大胆创新、锐意改革精神。
继承是创新的基础。习近平强军思想是对党的军事指导理论的继承和发展,与毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想既同宗同源、一脉相承,又与时俱进、创新发展。同时,习主席高度重视继承和弘扬我党我军光荣传统和优良作风,亲率全军高级干部到古田寻根溯源、正本清源,注重立根固本、固本开新。
习近平强军思想,在坚持马克思主义军事理论基本观点、继承我们党建军治军基本原则的基础上,提出了一系列新观点新论断新要求。提出总体国家安全观,强调军事安全在国家安全中极为重要的地位,军事手段在维护国家安全中至关重要的作用,是对我们党国家安全理念的新发展;确立党在新时代的强军目标,强调听党指挥是灵魂,能打胜仗是核心,作风优良是保证,是对我军建设目标任务的新概括新定位;领导制定新形势下军事战略方针,强调强国强军战略先行,调整军事斗争准备基点,加强现代战争作战指导,优化军事战略布局,实现了军事战略指导的与时俱进;确立“五个更加注重”的战略指导,强调更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合,为军队建设发展注入新理念;确立政治建军大方略,强调坚持党对人民军队的绝对领导,全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,把“四个带根本性东西”牢固立起来,培养“四有”新一代革命军人,锻造“四铁”过硬部队,全面加强军队党的建设,丰富发展了我们党思想建党、政治建军思想;强调军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦,扎实做好各战略方向军事斗争准备,提高军事训练实战化水平,提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,丰富发展了我军作战训练和战争准备的思想;全面实施改革强军战略,强调努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度,形成了独具特色的改革强军思想;大力推进科技兴军,打造实现强军目标新的战略引擎,树立科技是核心战斗力的思想,不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率,深化了我们党对现代战争规律和现代军队建设规律的认识。推进法治军队建设,强调按照法治要求实现治军方式“三个根本性转变”,提高国防和军队建设法治化水平,是对我们党建军治军理念的重大发展。等等。习近平强军思想,既坚持了老祖宗,又讲了很多新话,“提供了新的东西”,开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界。
(四)深植实践沃土指导实践发展。 实践是理论的源泉,理论是实践的结晶。习近平强军思想,是对国防和军队建设实践经验的理论概括和思想升华,植根实践又指导实践。习主席有着浓厚的军队情怀和丰富的军事阅历,从小就接受我党我军历史教育,亲身感受老一辈革命家的崇高风范,后来无论在军队还是在地方工作,始终“爱我人民爱我军”,对国防和军队建设情况非常熟悉。担任统帅后,始终坚持实践第一、官兵至上的观点,坚持实事求是、求实务实的思想作风,高度重视调查研究,上高原、下海岛、走边防,从一线得实情、从官兵中得心声、从实践中得经验。
习近平强军思想彰显出巨大的实践威力。党的十八大以来,习主席提出一系列重大方针原则,作出一系列重大决策部署,指挥一系列重大军事行动,全力推进国防和军队现代化,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。五年来,我军面貌焕然一新,政治建军开启新征程、备战打仗实现新跃升、深化改革取得新突破、正风反腐再造新生态、依法治军迈出新步伐、科技兴军呈现新气象、军民融合开拓新格局。我军重整行装再出发,实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。这一切成就和进步的取得,根本就在于党中央、中央军委和习主席的坚强领导,根本就在于习近平强军思想的科学指导。
创新理论是为了更好地指导推动实践创新。中国特色强军之路是一项充满光明前景的伟大事业,也是一条坎坷崎岖的艰辛之路,必须在披荆斩棘中开拓、在攻坚克难中奋进。习近平强军思想,为强军兴军提供了目标图、路线图和展开图,既有深远的战略思考、又有具体的工作指导,既有宏伟的战略目标、又有具体的战略举措。实践已经并将继续证明,习近平强军思想,是新的历史起点上全面推进国防和军队建设的思想武器和科学指南,是强军兴军的行动纲领和根本遵循。牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,必将开拓中国特色强军之路新境界,实现中国特色强军事业新飞跃。
二、全面准确理解习近平强军思想科学内涵
【颜晓峰】习近平强军思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“军事篇”,构成这一马克思主义中国化最新成果的有机组成。党的十八大以来,习主席面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,坚持和发展党的军事指导理论,不断开拓马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界,形成党的军事指导理论最新成果——习近平强军思想。这一思想紧紧围绕新时代建设什么样的强大军队,怎样建设强大军队这一国防和军队建设重大时代课题,提出一系列新思想新观点新论断新要求,构成了强军思想的理论体系,具有丰富的科学内涵。
(一)强军道路:坚持走中国特色强军之路。强军道路是强军之本、强军之纲。中国特色强军之路的形成是一个过程,从党的十八大后提出强军目标,到十九大提出国防和军队现代化“新三步走”强军进程,再到十九大后继续不断适应新形势、应对新挑战、解决新问题,在实践上大胆探索,在理论上勇于突破,不断丰富和发展新时代党的强军思想,中国特色强军之路将继续拓展和深化。
(二)强军使命:为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。习主席准确把握新时代国防和军队建设新的历史方位,依据实现中华民族伟大复兴中国梦的安全需求,在这个大目标下认识和推进国防和军队建设,把强军使命置于服从和服务于国家和民族最高利益之上。历史和现实都告诉我们,没有一支强大的军队,没有一个巩固的国防,中国梦就难以真正实现。巩固的国防和强大的军队,对保证党的执政地位、坚持和发展中国特色社会主义、实现国家长治久安,具有特别重要的作用。习主席提出总体国家安全观,提供了大视野大格局中的国防安全观,要求构建捍卫总体国家安全利益的国家安全力量,依靠强国强军保持维护和平、遏制战争的军事安全态势。今天,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更需要建设一支强大的人民军队。
(三)强军目标:党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。建设强大的人民军队,是我们党的不懈追求。当今世界,各主要国家纷纷加快军事变革,抢占军事战略制高点,争夺国际军事竞争新优势。我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大,与世界先进军事水平相比差距还很大。习主席深刻总结中国近代以来落后挨打、弱军失败的沉痛教训,敏锐把握当今世界军事技术和战争形态出现的革命性变化,清醒认识我军建设存在的差距和不足、矛盾和问题,鲜明地提出党在新时代的强军目标,为新形势下国防和军队建设指明了方向。强军目标对我军建设目标作出新概括新定位,听党指挥是灵魂,决定军队建设的政治方向;能打胜仗是核心,反映军队的根本职能和军队建设的根本方向;作风优良是保证,关系军队的性质、宗旨、本色。习主席在提出强军目标之后,又将建设世界一流军队作为强军目标的水准明确提出,发出了加快把人民军队建设成为世界一流军队的伟大号召。由此明确了人民军队建设的核心内涵和标准尺度。
(四)强军形态:军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化。富强民主文明和谐美丽是社会主义现代化的基本内涵,强军必然要以一定的形态存在和出现,这就是军事理论形态、军队组织形态、军事人员形态、武器装备形态的现代化。习主席在党的十九大报告中第一次明确提出国防和军队“四个现代化”,赋予国防和军队现代化全新的内涵。军事理论现代化就是推进军事理论创新,坚持和发展党的军事指导理论,不断开拓马克思主义军事理论发展新境界,努力建立起一整套适应信息化战争和履行我军使命要求的军事理论。习近平强军思想,就是人民军队军事理论现代化的重大成果。军队组织形态现代化,就是随着战争形态和作战方式的变化,推进军队组织架构和力量体系革命性重塑,实现精干化、一体化、小型化、模块化、多能化,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系。军事人员现代化,就是培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,加强军事人才培养体系建设,塑造高素质新型军事人才。武器装备现代化,就是构建适应信息化战争和履行使命要求的武器装备体系,完善和优化武器装备体系结构,加快军事智能化发展。
(五)强军进程:第一步确保到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。第二步力争到2035年基本实现国防和军队现代化。第三步力争到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。强军是在一个发展过程中实现的历史使命,这就要依据强军规律,作出强军兴军的战略安排。党的十九大提出国防和军队“新三步走”的战略安排,适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求,提高建设质量和效益,同国家现代化进程相一致。强军时间表愈益精准,强军路线图愈益清晰。
(六)强军标准:提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。习主席在党的十九大报告中强调,军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦。战斗力标准是现代标准,战斗力是历史的、具体的,战争形态不同,战斗力的内涵和标准也就不同。现在,我们已经进入信息化战争形态,就是要用打赢信息化战争作为战斗力的衡量标准。战斗力标准是系统标准,越是现代战争,系统性就越强。战斗力标准是竞争标准,是在竞争、较量、对抗、战争中,体现和检验出来的。党的十九大报告对我军的军事能力,提出了塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争这四句话,把战斗力标准具体化了。塑造态势,就是在国家安全局势中,并不是消极被动地接受现实、适应现状,而是要以国家利益为最高准则,采取多种举措,统筹军事力量运用,推动安全态势朝着有利于我的方向发展,牢牢把握战略主动权和军事主动权。管控危机,就是在威胁国家安全危机的情况出现时,不能任其发展、蔓延、扩大、恶化,而是要主动出手、有效应对,缩小危机范围、控制危机程度、降低危机危害。遏制战争,就是战争控制,通过武装力量的使用、国家意志的显示、军事实力的威慑,不战而屈人之兵,让对手不敢动武。打赢战争,这是最根本最重要的军事能力。塑造态势、管控危机、遏制战争,都是以打赢战争能力为前提和条件的。习主席在党的十九大报告中铿锵有力地发声:我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!就是以人民军队的打赢战争能力为底气的。
(七)强军布局:坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军。习主席紧紧围绕加快把人民军队建设成为世界一流军队这一重大课题,精准定略、科学布局,为全面提高国防和军队现代化水平制定了战略方针,为实现强军目标、建设世界一流军队确立了基本路径。政治建军铸牢强军之魂。坚持党对军队的绝对领导,用马克思主义政党的先进思想武装官兵,是政治建军的灵魂,是人民军队的特有政治优势。政治建军决定世界一流军队的性质,确定世界一流军队的方向,塑造世界一流军队的魂魄,是我军从胜利走向胜利的根本法宝。改革强军锻造强军之骨。适应世界新军事革命的发展要求,大力推进改革强军,设计和塑造军队未来,谋的是民族复兴伟业,布的是富国强军大局,立的是安全与发展之基。坚定不移深化国防和军队改革,就是要深入解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,完善和发展中国特色社会主义军事制度。科技兴军厚植世界一流军队之翼,创新能力是一支军队的核心竞争力,也是生成和提高战斗力的加速器,必须建设创新型人民军队,从主要依靠数量规模转向创新驱动,全力增强创新对于强军兴军的推动力度,着力提高创新对于战斗力、制胜力增长的贡献程度,系统培塑创新对于国防建设质量、军队运行效率的促进功能。依法治军夯实世界一流军队之基,深入推进依法治军、从严治军,是我军治军方式的一场深刻变革。世界一流军队,意味着拥有制胜打赢的强大战斗力,而这种能力素质都是要在法治军队的基础上生成增强。
(八)强军机制:练兵备战。和平时期,军事斗争准备是军队的基本实践活动,是维护和平、遏制危机、打赢战争的重要保证。练兵备战就是强军的磨刀石、淬火炉。习主席强调,军队战斗力是练出来的,不是喊出来的。必须提高军事训练实战化水平,从实战需要出发从难从严训练部队,坚持仗怎么打兵就怎么练,打仗需要什么就苦练什么。强军思想把实战化训练作为贯彻战斗力标准、增强军队制胜能力的基本机制。要求以作战的方式训练,推进训练与实战一体化,切实把部队实战化水平搞上去。养兵千日、用兵千日,兵力运用常态化,锻造出召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。
(九)强军路径:更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合。习主席提出“五个更加注重”的军队建设发展战略指导,指明了强军兴军的基本路径。聚焦实战标定资源指向。更加注重聚焦实战,把全部心思向打仗聚焦,使各项工作向打仗用劲。坚持战斗力这个唯一的根本的标准,坚决纠正同实战要求不符的一切思想和行为,确保部队建设发展经得起实战检验。强化作战需求牵引,把作战需求搞准搞透,以需求牵引规划,以规划主导资源配置。创新驱动提供新型动力。更加注重创新驱动,全力增强创新对于强军兴军的推动力度,把创新摆在军队建设发展全局的核心位置,着力提高创新对于战斗力、制胜力增长的贡献程度,推进军事理论、技术、组织、管理、文化等各方面创新,培养集聚一大批高素质创新型军事人才。体系建设注重总体效应。更加注重体系建设,以对作战体系的贡献率为标准推进各项建设,全面提高我军体系作战能力,把各种作战力量、作战单元、作战要素融合为一个有机整体,在提高新质战斗力上下功夫,努力打造以精锐作战力量为主体的军事力量体系。集约高效提高强军效率。更加注重集约高效,加快推进以效能为核心的军事管理革命,健全以精准为导向的管理体系,精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验,提高国防和军队发展精准度,在构建新型军事管理体制上迈出实质性步伐。军民融合扩展发展土壤。更加注重军民融合,促进国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联,加深国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的融合程度,加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展,加快把军队建设融入经济社会发展体系。
(十)强军主体:培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人。强军伟业依靠新时代革命军人来实现。有灵魂就是要信念坚定、听党指挥,这是强军兴军进程中我军官兵应当具备的理想抱负,是对新时代革命军人的政治要求。有本事就是要素质过硬、能打胜仗,这是强军兴军进程中我军官兵应当具备的素质本领,是对新时代革命军人的能力要求。有血性就是要英勇顽强、不怕牺牲,这是强军兴军进程中我军官兵应当具备的精神特质,是对新时代革命军人的精神要求。有品德就是要情趣高尚、品行端正,这是强军兴军进程中我军官兵应当具备的道德情操,是对新时代革命军人的本色要求。党的十九大后,习主席在军队领导干部会议上指出,我军高级干部是强军事业的中坚力量,身上千钧重担,身后千军万马,必须对党忠诚、听党指挥,必须善谋打仗、能打胜仗,必须锐意改革、勇于创新,必须科学统筹、科学管理,必须厉行法治、从严治军,必须作风过硬、作出表率,以饱满的精神状态和奋斗姿态为党工作,忠实履行好职责。军队在新时代要有新气象,更要有新作为,高级干部的思想和行为至关重要,要把习主席和中央军委的行动纲领贯彻好,把国防和军队现代化战略安排实现好。可以说,“六个必须”是“四有”的高级干部版。
(十一)强军思维:把强军课题转化为强军的理论逻辑和实践逻辑。习主席创造性地运用马克思主义世界观方法论,敏锐发现强军前进道路上的问题,深刻洞察强军实践过程中的矛盾,将强军问题的逻辑转化为理论的逻辑、规律的逻辑、实践的逻辑,蕴含着强军思维方式和方法。习主席强军思想,既抓住问题又反映规律,集军事发展规律、战争制胜规律、军队建设规律、人民军队建设规律、国防和军队现代化规律于一体,包含着丰富的军事辩证法思想,为更新军事思维方式和思想观念提供了科学指导。随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程,我军也要踏上实现强军目标、建设世界一流军队新征程。如此波澜壮阔、深刻复杂的强军实践,必然构成丰富发展强军思想、增强提高强军思维的实践基础和雄厚动力。
三、牢固确立习近平强军思想的重大意义
【苗润奇】党的十九大鲜明提出习近平强军思想,并确立其在国防和军队建设中的指导地位,这是重大历史性决策,具有重要里程碑意义。
(一)新时代全面推进国防和军队现代化的根本引领。 习近平强军思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,科学回答了建成什么样的军队、怎么建设军队等关键核心问题。在党的十九大报告中,习主席明确了党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。这就鲜明确立了新时代全面加强国防和军队现代化建设的根本引领。
建成强大的人民军队是我们党的不懈追求。在各个历史时期,我们党都提出了明确目标要求,引领我军建设不断向前发展、不断取得新的进步。习主席主持党中央和中央军委工作后,于2013年3月11日在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上,提出了“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”这一党在新形势下的强军目标,并号召“全军要准确把握这一强军目标,用以统领军队建设、改革和军事斗争准备,努力把国防和军队建设提高到一个新水平”。这一目标的提出,深化了我们党对人民军队建设发展规律的认识和把握,有力推动了我军建设、改革和发展。2016年2月24日,在中央军委扩大会议上习主席又向全军发出了“建设世界一流军队”的号令,这是继提出党在新形势下强军目标之后,对我军建设方向的又一次鲜明引领。建设世界一流军队的提出,拓展了强军目标的时代内涵,为推进强军事业立起了更高标准。2017年10月18日,习主席在党的十九大报告中,进一步明确了党在新时代的强军目标,就是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队。这就鲜明指出了新时代军队建设、改革和军事斗争准备的奋斗目标和努力方向。只有把人民军队建设成为世界上一流军队,具备打败一切敌人的真本领,中国梦才有坚实依托,世界和平才有可靠保障。
党在新时代的强军目标明确了国防和军队建设的聚焦点和着力点。党在新时代的强军目标,反映了我军建设发展的历史方位和阶段性特点。习主席指出,建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国社会主义现代化建设的战略任务。新时代,我国正处于由大向强发展的关键阶段,前所未有地走近世界舞台中心,发展前行中的阻力和压力也在增大。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当、敲锣打鼓就能实现的。没有一个巩固的国防,没有一支强大的军队,和平发展就没有保障,和平崛起更不可想象。尽管我国国防实力上了一个大台阶,但我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大,与世界先进军事水平相比差距还很大,对此,我们要始终保持战略清醒,必须以只争朝夕的精神抓起来、赶上去。党在新时代的强军目标,关系国防和军队建设全局、我军能否有效履行使命任务、能否在世界军事竞争中赢得战略主动。学习贯彻党的十九大精神,必须把学习理解、贯彻落实习近平强军思想特别是新时代强军目标,同解决部队建设实际问题结合起来,使之成为加强部队全面建设、深化部队改革创新、推进军事斗争准备的强大引领和强劲动力。党在新时代的强军目标,标定了新时代军队的样子。习主席强调,军队要像军队的样子,并指出“‘军队的样子’就是要坚决听党指挥,要能打仗、打胜仗,要保持光荣传统和优良作风”。听党指挥是灵魂,决定军队建设的政治方向,必须铸牢强军之魂,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;能打胜仗是核心,反映军队的根本职能和军队建设的根本指向,必须扭住强军之要,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜;作风优良是保证,关系军队的性质、宗旨、本色,必须夯实强军之基,永葆我军政治本色。党在新时代强军目标的进一步确立,必将引领我们夺取新时代强军事业新的伟大胜利。
(二)新时代全面推进国防和军队现代化的根本遵循。 习主席在党的十九大报告中,科学擘画了全面推进国防和军队现代化的宏图远景,为奋力推进新时代强军事业作出一系列重大战略部署。习主席强调:“国防和军队建设正站在新的历史起点上。面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新形势下军事战略方针,建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建中国特色现代作战体系,担当起党和人民赋予的新时代使命任务。”这一重要论述,阐发了新时代全面推进国防和军队现代化的总体要求。这一总体要求,涵盖指导思想、战略方针、力量建设、作战体系、使命任务等方面,适应新的组织架构和力量体系,为构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系提供了根本遵循。
全面推进国防和军队现代化的战略安排更加清晰。中国特色社会主义进入新时代,国防和军队建设也进入了新时代。新时代意味着新起点新安排。坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化,实现党在新时代的强军目标,把人民军队全面建成世界一流军队,是党的十九大对新时代国防和军队建设提出的奋斗目标,也是习近平强军思想的鲜明主题。为实现党在新时代的强军目标,习主席在党的十九大报告中,对全面推进国防和军队现代化作出新的战略安排,就是适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求,提高建设质量和效益,确保到2020年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,力争到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。实现第一步战略安排,只有3年时间,任务非常艰巨,时间非常紧迫;实现第二步战略安排,意味着将原来的“三步走”发展战略第三步目标的实现时间提前了15年,彰显了我们党加快强军步伐的决心气魄;实现第三步战略安排,到那时我们将建成与社会主义现代化强国相匹配的强大军事力量。尤其是全面推进国防和军队“四个现代化”的提出,其战略考量就是要以先进军事理论引领军事实践,以先进组织形态解放和发展战斗力、解放和增强军队活力,以高素质人才方阵托举军队事业,以先进武器装备体系提供强大物质技术支撑。这“四个现代化”,明确了国防和军队现代化的主要标志和实现路径,表明党对军事力量建设规律的认识达到新高度,体现了强国复兴新时代对强军的战略要求。
推进党在新时代强军目标实现的着力点更加精准。习近平强军思想,涵盖军队建设、改革、军事斗争准备各方面,贯通军事力量建设和运用全过程,明确了推进党在新时代的强军目标实现的着力点。坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,进一步明确推进国防和军队现代化的战略抓手。在政治建军上,强调加强军队党的建设,开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,推进军人荣誉体系建设,培养“四有”新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色。在改革强军上,强调深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等重大政策制度改革,推进军事管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度。在科技兴军上,强调树立科技是核心战斗力的思想,推进重大技术创新、自主创新,加强军事人才培养体系建设,建设创新型人民军队。在依法治军上,强调全面从严治军,推动治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法治化水平。坚持战斗力标准、向能打仗打胜仗聚焦,立起备战打仗指挥棒。军事斗争是进行伟大斗争的重要方面,打赢能力是维护国家安全的战略能力。实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,必须扭住能打仗打胜仗这个关键,在备战打仗上有一个大的加强。习主席在党的十九大报告中着眼确保我军有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争,围绕扎实做好军事斗争准备、发展新型作战力量和保障力量、开展实战化军事训练等方面作出部署。特别是提出加快军事智能化发展,提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力等新举措,顺应了世界新军事革命发展趋势,体现了信息化战争制胜机理和内在本质,明确了新时代我军能力建设的目标要求。坚持富国和强军相统一,推动形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。深入推进军民融合发展,关键在于强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实,扎实推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设,实现经济建设和国防建设综合效益最大化。习主席在党的十九大报告中提出,组建退役军人管理保障机构、让军人成为全社会尊崇的职业,充分体现了习主席厚植强军根基的战略考量,体现了党和人民对广大官兵的关心厚爱。政治建军是立军之本,确保强军事业的正确方向;改革强军是必由之路,推动强军事业的关键一招;科技兴军是核心驱动,激发强军事业的创造活力;依法治军是基本方略,提供强军事业的法治保障;备战打仗是核心任务,标定强军事业的根本指向;军民融合是国家战略,汇集强军事业的磅礴力量,这六个方面擘画了强军事业大的布局,是实现新时代强军目标的具体部署和展开。
(三)新时代全面推进国防和军队现代化的根本保证。 习近平强军思想源于实践又指导实践,彰显出巨大的真理价值和实践威力,是强军新征程上立起的理论航标,闪耀着马克思主义军事理论的真理光芒,引领着新时代人民军队的前行方向。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略;新党章把坚持党对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导、中央军委实行主席负责制、中央军委负责军队中党的工作和政治工作等写入其中,这些充分体现了我们党对治国理政和建军治军规律的认识深化,标志着中国特色基本军事制度更加成熟定型。党对军队的绝对领导是中国特色社会主义的本质特征,是党和国家的重要政治优势,是人民军队的建军之本、强军之魂。坚持党对人民军队的绝对领导,必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,坚决维护权威、维护核心,坚决维护和贯彻军委主席负责制,始终在思想上政治上行动上与党中央、中央军委和习主席保持高度一致,一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。唯有如此,强军事业才能始终沿着正确的方向前进,驶向光辉未来。
坚持党对军队的绝对领导,不仅关系党的执政地位,关系社会主义前途命运,关系党和国家长治久安,而且关系人民军队的性质、宗旨和本色。面对国内外形势深刻复杂变化,面对意识形态领域尖锐复杂斗争,确保人民军队的性质、宗旨、本色永远不变,是新时代我军面临的根本性问题。只有坚持党对军队的绝对领导才能铁定人民军队的性质。我军作为中国共产党缔造和领导的武装力量,其性质不同于世界上任何其他军队,具有独特的规定性,即我军是党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队。党的军队,强调归谁领导、听谁指挥,明确了我军是党绝对领导和直接指挥的革命队伍。人民的军队,强调为谁扛枪、为谁打仗,明确了我军是人民的子弟兵,奋斗价值和力量源泉在人民。社会主义国家的军队,强调我军履行什么职能、发挥什么作用,明确了我军肩负维护国家主权、安全和发展利益的根本职能。历史告诉我们,坚持党对军队的绝对领导是保持人民军队性质的根本保证,这是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。只有坚持党对军队的绝对领导才能恪守人民军队的宗旨。全心全意为人民服务是我党我军的唯一宗旨。无论是在如火如荼的革命战争年代,轰轰烈烈的社会主义建设时期,还是充满激情的改革开放新时期,人民军队始终牢记根本宗旨,始终和人民同呼吸、共命运,赢得了人民群众的衷心拥护和大力支持。人民战争的伟力来源于人民群众。新时代推进强军事业,必须时刻牢记宗旨,始终把人民放在心中,肩负为人民扛枪打仗的神圣职责,永远做人民利益的捍卫者。只有坚持党对军队的绝对领导才能保持人民军队的本色。我军的本色是人民军队本质的集中体现,主要包括来自人民、服务人民的阶级本色,听党指挥、信念坚定的忠诚本色,艰苦奋斗、清正廉洁的政治本色,一不怕苦、二不怕死的英雄本色,严守纪律、令行禁止的作风本色,等等。人民军队的本色是在党的领导下,经过红色基因的贯注、血与火的洗礼、艰难困苦的砥砺铸就的,是我军克敌制胜、战胜一切困难的力量源泉。实践证明,我军之所以能够历经各种考验而本色不变,党对军队绝对领导发挥了决定性作用。当前,我军建设发展的内外环境与过去相比有很大不同,使命任务、组织形态和官兵成分发生深刻变化,多元多样多变的思想文化和一些消极腐败现象也对官兵思想产生影响。在各种诱惑和考验面前,必须以党的先进性保证军队的先进性,发扬好的传统和作风,永葆人民军队的本色。
习主席高度重视从思想上政治上建设和掌握部队,领导召开古田全军政治工作会议,鲜明提出我军政治工作时代主题,开启了思想建党、政治建军的新篇章。贯彻落实习近平强军思想,人民军队扎实开展党内集中教育,每年突出一个主题搞好部队思想政治教育,组织开展党史军史学习教育,着力打造强军文化,打好意识形态斗争主动仗,广大官兵维护核心、听从指挥的忠诚信仰不断强化,争做习主席的好战士、争当“四有”新时代革命军人、争创“四铁”过硬部队成为广大官兵的价值追求。全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响,从思想上政治上组织上深化清理、祛除雾霾,人民军队政治生态得到有效治理,我军重整行装再出发、踏上强军新征程。针对一个时期部队特别是领导干部理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面存在的突出问题,人民军队坚持以习主席关于加强军队反腐倡廉建设和反腐败斗争思想为根本指导,紧紧扭住全面从严治党和全面从严治军不放松,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,严肃查处一批高级干部严重违纪违法案件,大力纠治发生在官兵身边的不正之风,保持高压态势、压紧压实“两个责任”,军队党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成效,人民军队实现浴火重生。紧跟全面依法治国进程,加大依法治军、从严治军力度,加快构建中国特色军事法治体系,完善纪检、巡视、司法、审计监督工作格局,强化法规制度执行力,推动我军治军方式根本性转变,人民军队呈现崭新风貌。
我军是党绝对领导下的人民军队,历来是党的理论的忠诚信仰者和模范践行者。必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全军,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位,更加坚定自觉地维护核心、听从指挥、铸牢军魂,始终聚焦备战打仗这个主责主业,把国防和军队改革向纵深推进,把全面从严治军贯穿各领域全过程,切实担当起党和人民赋予的新时代使命任务,为实现党在新时代的强军目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。