超高压电网属地化对供电公司的影响
2017-04-15国网眉山供电公司张艺凡王茗禾张海锋
国网眉山供电公司 刘 勇 张艺凡 王茗禾 张海锋
超高压电网属地化对供电公司的影响
国网眉山供电公司 刘 勇 张艺凡 王茗禾 张海锋
输电线路属地化管理,是与输电线路集约化管理相对的管理理念,主要用于输电线路通道运维管理。输电线路通道运维管理与输电线路检修管理的根本区别在于,通道运维管理中最重要的协调资源属于基层属地单位,目前难以进行集约管理。为了提高输电通道运维管理水平,通道属地化管理已是趋势。但通道属地化对属地单位也会带来工作量增大、管理考核责任增加等问题。
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1.引言
随着电力企业的不断发展,国家电网构架结构也经历着巨大的变化,特高压交直流线路如雨后春笋般建成投产,四川省水电资源较为丰富,是西电东送的重要输出省份之一,目前四川有3条特高压直流送出线路,其特点是电压等级高,输电线路长,延绵数千公里,而在这样的环境下,如何做好线路的属地化管理,保证特高压输电线路可靠运行显得十分重要。
2.属地化管理模式简介
2.1 输电线路属地化管理模式简介
输电线路属地化管理,是与输电线路集约化管理相对的管理理念,主要用于输电线路通道运维管理。输电线路通道运维管理与输电线路检修管理的根本区别在于,通道运维管理中最重要的协调资源属于基层属地单位,目前难以进行集约管理。而输电线路检修管理中,技术、人员、工器具等资源可以进行有效的集约管理。输电线路属地化管理就是将输电线路通道运维与检修管理分离,充分调动基层属地单位协调资源,服务输电线路通道运维管理的工作模式。
2.2 四川现行超高压运行管理维护模式
我国的超高压输电线路的运行维护模式主要有集中管理分片运行维护模式、属地化管理模式、区域化管理模式。四川省电力公司自2008年成立四川省检修公司以来,超高压运行模式采用集中管理分片运行维护模式。
所谓集中管理分片运行维护模式就是将各专业的运行维护公司设立在主干网架的省市内,为了缩短超高压输电线路的距离,各省市还可在不同地点设立分中心,以方便监控管理附近的超高压输电线路。这种运行维护模式充分按照“大检修”管理体系的原则,可以更好的明确各公司自身超高压输电线路电网的维护责任,提升管理人员的管理意识,保证超高压输电线路的安全运行。但在通道运维处理上,分片运行维护模式无法充分利用电网企业内部的优势协调资源,工作效率较低。目前四川省公司已对“三大直流”部分重要超高压输电线路开展了输电线路通道属地化运维管理。但其余超高压线路尚未实施属地化管理。
3.输电线路通道属地化对地市供电公司的影响
以四川省A市为例,截至2015年12月30日,A市境内共有超高压输电线路240公里,分布在5个区县,18个供电所范围内。每个供电所分布线路长度不一,最长20.93公里。
3.1 通道处理经费评估
四川省A市2015年通道树竹赔偿费约1000元/公里,同时随着协调难度的增大,近3年来通道树竹赔偿费每年以20%的速度递增。目前A市境内共有超高压输电线路240公里。若超高压线路属地化,以2016年起计算,通道树竹赔偿费约29万,并将以约10%的速度每年递增。
3.2 管理风险因素评估
根据《国网四川省电力公司关于印发进一步加强输电通道属地化运维工作方案的通知》第八条第(一)、(三)点规定:输电线路因通道原因发生故障时,相关考核责任由国网四川检修公司承担;若属地供电公司在省公司季度运检绩效考核中因通道属地化运维工作受到了考核,国网四川检修公司各分部在次季度每月支付费用时,可作不超过当月应付费用总额10%的扣减。因此实施属地化运维后,地市公司若运维不当将受到省公司运检部运检绩效考核,并将被扣减运维费用。
目前在通道砍伐赔付标准上,虽然原则上均执行当地政府赔付标准,但在实际执行过程中,省检修公司、地市公司、属地县公司、地方供电单位赔付标准并不统一,赔付标准不断被突破。实行通道属地化管理后,国网内部企业砍伐赔付标准将统一,对稳定赔付标准有较大作用。
3.3 供电所承受能力评估
下面以国网A供电公司B供电所为例,研究超高压线路通道属地化对供电所的影响。
国网A供电公司B供电所目前人员共32人,其中管理人员5人,营业厅人员2人,班组成员25人。B供电所管辖范围内超高压输电线路20.93公里,杆塔48基。平均分配至每名班组成员每人通道0.84公里,杆塔1.9基。按照一月一次的基准巡视周期,一季度处理通道一次考虑。该部分超高压线路通道巡视及通道砍伐工作量处于供电所承受范围内。
4.结论
根据前面分析结论,若供电公司实施超高压属地化管理,目前工作量在供电所可承受范围内;供电公司不承担额外工作费用;若线路通道运维不当,公司将承担省公司运检部运检绩效考核责任,并扣减运维费用。因此若公司实施属地化管理,主要影响在于公司将承担考核责任,但公司通过强化管理,可以避免该情况出现。
[1]彭向阳,周华敏,魏远航.输电线路输电管理之利弊及调研分析[J].广东电力,2009,12期.