美国少数民族教育管理对我国的启示

高 阳 张慧敏

(内蒙古农业大学 内蒙古 呼和浩特 010010)

美国少数民族教育管理对我国的启示

高 阳 张慧敏

(内蒙古农业大学 内蒙古 呼和浩特 010010)

我国是由56个民族构成的统一的多民族的国家，在我国少数民族便有55个。在少数民族教育问题上，教学水平和教学条件还不完善。而西方发达国家中也有很多由多民族组成的国家，其在少数民族的教育问题上独有其特点，美国作为发达国家中典型的移民国家，其少数民族教育管理对促进社会的和谐与稳定、人民的团结起了重要的作用。本文主要分析和探讨美国少数民族教育管理对我国的影响和启示。

少数民族；教育管理；启示

我国是一个统一的多民族国家，少数民族教育作为一项会影响到整个国家的政治稳定、经济发展的重要因素，在不同的历史期间，国家也会根据不同的任务和要求，制定相关的教育管理。但是我国的少数民族的教育管理还不够全面，还没有形成完整的教育体系。在西方的一些发达国家中，也有很多国家存在着少数民族的教育问题，如美国就制定了一些针对少数民族的教育管理和方针促进了美国少数民族教育的发展，也有利于民族的团结。因此我国应该借鉴美国对于少数民族教育方面的管理并吸取其教育经验，促进我国少数民族教育的发展，使得我国的56个民族能够共同进步、共同发展。

一、美国少数民族教育管理的背景及基本概念

(一)美国少数民族教育管理的背景。20世纪60年代由多种族或者大批移民的美国等国家，通过民权运动革命后，少数民族教育才渐渐被社会各界重视起来。在当时，民权运动冲击了美国的教育事业且影响很大，在经历了几十年的不断的变革与发展，少数民族的教育的理论与实践逐步走向成熟。与此同时，少数民族教育的研究引起了世界各国少数民族教育研究者的注意，他们从不同范畴与维度去了解少数民族的文化教育。

(二)美国少数民族教育管理的基本概念

1.思想的平等。在差别各异的民族学校里，所有民族的学生思想都应该是平等的。

2.教育的改革运动。美国少数民族教育运动对学校教育的改革，使少数民族学生有了平等的学习机会。

3.少数民族教育过程的坚持。少数民族教育是一项长期而艰巨的任务，需要不断的实践和努力，才能实现教育的平等机会。

二、美国少数民族教育管理的基本情况

(一)确定少数民族教育的法律制度。很多西方国家都颁布了一些促进少数民族教育事业发展的宪法或者法律。

美国是一个由多个少数民族组成的多民族国家，为了促进美国少数民族教育的平等与公正，美国于1960年颁布了《民权法案》，这项法律的确立保障了美国少数民族的平等受教育的权利，与此同时，美国的少数民族的教育立法也为少数民族的学生们在升学或者助学贷款方面提供了公平和优先的机遇[1]，促进了美国少数民族教育事业的公平发展，有利于美国少数民族的团结协作，促进美国多民族国家的和谐发展。

(二)注重少数民族的教育的投资与双语的学习。在多民族的美国，既保护少数民族的本族语言，同时也开展本国母语的学习和教育。这不仅尊重和保护了少数民族本土语言，又给予了少数民族学生们受教育的权利。如美国颁布了《双语教育法案》，既体现了对少数民族语言教育的公平性和平等性，又在法律上保护了少数民族的本土语言，允许在使用本族语言的同时学习本国的国语，这有利于促进少数民族地区教育的均衡发展，实现民族同化、民族团结。

三、美国少数民族教育管理对我国的启示

(一)建立健全与少数民族教育有关的法律法规。美国少数民族国家为少数民族的学生们在立法上提供了有力的保障。依法治国是我国共产党领导全国各族人民治国理政的基本方略，我国为了促进少数民族地区的教育的发展，也实行了许多促进少数民族教育的法律法规，但是，我国的少数民族教育基础比较薄弱、教育资源稀薄且十分落后，很多少数民族地区对于我国出台的少数民族教育的法律规章不能完全有效的践行。因此，我国在制定关于少数民族教育法律法规时一定要结合我国少数民族的教育背景、教学环境等情况来进行不断的补充和修改相关的法律规章，帮助我国少数民族的学生们享受公平和平等的教育法律资源，从而使得少数民族的教育法律适应少数民族教育事业的发展。

(二)我国应加强对少数民族教育事业的资金投入。美国非常重视对少数民族的教育工作，大力度的投入资金扶持与帮助少数民族的教育工作的开展和完善。在我国，大多数的少数民族居住地区条件比较特殊，很多的少数民族聚居高寒的山区、高原牧区、茂密的林区以及边境等偏远地区，这些偏远山区的少数民族生活条件和经济条件比较落后，虽然对于少数民族教育的资金扶持力度也很大，但依然不足以支撑少数民族教育事业的发展。因此，国家教育部门建立了专门的少数民族的教育补助的方针管理，加大了对我国少数民族教育经费的支出比例和拓宽了少数民族教育经费投资的路径。与此同时，国家还出台了相应的促进少数民族地区的经济发展的方针管理，结合我国少数民族区域经济发展情况的实际，不断的发展少数民族地区的经济，从而带动少数民族教育事业的不断完善和腾飞，促进我国少数民族人们教育水平的提高、文化素养和综合素质的提升。

(三)重视少数民族本土语言与汉语的双向学习与教育。很多西方国家在少数民族的教育管理方面都广泛使用双语教学的方式和办法，既尊重少数民族的本土语言，同时也帮助少数民族学习自己祖国的母语，有助于少数民族之间文化的交流与融合，促进少数民族之间的平等与团结，有利于提高国家的凝聚力[2]。我国在1980年以后，逐步将双语教育作为一项基本管理，并在《民族区域自治法》中均作出了详细的规定。我国不仅仅在管理上予以肯定和保障，而且在财力、物力、人力等相关领域提供了有力的保障，少数民族的双语教学工作体现了少数民族本土语言与汉语之间平等关系。但在我国实际的双语教学实践中，依然存在着很多双语教学方面的矛盾。因此，我国在进行少数民族双语教学的同时要注重对少数民族的本土语言的尊敬，要不断的将我国的汉语融于少数民族的课堂上，促进双语教学的顺利开展和实行，有利于促进我国各民族之间的融合与交流，促进我国少数民族的团结与发展。

我国在不断的实施少数民族教育管理时，要特别注重当地学生们的特殊性，遵循国家对少数民族教育的法律法规和教育方针的同时要注重少数民族学生们在生活学习、性格爱好以及德智体美等方面发展，依据学生们的特殊性进行有针对性的教学，提高少数民族学生们对社会的认知度，有利于我国少数民族之间的团结与协作，有利于促进我国民族凝聚力和向心力的提升，有利于促进我国社会与经济的全面发展。

四、结束语

综上所述，少数民族的教育工作需要国家结合自身的少数民族情况，制定与实施符合时代要求的少数民族教育法律法规。我国也不例外，我国在不断借鉴西方国家优质的少数民族的教育管理和方针不断的改进和完善出台针对我国的少数民族教育方面的法律管理条文，旨在提高我国少数民族的教育水平，并将促进少数民族地区教育的发展，促进少数民族地区的经济发展，促进文化的融合与中国各民族之间的团结，从而促进协调发展，在中国的56个民族，有利于我国教育事业的不断完善与发展，提高我国的综合国力。

[1]吴明海.美国少数民族教育立法问题的历史研究[J].清华大学教育研究，2015.04：122-124.

[2]王鉴.西方少数民族教育研究评述[J].世界民族，2015.04：101-102.

高阳(1992-)，男，汉族，内蒙古满洲里人，硕士研究生，内蒙古农业大学，教育经济与管理；张慧敏(1995-)，女，汉族，内蒙古牙克石人，硕士研究生，内蒙古农业大学，水土保持与荒漠化防治。