浅谈合安高速公路沥青混凝土路面养护工程施工安全管理

李连进

(安徽省现代交通设施工程有限公司 安徽 合肥 230088)

浅谈合安高速公路沥青混凝土路面养护工程施工安全管理

李连进

(安徽省现代交通设施工程有限公司 安徽 合肥 230088)

合安高速公路沥青混凝土路面在出现了综合性病害之后要及时进行养护施工，初步分析就在养护施工过程中如何加强安全管理进行详细论述。

高速公路；养护；施工；安全管理

一、前言

合安高速公路(国高网编号G4212)全长174.1公里，于2002年9月底通车。由于该地区高温多雨，且随着交通量的急剧上涨，在自然因素和行车荷载的共同作用下，该路段沥青混凝土路面出现了综合性病害，必须要进行及时快速的养护以恢复路用性能，在施工过程中如何加强安全管理工作显得尤为重要。

在工程实施的过程中能明显感觉到，在运营高速公路上养护维修作业的安全组织管理难度增大、安全风险加大，从而给安全施工及其管理带来较大困难，且直接影响到现场施工人员的自身安全和通行车辆安全。因此，施工过程的安全生产工作是重中之重，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢树立“管生产必须管安全”，“安全就是生命、安全就是服务、安全就是效益”的安全理念，从施工前期的安全防护用具及设施的更新、采购到施工过程中安全施工措施的落实等各方面，踏踏实实的做好涉路施工安全管理工作。

二、沥青混凝土路面养护工程施工安全管理

(一)完善、规范安全生产管理制度

1.在全面落实业主、监理、交警、路政、施工单位就安全生产管理工作要求基础上，结合实际工作需要，制定了“安全生产责任制度”“安全生产奖惩制度”“安全生产技术交底制度”“安全生产会议及检查制度”等一系列规章制度，首先完善制度约束。

2.为了保证科学合理有序的组织封道施工，避免和降低安全事故的发生和灾害的损失，以应对随时发生的紧急情况，定了安全生产应急预案和专项安全施工技术方案，通过业主、监理审批。进一步规范了涉路施工安全管理工作。

(二)开展安全技术交底、培训，提高员工安全意识

高速公路养护施工的安全管理最主要的是对现场施工作业人员进行教育和管理。首先就是要让全体养护人员，特别是生产第一线的施工作业人员要加深对安全生产重大意义及事故危害的认识，通过岗前安全培训、施工安全技术交底和定期开展的安全生产教育课，通过一些以往因安全生产意识不到位而引起的事例，加深施工人员的思想认识。

(三)开展单元预警法，落实“一校一会一志”

利用养护工区现有场地条件，建立了一线工人业余培训学校，利用晚间或雨天等空闲时间对施工人员分批次进行安全知识培训，增加一线工人安全知识和自我防护意识；另外，在前后场施工场区显目位置制作安全生产单元预警牌，发布安全生产预警信息，坚持做到每日施工前抽出简短时间，由专职安全员带领大家共同学习，强调当日施工环节中的安全注意事项，提高一线施工人员安全意识，使施工人员进一步了解和掌握生产操作过程中潜在危险因素及防范措施，提高自我保护能力。

(四)现场施工安全预控与检查

1.施工前按照交警、路政等职能部门的要求统一办理施工许可证及车辆通行证等证件，每一个施工段封闭前书面向以上单位相关部门提出申请，待批复同意后方可施工，规范安全施工程序，保证合法合规施工。

2.遵守养护施工安全作业规程(JTG H30-2015)要求配置封道标志标牌，制作和悬挂安全宣传横幅、标语，统一购买橘红色安全服和反光背心等防护用品，完善施工防护措施，并严格按规范摆放施工交通安全标志标牌等安全设施，延长缓冲区长度，加密锥形桶摆放间距。

3.施工区现场设置专职安全员，做好施工区的安全防护及交通控制工作，配置专用巡查车辆。各施工点和豁口安排交通协管员看管，全天候对施工区进行巡查，对倒地的标志牌及时进行扶正、对缺失、污损的标志标牌及时更换、对事故车辆进行现场交通维护、报警、交通疏导及标志标牌的恢复、指挥施工车辆进出施工区域等。同时要求各施工作业队队长配合专职安全员管理本工种的施工安全；要求现场主要管理人员要善于发现对安全生产有影响的现象或问题，发现问题后要及时提出，对安全隐患要多提多讲，必要时要不厌其烦的讲，要全员参与，不能光靠专职安全员一人之力。鼓励各工种相互检查提醒，把隐患消灭在萌芽状态。

4.所有施工车辆必须证件齐全，并购置保险，办理车辆通行证后方可上路作业。在车辆出入施工道口时，安排专职人员指挥车辆按规定路线行驶，严禁施工车辆在豁口处随意调头、逆向行驶及废料沿路泼洒等现象。并做好机械设备、施工车辆的维修保养工作，确保其制动系统、转向系统、灯光系统等影响安全的零部件状况良好，并为所有施工车辆、设备配备专用灭火器材。对于不听从统一管理或出现以上安全隐患现象的施工车辆，轻则罚款，重则立刻清理出场。

5.所有前场工作人员必须穿着橘红色的反光安全服进入现场，不得在施工现场嬉戏、打闹，所有人员严禁随意穿越施工封闭区。并且要为所有施工人员提供每人不少于60万人身意外伤害保险额度。

6.施工现场、拌合楼及生活区配备足够的安全、消防设施，并保持安全、消防设施的完好。

7.夜间保证施工区内机械设备和材料的有序停放和堆放，做到作业区内预留应急通道，一旦双向通行路段发生较为严重的交通事故或堵车，能够立即启用作业区内应急通道，确保高速公路正常通行。

8.时刻关注天气预报，强抓晴好天气，采取分段流水施工，合理安排工序，尽量缩短施工封道的时间，减少因封道施工带来的行车不便和社会影响。

9.在日常路况安全保障中，项目部有专门巡查和维修队伍，日常巡查确保每日一次，法定假期也不间断，雨、雪等特殊天气加大巡查频率。巡查过程中对发现影响行车安全的路面坑槽等病害，采取立即养路王热补维修或冷补料临时填补等措施，保证影响行车安全的路面病害从巡查发现至修复完毕，不超过24小时，及时消除路况安全隐患。

三、结语

1.根据高速公路养护施工的特殊性，特别是针对合安路路面病害较严重，病害成因也较复杂的情况，必须做到早封道、高效施工、早撤场，早封道要求施工重要工序提前实施，高效施工确保工程安全、质量以及进度，早撤场是保证营运道路正常通行安全。在项目实施各环节紧凑安排，一个环节出现问题就有可能会直接影响到整个后续工作的正常开展，打乱原计划安排，影响进度和效率，所以在机械设备的正常运转使用、人员施工效率的提高、工序间合理安排、流水施工段落间距的合理分布等各方面都要提前考虑、合理安排。

2.目前交通安全管制要求越来越严，民众对路面通行条件要求也越来越高，在营运道路实施养护工程，自身安全管理尤为重要，特别是为提高工程进度，夜间施工，必须尽最大的努力充分做好涉路施工安全管理。另外应加强与所辖路段交警、路政、业主、监理等各方的沟通与协调，在做好自身安全生产工作的同时，使其充分了解和理解实施路面养护的必要性和重要性，为高速公路养护施工安全管理工作的正常开展提供保证。

[1]公路养护安全作业规程(JTG H30-2015)北京：人民交通出版社，2015.