山东省农产品出口贸易的SWOT分析

朱建华

(青州市东夏镇财政经管服务中心 山东 潍坊 262500)

山东省农产品出口贸易的SWOT分析

朱建华

(青州市东夏镇财政经管服务中心 山东 潍坊 262500)

山东省是农业大省，具有劳动力丰富、耕地面积多等优势条件，同时又面临出口市场单一、农产品品质低下等方面的困境。因此，从山东省农产品的出口贸易进行研究，进而挖掘山东省农产品出口贸易的比较优势就成为一个重要的课题。本文通过SWOT分析得出山东省农产品出口贸易中存在优势与劣势并存、机会与威胁并重的局面，并在此基础上提出了相应的对策和建议

山东农产品；出口贸易；SWOT分析

我省农产物出口贸易是激励第一产业升级壮大的首要能源，农产品出口范围在颠簸中逐渐扩张，依赖于传统市场，新兴市场开辟有限是当前要解决的首要问题；农产品出口遭遇到本身种类单调、在内布局不合理、出口企业竞争杂乱、科技程度低下以及市场宗旨集中、绿色贸易壁垒的阻挡、新贸易保护主义越来越严重等。所以怎么战胜绿色贸易壁垒，怎么保证农产物品质安全，增强我省农产物的角逐力度，依靠增加农产物贸易销售额带动山东省经济增速，是我省需要应对的一个严肃课题。

一、理论基础

SWOT(Strength、Weakness、Opportunity、Threat)分析法,由上个世纪80年代美国教授韦里克提出。因自身具有分析直观、使用简单等重要优点，一问世便被誉为“管理学的万能钥匙”，成为各企业重要发展策略的分析原理，被广泛用于企业的战略决策，竞争分析。企业可以通过SWOT分析法综合内外部因素，找出企业的优势、劣势及机会、威胁，并以此分析结果为企业制定合理化管理与发展战略。

二、山东省农产品出口贸易发展现状

我省农产物出口量差不多在我国1/4之间摆动，持续17年高居榜首。我省农产物出口之所以一直奋勇前进的原因有三个。第一、农产物有相对较高的国际竞争力。主打的绿色有机产品销量较高，其中有机蔬菜与绿色水果为主要出口产品。第二、韩国和东盟市场的快速增长。韩国一直以来要靠进口我国农产品维系其国计民生，这样就给我们提供了很大的市场，而东盟的加入有对我省农产品增强产品品质提高了要求。第三，我省注重采取相应措施增加出口量。我省政府对农产品品质一直追求完美，把农产品品质安全无害看成激励我省农产品出口量增加的关键。经过10年努力，终于完成一系列质量安全管理体系模式，为我省农产品品质安全奠定基础。

三、山东省农产品出口贸易的SWOT 分析

(一)优势(Strength)

山东省气候宜人，资源丰富。我省处于我国东部邻近海域地区，位于黄河的下流，东部濒临渤海与黄海，暖温带季风性气候比较显著，受气候影响的前提下，光、热、水等天然能源配合比较好，适宜果蔬、粮食生长，农业产品的产出数量连续14年居全国第一位，这为我省农产品贸易的持续发展打下了坚实的基础。

通过研究我省农作物产品贸易的基础条件我们可以得知，我省是全国的农业生产大省和人口大省，农业总产值连续18年位居全国首位，并且山东省一向把农业生产看成经济发展的根本产业与主导产业。山东省政府也逐渐放宽政策，加大开放程度，拓宽开放范围，使得山东省农产品出的渠道越来越宽泛，农产品的质量安全越来越可靠。2013年总产值相对于2009年提高了一倍之多。这些数据说明了近年来山东省政府加大对农业的投资，另外，对农业基础设施的建设和众多商品粮基地的建立，也在一定程度上促进了山东省农业的迅速发展。

(二)劣势(Weaknesses)

总体来看，我国的农产品大多以分散种养为主，这种种养方式意味着农产品种植方式比较自由，同时作物药品的使用情况异常普遍，农产品品质存在很多弊端，我省作为产出农作物大省当然难逃其咎。我省东临海域地区，与日、韩隔海链接，交往频繁，农产品出口到日、韩的比重较大。众人皆知，山东省是农作物外销主要力量，山东的农作物产品还是以日本为第一外销大国，且日对进口商品的品质严格把控。以日本的肯定列表制度”为例，它把控的七百多个进口商品中，可以按照标准外销商品的国家少的可怜，这就给山东省农作物对日外销增加了巨大的困难。为达到日对进口商品的严格要求，山东省农作物在种植过程中，对产出品质有了额外的增加，如药物使用检测增加了额外花销，也使出口效率降低。种种这些，我省农作物外销依然存在较大风险，必须采取措施加以改善。

(三)机会(Opportunity)

近年来，我省对日本农作物外销额依然保持较快增长。五大主力军依然是我省农作物外销市场。通过表2可以清楚地看到我省农作物外销情况。

十八大召开以后，土地关系发生了翻天覆地的变化，土地所有权、经营权、承包权稳定了农村土地关系。“三权分置”的核心要义是农村土地的流转放活。这一政策的出台无疑给百姓带来无限福利。随着时代变迁，很多农村人进城打工，大量的劳动力转移到城市，加上老百姓文化水平有限，很多高科技产品他们无从下手。土地的流转放活给他们开出活口，不仅使农业生产方式向集约、规模化的目标努力，还使土地资源得到了合理的分配利用，提高了土地资源的使用率，让农民的利益得到了切实保障。对重要农产品的供应、农作物的品质提供了不容小觑的作用。因此，农村土地流转放活的政策实施，切实保障了农民的根本利益，对提高农作物品质，与国内外产品进行角逐都有很大的帮助。

(四)威胁(Threat)

普通的贸易保护措施对我国农产品的保护较小，新型保护主义政策层出不穷。发达国家靠其经济优势，打着维持交易秩序的口号，出台了一串新式交易保护措施，极大地影响了农产品国际进出口的公平性。廉价产品的外购在某种情况下对我国交易秩序有不利干扰。处于保护本国利益，国外对我省农作物外销产品品质的要求越发严苛。例如，日本的“肯定列表制度”的实施对农作物进口的限制大幅增加，导致山东农作物外销下降。“肯定列表制度”等食品质量标准，表明交易趋于标准化、法制化的技术壁垒，成为国际贸易的最大阻碍。此外，我省当前遭受的反推销考查日渐加多，规模持续扩张，对农作物外销形成了严重的冲击。

四、结论及建议

山东省农产品出口贸易如何在激烈复杂的竞争环境中保持优势，继续增长是当前面临的一个重要课题和亟待解决的问题，所以，山东省政府要采取什么样的措施才能稳住农产品出口给山东省经济增长带来的效益是当前另一个需要解决的问题。在这些优势、劣势、机会、威胁中山东省农产品只有把握机会，增强竞争力，理性应对威胁，才能使山东省农产品出口贸易在这条路上越走越远。

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朱建华(1966-)，女，山东青州人，经济师，研究方向：农村经济管理。