京津冀人才贡献率研究综述

陈 昕

(河北大学 河北 保定 071000)

京津冀人才贡献率研究综述

陈 昕

(河北大学 河北 保定 071000)

“京津冀一体化”是我国提出的重大战略部署，京津冀区域发展需要加强三地人才资源的合作，而开展京津冀人才贡献率研究也是十分必要的。本文探讨了人才贡献率的含义、国内人才贡献率的研究现状以及人才贡献率的相关测算，以期发现京津冀人才贡献率研究的不足、现有测算方法的效果，为今后深入开展京津冀人才贡献率研究奠定基础。

京津冀一体化；人才贡献率；研究现状；测算

“京津冀一体化”最早可追溯到1982年，当年公布的《北京市建设总体规划方案》首次提出“首都圈”。此后历时多年，从“京津冀经济一体化”到“京津冀都市圈”后又升级为国家战略层面的，这一过程走了30多年。在京津冀区域内，北京地区的高端制造业具有比较优势，天津地区中高端制造业、河北地区传统制造业具有比较优势，三个地区的制造业恰好形成互补优势；同样，北京地区的服务行业整体优势比较明显，从整个区域来看，这在一定程度上弥补了天津、河北服务业的劣势。京津冀地区产业分布的互补性特征，为该地区在现代制造业和服务业方面的人才合作奠定了现实基础。近年来，京津冀三地积极开展人才资源合作，区域整体人才竞争优势不断提升，为京津冀地区的协调发展提供了坚强的人才支撑。

经济实力是评判一个城市是否属于世界城市的首要标准，而人才资源是支撑经济可持续发展的主要资源。人才贡献率是从要素产出角度来反映人才资源配置状况，指标值越高，说明经济产出中人才贡献份额较多，人才配置效率较高。本文对国内人才贡献率的考察时期为20世纪90年代至今。1999年的一项研究发现，在北京和天津两大城市中，北京是人才资源最丰富的城市，但天津的人才经济贡献率最高，达到30.63 %，北京仅为21.13%(李建民、王金营，1999)。国内研究者对北京地区的人才贡献率进行了测算，结论表明北京的人才贡献率与世界发达地区相比还存在较大差距，并将其主要原因归结为产业结构不合理，建议调整第三产业的内部结构、优化人才资源的产业内部配置，以提高人才资源对经济增长的贡献(马宁、王选华，2011)。近年来，京津冀一体化合作越来越深入，然而在合作进程中，河北省总是处于附属地位。有研究者通过1996-2011年河北省人才资本贡献率，发现河北省(1996-2011)人才贡献率仅为11.1%，低于全国(1978-2008)平均水平(18.9%)，相当于(1998-2007)上海的27%、北京的40%。《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》 提出到2020年我国人才贡献率达到35%的目标。河北省若要在2020年达到全国平均水平，那么河北省人才贡献率必须以每年13.6%的速度增长(郭克良、张子麟、蒙运芳，2015)。从1978-2009年间我国部分省市的人力资本贡献率来看，广东人才资本的贡献率为21.35%，与北京的25.12%相比较低，尤其是与人才资本贡献率高达35.95%的上海相比，更是相差很大；但是，相对中西部欠发达地区(例如人才资本贡献率为8.59%的河南、3.63%的青海)的人才资本的贡献率而言相对较高(宋健，2012)。黄维德等研究者对自改革开放以来的上海人才贡献率进行了研究，发现自改革开放以来，上海人才对经济增长的贡献率不断上升，但仍低于物质资本的贡献水平；与其他省市相比，上海的人才贡献率处于国内领先水平；到2020 年，上海人才贡献率将超过物质资本的贡献率，成为促进经济发展的第一因素(黄维德、郗静、汤磊，2010)。从要素产出的比较看，人力资本比物质资本要高很多，说明人力资本对经济增长的敏感度更高，如增加同样比例的人力资本，经济增长速度将比物质资本发生更为显著的变化(曾光、王玲玲、王选华，2013)。由此看来，经济增长的主导因素已逐渐由物质资本转向人力资本，在新一轮发展中，只有转变发展思路，实施“人才优先”发展战略，加强人力资本投资，加速人才资本积累，才能不断提升人才资本对经济增长的贡献率，推动经济长期高速增长。

关于人才贡献率的测算，国内研究者桂昭明指出，“人才贡献率”即人才资本增长对经济增长的贡献率，人才贡献率指标不能通过简单的数据统计得到，而需要进行较为复杂的综合测算(桂昭明，2012)。国内学者对人才资本的贡献率也作了相关研究，但大多数学者都是运用国内外学术界普遍使用的经济数学模型—柯布—道格拉斯(Cobb-Douglas)生产函数(简称 C-D 生产函数)的人力资本分类模型进行运算。周楠、丁孝智、周文学(2004)，张书凤(2008)，靳琳(2009)运用的是增长率型人力资本贡献率的计算方法来测量人才资本贡献率，其具体计算公式为：人才资本贡献率=人才资本所带来的增长率/总增长率；谢勇、徐乔(2006)，桂昭明(2009)，黄维德、郗静、汤磊等(2010)则运用增长型人力资本贡献率的计算方法，其公式为：人才资本贡献率=产出对人才资本的弹性×人才资本增长率。尽管他们所使用的模型不一样，造成精确度不一样，但对实质性结论没有太多影响。

早期国内学者虽然对人力资本及其与经济增长关系问题进行了一定的研究，但主要是从理论上进行了研究。随着计量经济学的发展，近几年对人才资本与经济增长关系的实证研究尽管增多了，但大多是研究两者的相关关系，而对于人才贡献率的研究相对较少，并且大部分都是在研究时将某一城市作为一个样本，能够针对京津冀区域的研究就更是缺乏了。此外，国内对人才贡献率测算方法的相关研究还比较少。因此深入研究京津冀人才贡献率，探索推进京津冀区域人才一体化的政策措施，具有重要的理论和现实意义。

[1]马宁,王选华,饶小龙.北京经济增长中人才资源贡献率研究[J].理论研究,2011,4(8):5-12.

[2]马宁,饶小龙,王选华,王俊峰,曹立峰.合作与共赢：京津冀区域人才一体化问题研究[J].中国人力资源开发,2011,10(8):72-77.

[3]丁向阳(2012年5月18日).人才贡献率：衡量人才发展水平的核心指标——武汉工程大学人才资源开发研究所所长桂昭明教授解读人才贡献率.中国组织人事报,第3版.

[4]郭克良,张子麟,蒙运芳.基于柯布-道格拉斯模型的人才贡献率研究:以河北人才资本对经济增长贡献率分析为例[J].学术论坛,2015,1(19):55-59.

陈昕(1993-)，女，汉族，福建惠安人，硕士研究生在读，河北大学，发展与教育心理学。