旅游资源开发中存在的主要问题及对策——以南充升钟湖为例

(成都理工大学 四川 成都 610059)

旅游资源开发中存在的主要问题及对策
——以南充升钟湖为例

谢诗斐梅燕

(成都理工大学四川成都610059)

升钟湖旅游资源丰富，目前以建设5A级景区为目标，打造全国独一无二的知名旅游地，着力将升钟湖建设成为一个集休闲观光、体育竞技、养生度假、商务会展、创意文化体验、科技博览等多功能于一体，能够为游客带来多种新鲜旅游体验的高端品牌。本文通过对升钟湖的一系列旅游开发，发现其中存在的生态影响问题，解决其旅游开发与生态平衡发展的问题。

升钟湖；旅游资源开发；生态

一、升钟湖旅游发展概况

南部县隶属四川省南充市，位于四川盆地北部、嘉陵江中游，地跨北纬31°04′—31°40′，东经105°27′—106°24′，幅员面积2235平方公里。境内丘陵起伏，地势西北高、东南低、海拔298—826米。县境北连阆中、剑阁，南靠西充、顺庆，西邻盐亭、梓潼，东接仪陇、蓬安，是北上广元、西安，南下重庆、东达巴中、西进成都的交通枢纽。

升钟湖旅游区位于南部县西北部，汇聚嘉陵江右岸一级支流—西河中上游700多平方公里的千山万壑而形成，距县城93公里，距古城阆中约35公里，距三国文化源南充100公里，距离剑门古道约100公里，是川东北旅游线上山水相融的一处集观光、度假、休闲和水上娱乐为一体的理想去处。

升钟湖旅游区正处于嘉陵江流域生态文化旅游区的发展轴和三国文化旅游线上。升钟湖旅游区距离剑门关约80公里、距离阆中古城约60公里、距三国文化源南充100公里，被剑门蜀道、国家历史文化名城阆中、三国文化发祥地南充环绕，同时又是四川省嘉陵江流域生态文化旅游区的重要组成部分，旅游区位优势十分突出。

升钟湖库区总蓄水量达13.39亿立方米，湖水清澈碧绿，湖内水质总体达到Ⅱ类标准，水域面积宽广，岛屿密布。景区内山峦、丘陵高低起伏，有丰富的动植物资源，已建成的升钟湖湿地公园也为水源的保护，空气的净化，维持生物群落结构起着重要的作用。

升钟湖的历史文化厚重，拥有千年历史的醴封观和古西水县衙遗址、清代的字库塔，还有名扬海内外的店垭花灯和杜家班傩戏皆是其中代表。

二、升钟湖旅游开发现状

1.升钟湖开发取得的成果：(1)升钟湖已经被国家体育总局命名为“全国钓鱼城市”，连续举办了全国钓鱼锦标赛、国际钓鱼邀请赛、升钟湖国际钓鱼精英赛等重大赛事。(2)升钟湖还是“桂花城”，举办了桂花旅游文化节。(3)升钟湖于今年荣获南充十佳湿地称号和首批“自然之美”景区。(4)目前升钟湖已经获得4A景区标准认可，正打造5A级景区。

2.交通现状：升钟湖本地人民自筹资金修建了乡村水泥路，采取国家补贴和群众集资的方式修建了柏油路。打通了通往盐亭、阆中、梓潼等地的7条出境公路，修建了高速公路，兰渝铁路于2015年建成通车。

3.南部县在开发升钟湖旅游区的同时，也在积极开发升钟湖周围的历史人文资源。神坝砖塔、升钟起义纪念馆、太子庙都得到了保护性开发。

4.旅游接待量：根据统计，升钟湖近几年的接待人数正在稳步上升，从2009年之前的年接待量不足10万人，到2013年的小黄金周即突破数万人。

5.旅游开发措施：升钟湖湖泊水容量大，水域宽阔；岛屿众多，湖湾曲折深邃；水质好，生态环境良好；政府支持力度大，资金投入多。但知名度不高；基础设施建设尚不完善；交通条件限制。升钟湖景区在面对这些问题的时候，采取了以下措施：加快升钟湖导视系统设计，加大特色旅游产品的开发力度，完善接待设施和服务设施，加快道路交通的改造。升钟湖须充分利用其在钓鱼爱好者中知名度高的优势，通过差异化主题，体现旅游区资源特色。

升钟湖借助钓鱼赛事创出了名气和品牌，确立了先入为主的优势。政府支持力度强，南部县政府已经将其列入县规划重点项目，将投入巨资打造5A级景区。湖区面积宽广，自然资源丰富，鱼类资源和各类珍稀动植物资源种类繁多。历史悠久，文化底蕴深厚，相较于其他景区而言，升钟湖的人文资源更丰富，可挖掘的文化价值更高。但交通区位较差，升钟湖距离南部县和南充市区都较远，市场距离长。对此，在开发时升钟湖采取的措施为：交通通道建设，提升钟湖景区交通通达度；充分挖掘文化资源内涵，增强对人文旅游资源的开发；利用丰富的自然资源，延长产业链，增加产品附加值；提升景区接待服务质量，推进基础设施建设；加强宣传，大力推进招资引商。

三、升钟湖旅游开发中存在的问题及建议

(一)部分项目超出资源环境承载力

尽管升钟湖2009年年接待游客量不足10万元，而通过一些列的项目策划，升钟湖目前的游客接待量增加到35万每年，通过总体来看，还没有超出升钟湖的资源环境承载力，但是数据显示十一黄金周，升钟湖的游客接待量6天就达到了10万，大大超出升钟湖的资源环境承载能力。其次，对于部分项目，出现了游客过多集中的现象，可以考虑对国庆节等游客集中的节假日采取预约或者限制游客数量的方式进行生态平衡，同时，参与人数集中的旅游项目可以考虑采取限制人数或者搬迁至其他生态承载力高的地区。

(二)“渔”项目开发过多过杂

升钟湖通过旅游开发，集中“渔”的主题与理念，但是一些项目如：酒店建筑、主题餐厅、渔船美食等项目，涉及到会有生活垃圾的产生，如何处理这些生活垃圾，保证生态不被破坏，是过多旅游接待设施在升钟湖修建的重要问题，把握好旅游接待设施的排污及垃圾处理问题，是“渔”项目保证生态开发的重要环节。

对此，考虑减少或关闭直接在水上的产生生活垃圾的接待项目，高端酒店及特色餐饮要提出排污的解决方案。同时，垂钓项目应有一个专门的统一的垂钓处，避免对生态鱼造成伤害。

(三)水下旅游项目无开展必要性

升钟湖水质优良，根据开发策划，将在水下打造一些列旅游项目，如：水乡摄影、水下机器人等。水下旅游项目季节性太强，仅可在夏季开展，但同时，水下项目的开展会影响升钟湖的水质，在保护升钟湖水质的前提下，旅游开发建议尽量少涉及水下项目的开展，不仅是成本的节约、保护水质，同时也是保证景区人员安全，节约人力物力。

四、结论

在分析了升钟湖资源条件和开发现状的基础上提出了相应的开发策略，得出以下结论：

1.升钟湖景区拥有天然的自然生态环境优势和浓厚的人文资源优势。加上国家政策的支持，具有较强的市场潜力。要在保护环境的前提下做好旅游发展的经济效益与环境效益、社会效益的平衡。

2.升钟湖建设带动周边经济发展，促进经济增长和旅游业良性发展。

3.创建5A级风景区，需加强景区生态的保护性开发。

[1]吴必虎.区域旅游规划原理[M].北京:中国旅游出版社:2001,201-226.

[2]陈建斌.区域旅游竞争力分析.广东商学院学报，2001(3)

[3]张西林,傅蓉,曾宪文.水库旅游开发研究初探[J].中南林学院学报,2003,(6):28-32.

谢诗斐(1992-)，女，汉族，四川省绵阳市人，风景园林硕士，成都理工大学，研究方向：园林规划与设计。