金融生态法律制度的完善措施

钱彦宏

【摘要】信用属于金融活动开展的一项基础性条件，为了保证金融活动的顺利开展，必须要制定出系统完善的金融信用体系，并完善现有的金融生态法律制度。本文主要就金融生态法律制度的完善措施进行分析。

【关键词】金融生态法律制度；影响；完善措施

金融在我们的生活中发挥着越来越重要的作用，完善的法律制度是金融顺利进行的关键，中国人民银行行长周小川也指出在下一步的金融改革中，最重要的任务是完善金融方面的法律制度，可见法律制度是否完善直接影响着我国金融体质的发展。如何创造良好的金融发展的法律环境是相关部门应该研究的问题。

一、法律制度对于金融生态环境的影响

制度是人们在维持相互的关系中人为的制定的一些规则，这些规则受到法律和道德的约束，是大多数民众认可的，旨在追求大多数主体的共同利益。制度对于经济活动有下列的影响，首先，人们在经济活动中的交易行为必然会导致制度的产生，制度的产生也会规范人们的经济活动。人们在相互交往中，会涉及到费用的产生，涉及到费用就会有相关在制度指导者费用的多少，制度也会规范如何去执行费用。法律制度改革的原因也是规范人们在交易过程中产生的费用。其次，制度的建设现在已经成为社会发展的基本构成要素，制度可以更新和改造社会，让社会形态更加适应人们的生活。最后，制度规范了人们的行为，并且有效的记录经济活动的信息，制度可以清晰的指导人们应该做什么，不能做什么，怎么做合理，通过制度人们可以明确自己的行为，也可以预见他人的行为。

法律制度对于金融体系有很重要的影响，首先法律制度是金融生态运行的外部环境，金融系统是一个比较宽泛的概念，涉及到日常生活的各个方面，法律制度的完善可以保证金融生态的顺利进行。其次，法律制度明确的规定在各项金融活动中，人们所要支付的费用。减少和规范金融费用是建立金融法律制度的主要原因，通过法律约束可以杜绝乱收费现象的发生。再次，金融体系的发展需要借助法律的力量，在金融系统中，市场和政府调控都需要依附法律，俗话说“没有规矩、不成方圆”，金融行业中各项业务、各种环节都需要法律制度的调控，否则就会成为一盘散沙，没有方向。法律制度的完善也有助于防止恶性金融事件的发生，减少人们的投资损失。最后，良好的法律制度可以激励金融生态的发展，正确完善的法律制度可以促进金融生态向着正确的方向前进，若是法律制度存在着披露，就会破幻金融生态的平衡，人们的利益将不能得到保证。

二、建立符合金融发展要求的金融法律制度

我国一直贯彻的是以人为本、和谐发展的发展观，金融法律制度也要贯彻这样的理念，遵循以人为本的思想，一切以客户的利益出发，充分尊重金融生态发展的客观规律，让金融体系有序、稳固的进行。

1、以金融产权为核心，促进现代金融体系的发展

加快金融产权多元化，构建充满活力、多元化的金融体系是金融产权改革的目标，要从下列方面完善金融法律。一是在明确金融产权的基础上，做到责权分明，先要明确股东的法律责任，金融失败后股东应该负担的法律责任，这样才能保证多数人的利益。二是要规范金融机构的行为和明确他们的责权，是金融企业真正的实现自主经营、自负盈亏。三是要消除金融所有权的歧视，让所有的资本都统一接入到金融法律制度中来，鼓励民间金融制度的发展，为我们金融生态的完善提供宽松的外部环境。

2、强化信用管理

金融法律制度的完善首先要有效的保护债权人的资产，现阶段金融诈骗的事件经常发生，给投资人带来了不小的经济损失，也减少了对于金融投资的信任。因此强化信用管理是法律制度中必须要完善的一部分内容。信用管理的立法核心就是要明确借贷关系的管理，明确各方的职责，并对于违法行为要给及坚决的打击。要完善公司法，进一步规范公司恶意逃款现象的打击制度，真正的保护债权人的利益。

3、优化金融市场，建立和谐的金融环境

金融生态是开放的市场，其受到外部环境的影响比较大，因此要想建立和谐、平等的金融生态，必须建立配套的金融法律制度，以保证金融生态的实用性和稳定性。首先相关部门要加大金融法律制度的研究，尽快的出台完善的金融管理制度，对于金融的诚信问题、信息披露等问题给予明确的规定，让投资者心中有数。其次完善金融中介机构，从中介机构的注册运营开始，建立完善的规范体系及违规行为的打击制度，提高金融中介机构的诚信问题。最后，完善司法制度，对于违法行为要坚决地打击，保证人们的利益。

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