转型期民办应用型本科院校的内涵建设

谢晓莉，胡婷婷，伍旭东

(河北工程技术学院 河北 石家庄 050091)

【高职教育教学】

转型期民办应用型本科院校的内涵建设

谢晓莉，胡婷婷，伍旭东

(河北工程技术学院 河北 石家庄 050091)

当前，我国民办应用型本科院校处于关键的转型期。如何提升转型期的民办应用型本科院校实现内涵建设，提升学校的核心竞争力和综合实力，是民办高等教育亟待解决的问题。本文从民办应用型本科教育内涵出发，深刻阐述了转型期民办应用型本科院校的内涵建设的必要性，并对转型期民办应用型本科院校内涵建设中出现的问题进行回归认识，以河北工程技术学院为实例，阐述了转型期民办应用型本科院校内涵建设的方法，为我国民办高等教育的发展提供参考。

转型期；民办应用型本科；内涵建设；民办教育

民办应用型高等教育是我国高等教育的重要组成部分，是我国教育发展的生力军。民办应用型本科院校以培养应用型人才为主要特征，是服务地方经济发展的新型高校，肩负着技能型人才培养、区域性经济服务的重要使命。近年来，随着《民办教育促进法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)等系列文件的出台，越来越多的民办高等职业院校向民办应用型本科院校转型。截止2016年底，我国民办应用型本科院校已经达到了134所，占民办高等院校的30.2%。

民办应用型本科院校突飞猛进的转型和发展，反映了社会对高技能应用型人才需求的快速增长，也体现了应用型本科教育对行业、产业和区域经济发展的促进作用。但从我国现阶段社会对高素质人才的需求来看，民办应用型本科的人才培养有一定的错位，民办应用型本科院校的转型需要自身创新与变革来全面提升，向内涵发展转变，在人才培养、科学研究、社会服务以及师资队伍建设等方面进行内涵建设[1]。

1 民办应用型本科教育内涵的定义

内涵发展相对外延发展而言的，其是以事物的内部因素作为动力和资源的发展模式。我国高等教育于上世纪90年代中后期开始大众化进程，主要表现为高等教育规模迅速扩张和在校生人数急剧膨胀。为了扩大办学规模，缓解校园紧张局面，高校实施合并或新建校区，但多校区管理降低了管理效率，增加了管理和运行成本。资源的紧张加剧，师生比例失调，大学毕业生就业问题越来越突出，高校内部治理问题等许多问题，需要从国家政策层面上做出答复。此时，外延式发展模式不再适应我国高等教育的发展需求，一些教育专家提出高等教育要从内涵式发展。

所谓“内涵发展”就是以办学质量为主导的发展[2]。党的十八大明确提出：推动高等教育内涵发展，走以质量提升为核心的内涵发展道路。民办应用型本科院校如何从外延发展向内涵发展转型，是民办应用型本科教育必须面对的重大发展战略问题。民办教育，特别是处于转型期的民办应用型本科教育走向内涵发展是一种必然趋势，也是社会对民办高校的期待。

从宏观来说，转型期民办应用型本科院校的内涵建设是对转型的整体性把握，是以层次和水平提升为工作重心，实现“规模、质量、结构、效益”的统一协调发展，实现从原来的“数量增长”向“内涵发展”的转变。转型期民办本科院校应学会以科学发展观的视角、国际化眼光、现代化理念、大众化要求来审视自己的现状和任务，提高转型的自觉性和主动性，要遵循高等教育发展规律，适度控制学校的发展规模，使之与学校资源、社会需求和培养能力相适应。学校要准确定位，立足现有办学层次培养优秀人才，以质量求效益，办出特色，创出品牌。

从微观层面来讲，转型期民办本科院校的内涵建设要以提高学科结构和专业水平为目的，通过学科结构的调整、专业的高层次人才的引进来进行体制和机制的创新，促进学科结构和教师群体结构变化，使价值取向呈现出多元化发展[3]。

2 转型期民办应用型本科院校的内涵建设的回归认识

应用型本科教育是我国高等教育由“精英教育”向“大众化教育”转变应运而生的。转型期的民办应用型本科院校若想在内涵建设上有所突破，必须要正确的面对自身存在的问题，从以下几个方面进行回归认识：

2.1 正确认识从“专”到“本”的实质，内涵升本

我国高等教育分为本专科生教育和研究生教育，本科教育与专科教育属于同一层次教育。但本科教育以培养“基础型”人才为主，其培养的是研究生层次的储备人才，培养的人才专业基础扎实、知识面广；而专科教育则以培养“技能型”人才为主，其侧重对学生理论知识的应用和实践动手能力的培养。对于应用型本科教育而言，其更多的使命是培养现代社会需求的本科层次的复合型实用人才。转型期民办应用型本科院校要认识到“专”与“本”的区别，全面发展才能实现“内涵升本”。全面发展是指在外延和内涵综合的发展，要从办学形式、培养目标、能力培养、知识培养、师资结构等多方面向本科教育看齐，重视培养学生的创新精神和职业道德水平，提升内涵的品质。

2.2 正确认识学科建设与专业建设的关系，特色办学

民办高职院校在未转型应用型本科之前，大多都有自己的办学特色，学科建设和专业建设均集中化。然而部分转型后的民办高校出现了盲目扩张学科、重专业轻学科的倾向，导致学科建设和专业建设不相匹配。这是对内涵建设的涵义不清楚，目标认识模糊的表现，不利于本科教育体系的建立。因此，紧抓办学特色，差异化办学是转型期民办应用型本科院校内涵建设应该思考的问题。特色办学中要把学科建设和专业建设统一起来。学科建设包括学科研究方向、学科队伍、科学研究、人才培养、教学和科研条件等几个方面。而其中的学科队伍建设也是将来对民办本科院校进行学士学位授予审核的重要内容。而专业建设的重点是调整专业结构，从深层次改革专业内涵并实施课程建设。民办本科院校的转型期是学科群的构建期和特色学科、优势学科的形成期，是特色教学的保值期。转型期民办应用型本科只有坚持特色办学，正确引导学科建设和专业建设的统一，才能使转型期平稳过渡，实现内涵提升[4]。

2.3 正确认识规模扩张和内涵建设的关系，理性办学

民办高校转型期的“升本”并不是单纯的扩大规模，适度的规模扩张才有利于学校的可持续性发展。部分民办院校为了扩张教学规模，不惜以牺牲教育质量为代价。但科学发展必须是规模与质量的同步发展，没有规模的质量难成气候，不顾及质量的规模不是内涵式的发展。转型期的民办应用型本科院校要更加注重办学水平和教学质量的内涵建设上，只有稳定规模，调整学校的培养模式、转换学科结构和教育方法，才能保证学校的办学质量，使学校的综合实力增强。通过扩大办学规模提高办学效益是相当多民办本科院校谋求发展的重要途径，但是规模不是说越大越好。研究表明，低于万名学生规模的大学足以有条件成为质量最好的大学，超过万名学生的大学教学质量很难得到保证。因此，民办应用型本科院校要正确认识发展规模、速度、质量、结构、效益的关系，使之协调统一，才能确保内涵发展[5]。

3 河北工程技术学院的内涵建设及体系的构建

河北工程技术学院是2014年教育部批复转型为民办应用型本科的院校之一。处于转型期的河北工程技术学院注重自身内涵建设，学院坚持立足河北，面向环首都绿色经济圈，服务京津冀，以“坚持走中国特色城镇化道路”为主题，工、经、管、文协调发展，推进城市建设上水平，为区域经济社会发展服务。学院的内涵建设突出了特色化、体系化发展，成为了河北省内内涵建设的标杆。

3.1 坚持特色办学，内涵发展形成规划

转型期的河北工程技术学院坚持特色办学并将内涵建设发展写入规划。河北工程技术学院转型后以创办人民满意教育为目标，坚持社会主义办学方向和服务城镇化建设的办学定位，进一步加强校企合作，优化专业结构，转变人才培养观念，创新人才培养模式，大力开展社会服务，把学院建设成为特色鲜明，规范化、数字化、生态化显著的应用型民办本科高等学校。在学科建设和专业调整上，学院根据区域工业化、信息化和城镇化以及产业结构调整需要，紧密对接区域产业发展和社会建设，坚持适时优化和调整学科专业结构，重点建设建筑、电子、通信等专业群。教学规模上，学院拟将全校在校生人数稳定在10000人左右，不断提高本科生的数量和水平。师资队伍建设上，学院重视专业教学团队建设，启动“八个一工程”建设，专业教学团队建设成效显著，遴选出建筑设计技术、建筑工程管理、会计、计算机网络技术等专兼结合的双师型优秀专业教学团队7个。办学模式上，坚持校企联合、产学结合、行业协会结合，进而确定专业设置与专业走向，提高了办学质量与效益，促进了专业建设的办学方法。

3.2 创新管理模式，优化师资，确保就业

在管理模式上，河北工程技术学院形成了独具特色的“校长+顾问团+首席学科专家”的管理决策模式。在这种模式下，学校可以吸收多层面的信息，建立适应市场要求和学生特点的教育管理体制。在对学生进行严格管理的同时，最大限度地给予学生充分发挥创造性的空间。在学校的掊养下，学生毕业时拥有“四种能力+三种素质”，四种能力即工作能力、适应能力、社会活动能力、创新创业能力，三种素质即健康的心理身体素质、优秀的思想道德素质、不畏艰苦的创业素质，使学生能够成为适应市场需求，挑战市场机遇的有用之才。高水平的教学质量是学校生存的根本，学校优秀的师资队伍使学院的教学质量在同类院校中名列前茅。学校还聘请了企业家、资深律师、留美学者、策划师等社会精英参与教学实践，将新知识、新理念、新技术融入教学，使学生站得高、看得远。完善的硬件设施，学生学习的保障。就业保障上，建立宽广的学生就业网络，保证学生毕业即可就业。学校设有专门的学生就业指导中心。在学生就业工作上，形成了全校上下齐抓共管的局面，部分专业已步入订单式培养。

3.3 拓展办学理念，促进理念传承

河北工程技术学院坚持为城市化服务，不断拓展办学理念，形成了以城市为主题、以文化为灵魂、以育人为根本、以服务为宗旨、以就业为导向、以行业为依托、以学生为主体、以教师为主导、以课程为核心、以教学为重任、以创新为动力、以科研为基础、以质量为生命的教学办学思路。在办学宗旨上，致力于培养具有高度社会责任感、创新精神和实践能力的“五真”应用型城市建设专门人才。转型后的河北工程技术学院在内涵建设上坚持原有的办学理念，将专职教育的理念传承到应用型本科中，实践证明，近三年来，理念传承的内涵建设适应了应用型本科教育的转型和发展，具有非常好的推广意义。

4 结语

我国民办高等教育的内涵发展建设是新时期民办高校发展的必然趋势，是学校核心竞争力和综合实力的体现。转型期的民办高等教育在内涵建设上要突出办学特色、坚持办学理念，重视学科建设，合理定位、创新发展，推进自身的体制完成和培养模式的创新，实现教育质量的全面提升。

[1] 刘尧.地方大学外延发展向内涵发展转变漫谈[J].高校教育管理,2014,04:2-5.

[2] 刘志鹏,杨祥,陈小虎.应用型本科院校发展模式的创新与实践[J].中国高等教育,2010,11:34-36.

[3] 李微.新建应用型本科院校内涵发展的研究与探索[J].中国成人教育,2013,03:63-653[4] 张小敏.寻求特色服务社会:应用型本科高校的发展路径[J].中国职业技术教育2014,21:90-93.

[5] 郭时印,向绪金,朱骞等.内涵发展:地方农林院校科学发展的必然选择[J].高等农业教育,2010-10,10:14-17.

ConnotationConstructionofPrivateAppliedUndergraduateCollegesinTransitionPhase

XIEXiao-li,HUTing-ting,WUXu-dong

(Hebei College of Engineering,050091,Shijiazhuang,Hebei,China)

Currently,China’s private applied undergraduate colleges are on the key phases of transition.How to improve and realize connotation construction for private applied undergraduate colleges on the phases of transition and improve the colleges’core competency and generalized powers are the issues bound to solve for civil-run higher education.Starting from the educational connotation of private applied undergraduate college,the essay deeply states necessity for connotation construction of private applied undergraduate colleges,and presents feedback consciousness for problems exists in private applied undergraduate colleges’connotation construction on the phases of transition.Taking Hebei College of Engineering as an example,the essay demonstrated approaches for private applied undergraduate colleges’connotation construction on the phases of transition,and provides reference for the development of China’s civil-run higher education.

Phases of Transition;Private Applied Undergraduate Colleges;Connotation Construction;Civil-run Higher Education

2017-7-10

本文为2017年度河北省社会科学发展研究课题民生调研专项“河北省民办应用型本科院校的内涵建设研究”(课题编号201701948)的阶段性成果。

谢晓莉，(1983-),女，宁夏中宁人，河北工程技术学院科研处干事，硕士。研究方向：高等教育。

胡婷婷，(1982-)，四川成都人，女，石家庄信息工程职业学院讲师，硕士。研究方向：职业教育。

伍旭东，(1953-)，河北范蠡人，男，河北工程技术学院科研处处长，教授。研究方向：高等教育。

G715

A

1674-2885(2017)03-48-03