对政府网站普查工作的思考

(霍邱县电子政务办公室(信息资源管理中心) 安徽 六安 237400 )

前言：2015年3月11日，国务院办公厅印发《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)，以此来推进全国政府网站信息内容建设有关工作，提高政府网站信息发布、互动交流、便民服务水平，全面提升各级政府网站的权威性和影响力，维护政府公信力。根据要求，霍邱县政府网站普查在稳步推进、有序开展的过程中取得了令人满意的成绩。不过就笔者的视角而言，仍有一些地方可以加强，现提出合理的改进建议。

1 政府网站普查意义

21世纪又被称为信息、网络的世纪，互联网以前所未有的广度和深度渗入到人们的生活之中，改变了人们的生活方式。政府网站在此过程中以政府形象代言人的身份出现在大众的视野面前，成为了提供公共服务、回应社会关切、公开政府信息的重要载体。很多情况下政府的工作都可以利用互联网展开，尤其是在移动互联网时代，人们更倾向于网络互动，通过网络实时交流[1]。政府网站作为政府办事效率以及政府公信力在社会中的体现，其管理与建设的重要性日益凸显。

2 政府网站普查要求

2.1目的。摸清全国政府网站基本情况，有效解决一些政府网站存在的群众反映强烈的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。

2.2范围。各级地方政府网站，包括政府各级部门与下属公务员管理事业单位的网站[2]。

2.3进度。始于2015年3月，结束于2015年12月，分为4个实施阶段。

第一阶段摸底阶段，这一阶段完成了政府网站相关信息报表的填写。

第二阶段整改阶段，这一阶段完成了整改情况的送检，并通过政府信息报填报评分。

第三阶段核查阶段，这一阶段以人工符合与系统扫描方式核查。

第四阶段总结节段，这一阶段由国务院办公厅召开交流会，完成普查情况的通报。

3 政府网站普查情况

霍邱县被纳入普查范围内的政府网站共有50个，整改阶段共查出个性问题、共性问题1200多个，并整改到位。

4 政府网站普查做法

4.1精准摸底。为扎实开展政府网站普查工作，霍邱县成立了政府网站普查工作领导小组，组织与负责政府网站普查的各项工作，严格把关填报数据的完整性、准确性以及真实性，突出早字、强调透字、重在严字，确保50个被普查的网站能够保质、保量、按时完成任务。

根据普查文件的要求，开展普查培训活动并将指标任务下发、分解给各个部门，解读普查操作规范、评分指标、达标标准、时间节点。

每一个网站均按照规定要求落实了具体工作事项，明确了负责人员的责任，并在规定时间内将自评、整改、自查与填报工作全面解决。

各单位根据普查指标展开自查工作，评分指标包括一级、二级两个等级的指标，以及单项否决指标。其中单项否决指标包括互动回应差、存在严重错误、栏目不更新、站点无法访问等内容[3]。

4.2及时整改。

首先，优化政府网站的功能与栏目，对栏目进行了完善与梳理，包括公众需求及政府业务的需求，并精简了一部分的栏目，将比较过时的内容予以删除，建立了意见征询和咨询栏目，确保所有的办事栏目都能够在正常提供服务。

其次，更新网站信息，将错误链、空链全部删除，补充与更新了网站信息，包括公告栏、新闻栏。

最后，在线自评，将所有的政府网站进行整改，填写报送评分表。

5 政府网站普查建议

为保障政府网站影响力与公信力，落实责任和强化领导职权非常重要。政府网站管理人员必须要保持高度的责任心，坚持按照指标要求开展整改与自查工作，并于规定时间内落实各项工作。

此外在填报网站评分时，必须要认真、准确的自查与梳理评分内容。在保障没有单项否决情况下，减少死链、错别字等问题，杜绝错误发生，做好网站栏目信息的更新工作，予以互动以及社会问题更多的关注。建立专门的业务专栏处理单位与处理机制，及时删除过时栏目，合并内容相似栏目，根据业务需求以及网站建设需要开发栏目功能，打造功能全面、服务实用的政府网站。

结语：政府网站普查对提高政府网站建设有着重大的帮助，笔者通过本次的普查发现，政府网站管理存在参差不齐的问题，因此政府网站要做好资源的整合，推进集约化建设。利用栏目优化与资源整合的方式完成分层建设管理。以互联网政务、大数据以及云平台为发展基石，统一管理、统一建设、统一规划网站模式，提高政府网站为公众服务的水平和能力。