对农村基层组织建设问题的相关思考

□杨明康

(中共德江县委党校 贵州 铜仁 565200)

对农村基层组织建设问题的相关思考

□杨明康

(中共德江县委党校 贵州 铜仁 565200)

农村基层组织建设作为党建工作的基石，做好农村基层组织建设工作，以便切实为民众提供服务，推动社会良性运转，成为当前人们热议的焦点。本文旨在分析当前我国农村基层组织建设还存在许多问题，总结以往的建设经验，结合实际工作中出现的新问题，对其进行优化改进工作方法，以便最大程度的发挥基层组织的作用，推动农村基层组织建设工作顺利进行，促进社会可持续发展。

农村；基层组织建设；问题；思考

1 农村基层组织建设现状

农村容纳了我国一半左右的人口，农村建设进行的顺利与否直接影响着国家的前进步伐，随着国家的高速运转，为了缩小城乡差距，带动农村经济发展。近年来人们开始关注农村基层组织建设，以便加快新农村建设。农村基层组织担负着农村地区经济发展和社会进步的重责，它是政府方针政策的执行者，在社会发展中有着不可替代的重要作用，就当前我国农村基层组织建设现状而言，还存在许多问题，缺乏专业的工作团队，相关工作人员专业能力和个人素质都有待提高，党员年龄偏大，文化偏低思想观念老化，缺乏严格的规章制度和监管机构，致使部分员工在实际工作时马虎懈怠畏手畏脚，工作质量过差工作效率过低，农村基层组织建设过于涣散，党员后备力量不足且农村居民多未接受文化教育，多数村民抱着事不关己高高挂起的态度，部分素质较高的青年农民入党积极分子，也大部分流落在外地打工。能够留在农村的很少很少，加大了农村基层组织建设的难度。像当前多数农村闲散劳动力涌向城市以期获取高额收入，致使农村常住民众多为老弱病残或妇女儿童，严重的拉低了农村组织干部的质量，加大了工作难度，影响农村基层组织建设向规范化、标准化方向靠拢。

2 农村基层组织建设中存在的问题

基层党员干部身份过于模糊，农村干部属于基层党组织干部范畴，是游走在不在编的边缘干部，由于身份过于尴尬，多数干部认为该项工作没有发展前景，实际付出与收益不成正比，因此在实际工作时部分干部将过多的精力集中于其他工作上。农村基层组织缺乏健全的监管机构，以至于在干部选举时经常会出现收受贿赂不法行为，严重影响基层党组织建设，有时也会因为不法人员的一些个人行为，影响政府在民众心目中的形象，影响相关工作的顺利进行。就农村基层组织建设工作内容多且琐碎工作强度大，急需专业工作人员优化工作内容，村民委员会和村支部代表着不同的利益主体，在实际工作中时常会出现利益冲突，有些农村则采用了一人主政的模式，虽然在一定程度上提高了工作效率但是容易造成职权混淆，滋生腐败问题，像当前政府积极号召“加强农村基层党风廉政建设”，国家倡导发展大学生村官，为农村基层组织建设工作注入新鲜力量，推动农村基层组织建设顺利进行。

3 如何改进农村基层组织建设

首先，要正视农村基层组织建设工作，总结以往的工作经验，科学分析组织建设中存在的不足，加大该问题的宣传力度，让相关工作人员从思想上重视农村基层组织建设问题，以便在日后工作时能从严要求自己，严格规范自己的言行，提高工作效率和工作质量，切实为民众提供服务。同时组织农村居民进行学习，开班学习班，利于他们了解基层组织建设的意义，便于民众积极配合相关工作人员开展工作，为农村建设贡献力量。

其次，加大人才队伍建设，新时期农村基层组织建设常出现问题，多是因为缺乏专业工作人员，就当前我国农村基层党组织干部而言，呈现老龄化问题，多数人员专业能力和个人素质与实际需求不符，引进大学生开展基层组织建设工作，推动基层组织工作向科学化、规划化、标准化方向转变。同时也可以组织原有干部群体进行再教育，提高其专业能力和个人素质，以便更好的开展基层组织建设工作，提高其服务水平。此外，应协调村委会和党支部的工作，严格划分工作范围，做到权责明确，建立完善的监管机制，发挥民众的力量，规范员工的日常行为，营造良好的工作氛围，选择竞争上岗制，完善奖惩机制，激发基层员工的工作积极性。相关工作人员应积极与农村居民进行沟通，了解他们的所思所想，真正做到权为民所用情为民所系，为民众解忧排难，打造农村基层组织建设新模式。此外，加大基层资金的投入，做好档案管理工作，做到支出有凭有据，确保经济支出公开透明，涉及大额经济支出时，一定要居民投票决定，确保专款专用。培养农村干部后备军，完善基层干部薪资和福利待遇，便于吸引更多的优秀人才，推动农村基层组织建设顺利进行。结束语

农村基层组织建设担负着新农村建设的重责，强化农村班子建设，提高班子的战斗力，凝聚力和创造了就必须正视农村基层组织建设中出现的问题，总结以往的工作经验，加大人才队伍建设，有针对性的对该项工作进行优化，完善基层组织建设，推动农村基层组织稳定健康发展，以便更好地为民众提供服务，拉动农村经济增长，改善民众的生活质量，实现共同富裕，推动人类社会稳步向前迈进。

1004-7026（2017）21-0041-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.21.029