我国卫生事业单位人力资源问题与对策

杨梅

制度与传统管理观念之间的互相制约是当下我国卫生事业单位人力资源管理改革施行中最为突出的基本问题，在现代人力资源管理中，不存在"平均主义"和"铁饭碗"这种传统人事管理思想，因此在执行管理时会有所冲突。除此以外，传统人事管理的招聘与配备、薪酬管理和绩效分配则与现代化的人事管理制度标准也不相匹配。保持与时俱进的管理观念并采取积极主动的态度机制制度的创新是当下卫生事业单位人力资源管理改革的重点。

卫生事业单位人力资源问题与对策

当前我们已经进入了经济时代，无论是国与国之间的竞争，还是企业与企业之间的竞争，都是人才的竞争，所以当前我们应该重视人力资源管理和开发，有效提高竞争实力，而我国卫生事业单位在这样的背景下也要重视人力资源管理和开发。

一、卫生事业单位和人力资源管理的概述

卫生事业单位属于我国事业单位，而事业单位和企业单位相比，它们不以盈利为目的，主要是增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生方面的需求，提供各种社会服务为直接目的的社会组织，主要由医疗事业单位、卫生防疫事业单位、血液事业单位、计划生育事业单位、卫生检验事业单位以及其他卫生事业单位构成。

二、卫生事业单位人力资源管理中的问题

（一）其评价标准重视经济效益，忽视社会效益

我国大部分卫生事业单位属于差额拨款单位，不仅保证自身的社会公益性和福利性，还要自身承担一部分，引起了社会效益和经济效益的矛盾。我国正处于社会转型的关键时期，医疗卫生事业单位可以采取有效措施追求经济效益，维护人才队伍的稳定和确保单位的正常运转。原来卫生事业单位的运营管理和医生绩效考核都以病人为中心，当前却以盈利为重点，忽视了自身承担的社会责任，他们这种行为受到了社会各界人士的诟病。可是卫生事业单位如果缺乏经济效益，就无法给员工发工资、发奖金，甚至流失人才；而无法聘任到学科带头人，其自身的竞争实力也会下降。

（二）缺乏明确的人才流动机制

卫生事业单位的人事制度存在着不公平的现象，尤其在经济特区，分别以事业编制、雇员、临时聘用等不同身份导致的不同收入现象严重。首先，事业编制身份可以有效吸引人才；而这种单一的人才引进机制不利于卫生事业单位优化人才。主要由于卫生事业单位的编制是限额的，可是卫生事业单位极度缺乏人才。而事业单位中以不同身份进入的人才在经济收入上有差异，同时户口迁移、社会保险等方面也阻碍了卫生事业单位的人才流动，导致其无法有效提高人力资源整体绩效和发展动力。

（三）缺乏制度化的人才培养

医疗卫生人才，尤其是医生培养需要投入大量的人力、财力和物力，所以如果卫生事业单位流失人才既损失了投入，也减少了病员数量，还降低了经济效益。当前大部分卫生事业单位缺乏培养人才的主动性，将重点放在了专业职务晋升所需要的继续教育、新业务开展的技术学习等，缺乏制度化的机构人才储备，同时也缺乏制度化的人才个体知识转化为机构知识的机制。所以，卫生事业单位制定和创新人才培养机制是人力资源管理部门提高人才培养机制竞争力的有效途径。

三、卫生事业单位人力资源管理问题的对策

（一）重视评价标准中的社会效益指标

首先，制定科学合理的岗位职责和任务指标，并且全面考核职责和任务的执行和完成情况，并依据考核结果实施奖惩，促使人们更加认可医疗人才对卫生事业单位和社会的贡献。所以有必要制定适当的激励机制，满足人才的各种需求，促使他们积极工作。还要奖励那些对卫生事业单位做出突出贡献的人才，并且不断探索和创新奖励机制。

（二）制定科学的人才流动引导机制

人力资源管理中的人才流动是一个矛盾问题，各个组织都希望留下最好的人才，并从其他组织吸引人才。卫生事业单位管理的一个重要工作就是人力资源的合理配置和适当流动，其中医务人才是一个重要因素，也是管理核心。而卫生事业单位人才的合理流动是医院正常运作的润滑剂，也推动了其可持续发展。以马斯洛需要层次理论为依据，在医疗人才的待遇到达一定水平之后，他们最需要的是自我实现。

（三）建立健全人才培养制度

首先是人才自身的需求，当前医学是一门跨领域的综合性学科，通过不断的研究和创新，不断出现新的医疗方法。因此医疗人才有必要不断学习，掌握最新的医疗方法，提高自身的医疗水平，更好的为病人服务。其次是单位发展的需求，卫生事业单位的发展需要一个合理的人才队伍，而合理的人才队伍需要合理的配置，培养当前的学科和将来发展学科的带头人以及业务主干，并且进行梯队建设。

（四）加强人力资源管理队伍建设

首先，积极开发和管理人力资源。然后，人才知识结构变得更加专业，有必要引进人力资源管理的专业技术人才，当前的人力资源管理人员也要积极更新自己的人力资源管理知识和理论，积极学习和人力资源管理和开发有关的学科，比如管理学、心理学、社会学、法学等，丰富自身的知识，进而熟练掌握和应用现代人力资源管理的办法，进行有效的人才开发和管理。接着，也要不断学习和应用信息技术，有效提高人力资源管理人员的工作效率，利用更多的时间和精力研究战略性问题。

四、结语

卫生事业单位面对不科学的评价标准、不确定的人才流动机制、缺乏制度化的人才培养等问题，要采取积极措施应对，重视人力资源管理工作，通过制定重视社会效益的评价标准、明确人力流动的引导机制、建立健全人才培养制度最大程度的改善问题带来的不良影响，为社会做出更大的贡献。

参考文献：

[1]李吉瑞.事业单位人力资源管理制度存在的问题及改革建议[J].企业改革与管理，2015，04：97.

[2]刘佳.公立事业单位人力资源管理存在的问题及对策分析[J].人力资源管理，2015，08：230-231.

[3]钟庆洪.目前事业单位人力资源管理制度存在的问题分析及采取的措施[J].经营管理者，2015，25：156.

[4]钱学欣，庞建红.以薪酬管理改革为抓手推进事业单位人力资源管理制度改革[J].現代事业单位，2011，06：126-128.

[5]杜剑锋.事业单位人力资源管理中存在的问题及对策分析[J].人才资源开发，2016，02：35.

[6]李三秋.公立事业单位人力资源成本管理中存在的问题及解决策略分析[J].现代营销（学苑版），2013，09：76-77.