建立畜产品安全监管工作新机制的措施

贾永青 青海果洛州班玛县江日堂乡兽医站 814399

建立畜产品安全监管工作新机制的措施

贾永青 青海果洛州班玛县江日堂乡兽医站 814399

随着畜牧业的迅猛发展，畜产品市场日益丰富，畜产品安全已成为全社会关注的话题。笔者从事畜产品安全监管工作多年，现就建立畜产品安全监管工作新机制做一探讨。

畜产品安全监管；新机制；措施；建议

禽流感、疯牛病、瘦肉精等动物食品安全事件的发生，告知我们动物食品安全的重要性。畜产品质量安全问题涉及饲养、屠宰、运输、加工等多个环节，一旦某个环节出现问题，就会影响到畜产品安全。因此必须强化整个环节的监督与管理，确保从源头到终端的每一环节的质量安全控制。创造安全可靠的动物产品消费环境，为畜牧业安全发展打造一个牢固的健康屏障。采取全面监督综合监管措施。

1 打造畜产品安全监管的良好氛围

在新形势下，畜产品安全监管体系应与时俱进，主动与“互联网+接轨”，统筹建设本部门的“互联信息化办公平台”，鼓励行业人员广泛参与，不断丰富、更新站内资源，重点普及宣传相关法律、法规、条例等。大力宣传行业先进典型和创新工作方式的方法及成功经验等，树立起良好的行风、政风与作风，促进业内共同提高。及时通报违法违规案件，开展案例警示教育，扩大社会影响力，营造良好的群防群控社会氛围。

2 抓好畜产品生产源头监管控制

加强养殖投入品监管，采取上查饲料、饲料添加剂、兽药批发商，下查乡村两级代理商的对口监管方式，坚决杜绝假冒伪劣产品危害养殖业，以定期或不定期抽查、发现问题限期整改、严厉惩治违法违规行为、加强普法宣传与案例警示教育等有效方式确保养殖投入品的质量安全。强化对养殖环节加强兽药及饲料等畜牧投入品的监督，尽量减少抗生素的使用。在治疗中要选择敏感度高的药物进行使用，尽量降低因用药带来的药物残留。加强对辖区内流行的动物疫病的检测与预防，使用疫苗进行免疫接种，有效预防疾病的爆发。倡导使用天然绿色的中兽药，有效解决药物残留问题，改善畜禽产品品质。加强饲养管理，保持适宜的饲养密度，定期消毒，为动物生长提供适宜的生长环境，减少疾病的发生几率。严格执行休药期制度，消除因疾病治疗带来的药物残留，杜绝休药期动物上市屠宰。

3 加强对从业者的培训教育

通过多途径组织培训，全面提升行业人员的业务能力，重点抓好畜产品安全监管软件（档案材料）与硬件（工作业绩）的量化考核管理，并将与监管工作相关的实时“政务信息、新闻、简报”等的撰写报送任务进行量化考核，作为年度评优考核与晋职的重要参考依据，倒逼基层工作人员主动学习提升、主动作为，从而营造行业“赶学比超”的好风气。

4 推进生态养殖模式

地方政府和业务主管部门要正确引导，努力推进畜禽生态健康养殖模式。一是加速推进属地无疫区建设，尽快净化和消灭猪瘟、猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感、羊瘟及布氏杆菌病等高危害性重大动物疫病。二是结合地方党政推进新农村建设的有利契机，着力打造属地规模化、规范化、标准化畜禽养殖场，加强行业监管与技术指导，从生产源头上确保畜产品质量安全。三是着力完善畜禽及其产品和养殖投入品的市场准入制度，形成法定的可量化的上市流通标准。明确上市畜产品的管理规定与不合格产品追责惩治条款，从而杜绝不合格畜禽产品进入交易流通环节。

5 健全畜产品安全监测平台

增加投入，建立快速、准确、高效的畜产品安全监测平台。及时发现和快速处理存在的安全隐患，是有效控制和减少畜产品安全问题的关健。但是现实的畜产品安全问题，除少部分寄生虫以外，其他的畜产品安全性是无法通过肉眼鉴别的，要做到早发现问题，就必须加大监测力度，建立一个科学、高效的畜产品安全监管体系。同时要切实增加投入改善工作条件，完善畜产品安全监测设施设备，培训监测技术人员，增强监测能力。

6 严厉打击违法行为

积极引导农户合理利用养殖投入品，建立养殖档案。强化无公害畜产品鉴定和产品认证。整顿不合格产品，采取依法追查扣押，暂停销售等措施严控不合格产品流入市场。加快县域畜牧业产品质量监督检验体系建设，全面提高畜产品质量安全检测能力，深化监督检查工作，扩大监测范围，加强对生产环境、养殖投入品和畜产品的监测。同时提高动物产品质量和安全信息的透明度，及时发布相关检测信息。进一步加强畜牧业生产经营质量安全责任，提高畜牧业产品质量安全水平。建立畜牧业产品生产经营登记制度，记录生产信息，保证可追溯性。加强畜牧业产品安全信用体系建设，建立生产加工企业和流通企业质量安全信用预警系统，及时公布生产者和经销商的诚信情况。