我国网络舆情监测发展现状与趋势探析——以人民网舆情频道为例

□林尧

我国网络舆情监测发展现状与趋势探析
——以人民网舆情频道为例

□林尧

近年来，随着互联网的发展，网络舆情监测对于政府和企业来讲都具有非常重要的意义。而人民网舆情监测室作为国内首屈一指的舆情监测机构，在行业内有其独特的地位和优势。通过对人民网舆情频道的分析和探讨，可以管窥我国目前网络舆情监测的现状和未来趋势。

网络舆情；监测；人民网舆情监测频道

目前网络是收集舆情、了解群众想法和倾向性的最重要的平台之一。人民网舆情监测室是我国最早从事互联网舆情监测、研究的专业机构之一，在舆情监测和分析研究领域处于国内领先地位。通过研究人民网舆情监测室所开办的舆情频道，可以在一定程度上了解目前国内舆情观测的最高水平。

一、人民网舆情频道及监测室基本情况介绍

人民网舆情频道是由人民网舆情监测室主办，同时研发并完善了互联网舆情监测系统。该系统基于网络舆情传播规律，及时、全面地监测境内外新闻网站、论坛、报刊、电视、广播和知名博客、微博，并在此基础上进行数据的抓取、挖掘、聚类、分析和研判，方便舆情工作人员迅速获取舆情，提高舆情管理和舆论引导的水平。这一切同样离不开人民网舆情监测室的幕后团队。目前，在各领域精英的通力合作下，人民网舆情监测室已经形成了相对独立完整的网络舆情监测体系，可以实现24小时连续不断对目标进行监测。

二、人民网舆情频道的板块设置和内容分布

人民网舆情频道的板块设置条块分明，合理有序，信息含量大、内容丰富。首页可以大致分为四个板块。人民网舆情频道首页第一板块的内容分布主要有分为以下三部分。第一板块的正中间是两会信息。在全国两会召开期间，有关两会的内容成为了各大新闻媒体以及群众观众的热点头条，人民网舆情频道也紧跟潮流，抓住了时事热点，第一时间推出了两会舆情分析。而第一板块的右边部分则被舆情观察和舆情监测室研究成果占据，其中舆情观察主要是与时下最热的微博相关的观察。第一板块下半部分从左到右主要有网络舆情、人民舆评、舆情会商室以及案例库组成。“人民舆评”则是人民日报上所载的评论；“舆情会商室”则是以时下社会问题、热点为议题，通过邀请相关领域的专家或者公共知识分子进行讨论来深度展现问题的板块；案例库则是人民网舆情频道自成立以来所做的相关案例。值得一提的是，在案例库中，绝大部分案例均只开放一小部分，其余内容需要通过内部注册才能浏览，这也体现出人民网舆情频道对于版权内容的保护。

人民网舆情频道首页第二板块主要是中央部委的相关信息，包括每日舆情解读、干部人事解读、分析师专栏、政务微博排行等内容。第三板块主要是地方的相关信息，与部委按照事件类型（如经济生活、社会管理、科教文卫等）来划分小板块不同，地方一栏主要是以省（直辖市）为单位对内容进行划分。第四板块为互动，主要是由论坛聚焦、微博话题、媒体关注、博文推荐等内容组成。在互动板块中，各家媒体、各个网民的声音和言论都能得以表达。

在菜单栏中，人民网舆情频道还包括纪检舆情、企业舆情、微博排行、报刊监测、案例库等内容。其中纪检舆情主要集中在政府反腐倡廉的内容中，企业舆情的对象则包括民企、国企，涵盖包括食品保健、医药医疗、能源矿产、家电、汽车等各个行业。微博排行则主要针对全国政府新闻办、全国公安、央企等的政务微博进行排行。总的来说，人民网舆情监测层次得当，安排有序，一目了然，在很大程度上方便公众、政府、企业及时准确地了解舆情变化。

三、人民网舆情分析的模式和其他舆情频道的异同

人民网舆情频道主要采取舆情概述、事件概述、媒体关注走势、舆情应对过程点评、网友观点倾向性分析、媒体评论摘要、舆情应对点评七个方面来对社会热点事件进行舆情分析，其分析往往具有全面、客观等特点，不仅总结了事件发展的各个阶段，还囊括了媒体、网友等各方观点并进行具体的倾向性分析，使得舆情更加鲜明。此外，还对如何应对事件提出自己的看法和观点。

（一）对比新华网舆情在线案例分析异同

新华网舆情在线自开设以来一路高歌猛进，大有与人民网舆情频道分庭抗礼的趋势。笔者通过新华网舆情在线的案例来对比两家媒体监测频道的异同。

从案例内容模块分布上看，新华网舆情在线的案例主要由以下五个部分组成：事件回放、网民声音、媒体声音、专家声音、新华网舆情在线编辑点评。与人民网相比，新华网增加了专家声音模块，更加全面地展示各方看法。然而新华网在媒体、网民等意见的倾向性分析上显然不足，它只是简单罗列了各方观点，并没有对其进行总结和归纳。虽然观点较多，但是读之令人觉得有些混乱。此外，与人民网舆情频道不仅说明做得对与不对还提出应该怎么做有所不同，新华网最后的编辑点评仅仅是就事件发表议论，层次较浅。

从分析内容上看，新华网舆情在线的案例分析过于简洁，不够全面。以媒体声音为例，人民网舆情频道对于媒体的观点平均在4条左右，而新华网舆情在线只有1条；再以网友观点为例，人民网对于网友观点的罗列达到7至8条，而新华网则只有3至4条，数量上的劣势在一定程度上导致了观点的不全面。此外，人民网不仅是简单进行观点陈列，还提炼出了网友的观点，进行具有一定倾向性的总结。此外，人民网舆情频道还具有的一大优势就是，不管是网友观点倾向性分析还是媒体关注走势，对于能够用图表更加直观简洁表达的，一律采用了图表加文字的形式，使得事件分析更加清晰。

（二）对比天涯舆情案例分析异同

天涯舆情与人民网舆情监测频道的不同主要有以下三点。首先，广大网友、天涯舆情官方以及其他权威网站是天涯舆情案例库的主要分析主体。在这三大主体中，网友是绝对的中坚力量。其次，与人民网舆情频道的案例选取注重政治问题不同，天涯舆情所选取的案例大多数为民生问题，所关注的多为百姓身边的小事，比如不给老人让座遭打、河南平坟事件等。最后，以网友“鲁国平”所撰写的《没让座遭暴打，让是情分不让是美德》为例，文章中网友只是在第一段中交代事件背景，之后则均为对于该事件的评论，而没有其他网友的意见、媒体意见的罗列。整个舆情分析更像是网友针对问题发表看法。然而，这也从侧面体现了天涯舆情注重草根的声音。

四、人民网舆情分析应着力引入专家权威观点

虽然人民网舆情频道客观公正地对各方观点进行了收集整理，但其侧重点往往集中在引述大众观点与媒体观点，且媒体观点则多数情况下是同大众观点一致的，这就导致即使观点引述是客观公正的，但整体观点难免带有大量大众的主观偏见。因而人民网舆情可以适度向新华网舆情在线借鉴，引入专家权威观点，提升人民网舆情分析的权威性和专业素养，以正视听，同时保持自身客观优势，在保持同等表达各方观点的同时，优先引述专家权威观点，并对专家权威观点进行通俗易懂的解读，从而在均衡各方意见的同时，对舆情走向做到更精准的把控，避免由于媒体的放大镜效应而带来舆论失控。

五、结语

相较于国外而言，我国的网络舆情研究及网络舆情监测仍旧处于探索阶段，目前网络舆情监测的发展趋势应当有以下几点：首先，微博将会是今后舆情监测的重要阵地，然而目前我国所采用的网络舆情监测系统或者软件多是应用于论坛或者报刊杂志中，对于微博碎片化的信息无法进行很好的识别和处理。其次，目前在我国，网络舆情监测主要还是扮演一种“事后诸葛亮”的角色，也即对于已经发生的社会公共事件进行公众意见的采集和分析。而在国外，舆情监测则更多地被应用在民意调查方面。对于政府而言，其实事前的预防才是最重要的。不能等到负面信息爆发后才关注民众意见，而是应该时刻保持高度警惕，不间断地搜集民众对政府的意见和建议，从而进行改善。

目前我国舆情监测的机构种类繁多，而人民网舆情监测室在一定程度上代表了国内舆情研究和监测的最高水平。它能够清晰和全面地分析案件，综合整理各方言论并提出正确的应对舆情措施。然而，就目前而言，我国舆情监测的水平与国外相比仍有一定的差距，仍需有所改进和提升。

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（作者单位：杭州电视台综合频道）