浅析北海市电视台《法治北海》栏目的现状和发展

□ 莫元龙

浅析北海市电视台《法治北海》栏目的现状和发展

□ 莫元龙

进入21世纪以来，随着依法治国进程的全面推进，我国的政治制度和法律制度迎来了新一轮的改革，也为电视媒体带来了新的发展机遇。栏目品牌化、频道专业化已经成为电视媒体改革创新的发展方向。为了适应我国建设社会主义法治国家的要求，越来越多的电视台都开办了法治频道和法治栏目。北海市电视台从2008年开始，与当地政法部门联合创办了法治节目《法治北海》，旨在服务社会大众、普及法律知识关和弘扬法治精神，深受广大观众的喜爱。但是在采编制作的过程中也出现了一些问题，急需加以解决。

《法治北海》；电视节目；问题；策略

一、《法治北海》栏目现状

北海电视台创办于1986年，以“新闻立台、人才兴台、品牌强台”为办台宗旨。经过数十载的发展，北海电视台现拥有新闻综合、经济科教、公共等三个频道和北海电视台网站，每天节目的播出总量约72小时，信号覆盖北海市一县三区包括北部湾沿海地区。2008年，北海市电视台与北海市公安局联合推出一档公安题材的栏目——《警示在线》。该栏目充分发挥公安题材民众关注率高的特点，突出纪实性和现场感，鼓励记者随警出击，深入警方办案第一线，通过镜头把观众带到破案第一现场，真实展现惊险与悬疑、矛盾与冲突，形成一档可看性、教育性、实用性于一体的公安题材节目，得到了观众的肯定。2010年，《警视在线》栏目荣获全国电视栏目民生类最具有影响力60强。

2014年，北海电视台对该节目进行全面改版，与北海市政法委合作，在整合《警视在线》节目资源的基础上，把公安题材为主的《警视在线》改版成为《法治北海》，设置“法治快报”和“法治现场”两个子板块，栏目以资讯、专题相结合的方式呈现。改版后的《法治北海》无论是节目的质量还是数量，无论是社会效应和经济效应，无论是社会影响还是栏目品牌建设，都取得了一定的发展。

（一）节目形式更加多样

改版后的《法治北海》由原来的一板块变成多板块。“法治快报”板块普及相关的法律知识，在弘扬与之有关的法律精神的前提下，准确、全面地报道发生在全市政法战线的动态法治信息、民事纠纷、道德事件、邻里关系、法律援助以及相关法律法规的出台等内容。“法治现场”板块以专题形式呈现，主要讲述全市政法系统内发生的典型案例，呈现执法现场、事故处理现场、案件侦破现场、庭审现场等，节目通过以案说法，从案例的发展中分析当事人的心理以及事态的发展趋势，整个过程悬念重重，颇具看点。

（二）特色化越来越鲜明

《法治北海》栏目每周一播，主要向观众传达“普法、法治、服务”的理念，采取多种电视表现方式，突出现场感，强调可看性。将国家法律法规融入到与百姓生活密切相关的典型案例和事件中，同时紧紧围绕公、检、法、司等部门的中心工作，密切联系各部门，从多个侧面反映北海法治建设的成就和社会生活，体现了《法治北海》以普法为主的宗旨。

二、《法治北海》存在的问题

在法治化已是大势所趋的时代背景下，搭建社会公众与公、检、法、司等部门之间的沟通交流的平台，弘扬社会正气，进一步增强公民对社会的信心。对该节目的现状和发展进行探讨，将有利于公众树立对法治部门的信心，有利于提升公众的法治意识，从而推动法治建设。经过多年的发展，《法治北海》的节目整体质量已有了很大的提升，但是在采编制作的过程中也出现了各种问题，如题材单一、时效性不强、节目停滞缺乏创新等，急需加以解决。

（一）节目题材选择单一，时效性不强

一直以来，《法治北海》栏目的题材来自于政法系统合作单位提供以及当地的其他媒体报道，而这些题材内容已经是发生之后或近期发生的刑事案件和民事案件，从节目播出统计看，报道的内容大多都集中于大案要案的刑事案件上，缺少与行政法等有关的案件。而一些民事的案件，由于矛盾纠纷问题复杂，即使报道了也很难得到有效处理，甚至有些当事人害怕丑事外扬而选择放弃。另外，对于某些案件，司法部门则希望案情有了结果才可以报道。加上周播的时间，节目播出后已经完全失去了新闻的时效性。

（二）题材选择范围狭窄

为了提高节目的可看性和精彩度，在节目的题材方面一般都会选择那些案情复杂、故事曲折的案件进行报道。而对方提供的报道题材有时难以用于制作电视专题节目。偶尔遇到一个比较好的题材，进入拍摄之后，当涉及到部门和当事人的时候，一些部门或当事人不愿意配合采访，有时候采访对象害怕在电视镜头前抛头露面，便以各种理由推脱，拒绝接受采访。因此，在节目的题材选择上大多数是大案要案，较为单一。

（三）节目内容肤浅，制作过于简单

《法治北海》栏目从开播至今，节目报道形式一直停留在对案件本身的报道上，只是重视还原案件侦破过程，内容比较肤浅，就事论事、就法说法，缺乏对案件背后的故事进行深层次的解读，仅在节目中引用《刑法》等有关法律条文阐述当事人犯了哪一条罪行、处罚是多少等，对犯罪背后深层次的原因缺少剖析，对事件发生的背景、当事人的心理变化、矛盾的根本来源等问题的本质挖掘不够。

三、《法治北海》的发展策略

（一）注重题材的选择

目前，《法治北海》报道的题材都是集中在案情比较曲折复杂、故事情节丰富的刑事案件上，虽然观众对这些题材的关注度比较高，但过多报道不利于当地的社会稳定。因此，选择一些贴近性强、可视性强的题材进行报道，比如报道与群众生活密切相关的民事案件，内容包括赡养与抚养、家庭暴力、婚姻纠纷、邻里矛盾、青少年犯罪、诈骗等，在这些题材中讲好法治新闻的故事，让观众在节目中学习法律知识。另外，题材的选择还要注意典型性，节目所报道的事件要具有一定的典型意义，观众看后能够举一反三，引以为戒。

（二）节目的叙述方式要有深度和广度

在节目创作中，注重故事情节的展现，通过故事化来叙述主题。在叙述的过程中，合理地设置悬念，层层推进，步步探疑，环环相扣；叙事手法根据题材的不同而变化，采用顺序或者倒叙等方式来表现，力求制作的节目有故事、有情节、有冲突、有悬念。单一的现场记录，往往不够丰富，难以满足观众的收视需求，采用背景资料来补充节目的薄弱环节很有必要。不论是以前发生过的还是最近刚发生的事情，这些背景资料的使用，真实交待了案件背景、社会背景和人物背景，对节目起到了铺垫、解释等作用，增加节目原有的深度，就会提升节目的层次。尤其是对发生了一段时间的案件，在报道时深入挖掘事件背后的故事，提高报道的深度和广度，尤为重要。

（三）案件报道要注重人文关怀

对于法治电视节目，除了要普及法律知识外，更重要的是通过节目的报道尽可能帮助老百姓解决矛盾纠纷问题，教育更多的老百姓学法、用法、守法。在案件报道时，对当事人、受害人、未成年人的保护已成为一种惯律，是对人的基本权利的尊重，不要说出案件当事人的隐私、真实姓名，不能披露当事人的职业、地址等资料信息；在采访报道时，即便是犯罪嫌疑人，也应进行署名和模糊处理，给犯罪嫌疑人改过自新的机会。否则，容易让当地群众清楚看到其身份，这样会给当事人今后的工作生活带来负面影响。所以，人性化的报道是电视法治节目的社会责任，也是电视记者的社会担当。

四、结语

如今，在推进法治国家的进程中，人们的法律意识越来越高，如何让电视法治报道成为普法主阵地，是电视人需要思考的问题。《法治北海》作为一档法治节目，是以宣传法律知识、普及法律、弘扬正气、促进社会稳定为宗旨，节目应该从“普法”这个角度出发，发挥好电视法治栏目宣传功能的作用，将国家法律法规融入与百姓生活密切相关的典型案例中，让观众在节目报道中获得对案件的动态认知。节目还要有法律专业人士对法治事件进行深度剖析，在讲好法治新闻故事的过程中向观众“普法”。这样就一定可以打造出一档富有特色、深受老百姓喜爱的法治新闻节目。

（作者单位：北海市电视台）