地理标志产品低效运作的多维应对策略

□ 王聪 何丹晨 陈曦琳

地理标志产品低效运作的多维应对策略

□ 王聪 何丹晨 陈曦琳

地理标志商标工作是实施商标战略的重要组成部分，是加强区域品牌建设和农产品集群效应的重要基础。地理标志产品主要来自于广大农村，加大地理标志建设，可以提高农产品的品牌价值，增加农产品的附加值。从某种程度上来说，地理标志也是一种是生产力，利用好、建设好地理标志制度对于发掘特色农业、激活农村经济发展的活力、推动农村经济的发展具有非常重要的意义，同时也是“脱贫致富”的重要抓手。笔者通过收集近几年湖南省相关案例以及实地调研，从发展现状、存在的主要问题以及发展对策等方面进行研究。

地理标志产品；低效运作；应对策略

一、地理标志简介

地理标志是国内外知识产权的重要标志，申请地理标志证明商标是目前国际上保护特色产品的一种通行做法。地理标志商标表明使用该地理标志商品具有特定品质且来自某一特定区域，是对自然资源、人文资源和地理遗产的重要保护手段。通过申请地理标志证明商标，可以合理、充分地利用与保存自然资源、人文资源和地理遗产，有效地保护优质特色产品和促进特色行业的发展。

二、全国地理标志商标发展的基本情况

截止到2015年年底，全国共注册地理标志商标2984件，外国在我国注册的地理标志商标达到83件，各省市也有不同程度的增减，其中超过100件的省市有9个，山东省以425件名列第一，湖南省以97件排名第十，2015年间新增地理标志商标为419件，增速放缓，比上一年度减少17.3%。

从全国的地理标志数量发展情况可以看出，2010至2011年增速最快，增速为53%，也是发展最快的年份，随后增速一直放缓。但从地理标志商标注册增加数量来看，近五年来，2010至2014年，除了2013年的增加数量稍有减少以外，总体都是呈上升趋势的，这个增长数量在2014年达到顶峰后在2015年迅速回落。

三、湖南省地理标志商标运行现状分析

（一）区域品牌基本覆盖，部分省市潜力待挖掘

截止到2016年底，我省共注册102个地理标志商标，数量上在全国范围内属于中上游，排名第十，我省地理标志商标的注册目前覆盖60多个县市，每个市均至少有一件以上的注册量。

从全省的总数来看，目前地理标志商标已经基本覆盖全省大部分品牌和规模优势比较明显的特色产品，但也存在明显的区域不平衡，县市之间的地理标志商标的注册量差距明显，如娄底市只拥有溪砚一件地理标志商标，湘潭市目前也只有湘莲一件地理标注注册商标，还有像张家界这样自然资源丰富的地区，目前地理标志商标注册量也较少，这说明相对于湖南省整体趋向饱和的局势来说，部分县市还是具有一定的开发潜力。

（二）依托强大的地域资源，以农副产品为主

从我省的地理标志商标注册类别来看，主要集中在29类、30类、31类等瓜果蔬茶和牲畜产品等类别商品上，如安化黑茶、永兴冰糖柑、石门柑橘、宁乡花猪、桑植魔芋等，这三类商标共82件，占总数85%以上，其余工艺品及烟花爆竹类也是我省特色，尤其是烟花爆竹的占比较大。

我省地理标志商标的注册主要是极具历史渊源和地方特色的农副产品，而申请注册地理标志商标不仅是对本土特色资源的一种保护，更是推动区域经济发展的重要推手。从地区分布也可以看出，绝大部分地理标志注册地均属于县一级，在发展道路上也契合我省“一县一特”政策，加快农业现代建设的步伐。

（三）商标的使用与管理趋向成熟与规范

目前各县市基本建立了以协会为主导的地理商标标志管理组织，部分县市的地理标志产品由政府直接下设机构畜牧水产推广站等机构主导授权工作，同时各地也根据本产业的发展情况对地理标志商标的使用进行相应指导和培训。浏阳花炮标志管理协会定期组织“花炮沙龙公益交流活动”，对企业管理人员等介绍相应的花炮知识，如花炮出口法律风险与纠纷解决沙龙，目前已经举办至254期，同时企业也组建了“浏阳花炮品牌战略联盟”，并签订了《浏阳花炮品牌发展友好合作》协议，企业抱团发展，打造浏阳花炮全球品牌。

（四）建立健全集体、证明商标产品标准化生产体系

每个地理标志商标产品都建立相应的生产准则，定期对产品进行抽检，以确保产品合格，不少县市还在此基础上使用“产品质量追溯”的质量管理机制，实现了生产有记录、产品能查询、质量可追溯的标准化生产模式。采用“食品安全溯源系统”，切实确保进入市场的每一只麻鸭都“有迹可循”，有效提升品牌知名度和美誉度，品牌声誉和经济效益得到明显提高。浏阳花炮也建立了浏阳市花炮电子防伪信息系统，利用现代信息技术、网络技术和彪马技术对产品进行“一对一”赋码，实现对浏阳花炮的产品的生产、流通、燃放的全程监控。地理标志商标及专用标志的使用和管理方面不断规范。

四、发展趋势

（一）产品类别重合度高，文化发展增强竞争力

地理标志产品存在着产品类别的重合趋势。以笔者从湖南省工商局收集到的地理标志产品信息为例，已注册的有安化黑茶、古丈毛尖、保靖黄金茶、桃源大叶茶、南岳云雾茶、石门银峰、岳阳银针、安化千两茶等8种茶叶类地理标志产品。而在待注册的地理标志产品中，有临湘黑茶、岳阳黄茶、江华苦茶、桂东玲珑茶、汝城白毛茶、安化红茶、江永苦茶、碣滩茶等8种茶叶类地理标志产品。2014年，湖南省茶园面积达到13.2万公顷，茶叶产量18.7万吨，茶业综合产值已达到540亿。极高的茶叶产量与湖南省湿润的气候、偏酸的土壤条件、独特的人文环境有关。近年来，湖南省采取开设茶文化电视频道、举办茶文化节等措施，使高度重合的地理标志产品从产业集体文化的方向发展，促使消费者愿意支付一定的溢价。

（二）产品种类和区域扩展，积极探索经营工作

在地理标志的发展过程中，存在着多个产品种类对应同一个商标的现象，例如商标“淮阴黄瓜”下，对应淮阴黄瓜（新鲜）和淮阴黄瓜（腌制）。截至2012年底，全国共有地理标志商标数量1754个，地理标志产品3148个，其中90%以上都是农产品。目前，待注册的地理标志产品呈现种类扩展的趋势，例如轻工产品类有浏阳菊花石、冷水江锑、铜官陶瓷、中方斗笠等。以上的产品与农业经济有关联，但不局限于农产品，种类有扩展。

（三）生产规模增大，标志保护力度加强

与市场上的普通商标不同，地理标志通常由行业协会、研究所等持有。在工商局公布的《2016年1-6月新增的地理标志商标名录》中，有203个新增商标，其中142个为行业协会、研究所等机构所申请，占比达69.6%。地理标志产品以农产品为主，小型散户较多。行业有较为完整的规章制度和统一的管理机构，使散户更加集中，有效利用现有生产资源。例如“宁乡花猪”在2011年注册后，宁乡花猪市场价格由单价20元提高到2016年的50-80元左右，产值由2012年的5.9亿元上升到2016年的16亿元，并力争2017年达到产值50亿，从业人员也大幅增加。

目前地理标志侵权现象严重，甚至出现“有津市牛肉粉就有侵权”的现象。而侵权者的低质量经营服务，也将给地理标志产品带来负面影响。地理标志的持有者也开始逐步建立溯源机制，联合工商部门加强打击侵权力度。

五、结语

随着中国城镇经济的发展和人们物质生活水平的提高，特别是城市消费者对特色产品有着“钟爱式的需求”，创造出了地理标志产品巨大的市场需求空间，为地理标志产品的发展提供了可能。在实际运用过程中，地理标志存在着低效化、低利率、低认可等不足。地理标志的未来发展不仅需要生产经营者从传播层面加强地理标志产品的概念推广、价值提升，相关部门更要从法律层面，加大地理标志保护力度和伪造、仿造打击力度。同时，还需要加强从业人员技术培训，多维度地开发地理标志产品，使它吸引更多的潜在消费者，带动相关行业的良好发展。

1.范铁芳,何胜军.湖南省茶叶产业现状[J].湖南农业, 2015(05):4-5.

2.孙亚楠,胡浩.我国地理标志农产品市场发展对策[J].经济地理,2014(04):119-124.

3.杨锐征.地理标志产品经济价值评价[J].中国农学通报,2011(04):432-435.

（作者单位：湖南大学新闻传播与影视艺术学院）