落实管党治党责任提升党建科学化水平
2017-04-12田欣
全面从严治党,作为党内整顿的核心思想,贯穿着中国共产党90多年的执政历史,经过不断的自我完善、自我革新、自我提高的实践,成为了党建工作必须坚持的重大原则之一。
一、准确把握全面从严治党内涵
从十八大以来,我党不断强调“抓好关键少数”、“落实从严治党责任”、“严明党的纪律”等要求,从根本上表明了从严治党的决心。也为国有企业强化改进党建思想政治工作提供了基本的行动指南——“全面”为广度,针对的是全党。各级党组织主动履行管党治党主体责任,各级纪检组织积极履行执纪问责监督责任,实现领导干部带头与普通党员上下联动;“从严”是深度,通过从对领导干部的教育、监督、管理、执纪问责等多方面,带动党风进一步转变,推进管党治党深化;“治党”为核心,则是实现“四个全面”宏伟目标的前提和基础。
延长石油研究院作为国企科研板块,是科技攻关的中坚力量,时下正值能源行业低谷时期,因此在全面从严治党的大环境下,营造有利于发展的创新氛围和干事环境,密切党群、干群关系,调动广大科研人员的工作热情和创新潜能,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,充分发挥党组织政治核心作用,才能为科研生产实践保驾护航。
二、党委切实履行管党治党责任
党要管党,才能从严治党。各级党组织应该始终把从严治党要求扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。
一是要强化党委书记责任担当,善于引领。从严党风建设到全面从严治党,党委主体责任在几年的实践中不断传递、延伸,对企业的党建工作甚至企业发展有着牵一发而动全身的积极作用。因此党委书记主体责任抓什么、怎么抓,还是要真正心里有数。作为管党治党的第一责任人,要把精力放在研究部署并督促落实企业党建工作各项举措上;放在积极参与企业重大问题部署、安排、决策上,保证党的路线方针政策和上级决策在企业能够认真贯彻执行;放在抓班子、带队伍,促进领导干部队伍纪律和作风转变上;放在积极履行党风廉政建设主体责任,营造企业风清气正良好氛围上;把严管厚爱体现在日常教育、管理和监督中,起好引领作用,不仅要引领党员干部守好底线、奔向高标准,提高战斗力凝聚力,同时也要善于负责,敢于担当,把党员的先锋模范作用充分发挥出来,传导主体责任意识,督促基层党组织履行从严管党治党。
二是要进一步完善从严治党责任机制。党组织要管党治党,不仅需要党委书记主抓,党组其他成员也要按分管内容分工负责,党委工作部门则负责具体落实,同时纪检部门、工会、共青团齐抓共管积极配合,形成一级抓一级、层层抓落实、步步有监管的党建工作机制。党委书记应该每年主持召开党委会议,年初研究制定党建、纪检、工会等相关工作目标责任清单,将管党治党责任分解传递到基层党组织、其他领导班子成员和相关部门,用责任传递压力;与各支部同时签订《党建工作目标责任书》、《党风廉政建设目标责任书》,用成绩检验成果。最大限度发挥党纪工团整体合力,保证全年党建工作任务目标全面落实。
三是要严格党建考核工作。全面推行支部标准化建设,科学设定各支部党建工作考核评价标准,使党建工作细化、量化,同时强化考核。通过日常检查、不定期抽查和年度党建目标责任考核等形式,及时掌握基层党组织党建工作各项任务完成情况和过程。对党建工作效果不佳、重视度不够的支部,实行通报、督查,限期整改,严格支部书记责任追究。同时进一步强化党建工作考核结果运用,把认真履行领导干部“一岗双责”、党建工作成效作为领导班子成员个人年度工作考核的重要内容,作为评优、干部选拔和收入的重要依据,把党建工作与科研工作结合成效作为考核标准,体现党建工作的价值创造。
三、思想建党和制度建党形成合力
党不仅要“管”要“治”,要还重在建设,通过建设深化巩固“管”和“治”的成果。习近平总书记指出:“从严治党靠教育,也靠制度。”贯彻全面从严治党要求,深入推进企业党建工作,必须坚持思想建党和制度治党紧密结合,同向发力。
一方面要坚持凝心聚力,扎实推进党员和领导干部思想政治工作。围绕企业发展,充分分析形势,准确把握职工的思想脉搏,不断采取思想政治工作的新思路、新方法和新形式,大力实施凝心聚力工作,结合日常教育,通过搭建互动式学习平台、信息化学习平台、自主性学习平台等方式,鼓励党员干部开展“轮流讲党课”、“争创学习型党组织、争当学习型党员干部”等诸多学习形式,强化宣传,坚定理想信念;按照上级部署,不断巩固“党的群众路线教育实践活动”“、三严三实”专题教育学习成果,持续开展“两学一做”学习教育,强化全体党员党性;强化形势任务教育,根据企业形势变化和工作重点,及时做好学习传达。通过创新主题教育形式、主题实践活动的创新开展,教育和引导党员干部解放思想、认清形势、挖掘自身潜力,积极为研究院科研管理目标的全面完成贡献力量;针对反腐败斗争面临的形势,广泛开展党风党纪、廉政警示教育等,转变作风,锤炼党性。
另一方面要用制度和纪律保障党建工作顺利开展。深入研究全面深化改革新形势下国有企业党建工作面临的新课题、新要求。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,不断健全落实“三重一大”等制度,使党委发挥职能作用有“法”可依;健全完善党委中心组理论学习、“三会一课”、民主生活会等制度,使党员日常教育管理工作有章可循;健全完善研究院领导干部培养选拔任用管理制度,形成能上能下的选人用人机制,创造优秀人才脱颖而出的良好环境;加强后备人才队伍建設,注重人才培养,把骨干人才放到重大科研项目和关键技术岗位,压担子,促成才。切实发挥各级党组织在人才培养中的教育、培养、推荐、监督作用;健全监督机制,认真落实廉政谈话、述廉议廉等制度,做到经常提醒和督促,牢固树立廉洁意识。
总之,新形势、新任务对科研单位党建工作提出了新的要求。从严管党治党,尤其在科研单位党委,更需要把握正确的政治方向,创新党建工作方式,把“四个意识”转化为切实行动,转化为充分发挥广大党员干部积极投身科研创新、支撑延长石油科技发展的伟大实践上来,更好地抓住机遇,战胜挑战,不断书写研究院从严治党的新篇章,努力开创科研工作新局面。
(作者简介:田欣,硕士研究生,单位:陕西省延长石油(集团)有限责任公司研究院。)