应对“萨德”绝不心慈手软

杨承军

近日“萨德”反导系统已经完成了部署地域定点，在3月1日开始的美韩联合军演中，还进行了实际演练；韩国当局近日还称，“萨德”系统可望在今年6月份前后提前完成作战部署，使美国的“亚洲再平衡”战略继续推进。对此，在国际社会、东北亚各国、特别是中国、俄罗斯及韩国国内等，都激起了强烈反响。美韩决定部署“萨德”，对中国、俄罗斯和亚太地区最大的影响，就是打破了现有的战略平衡。反制“萨德”部署的关键是打破美国的“亚洲再平衡”战略，仅仅以制裁“乐天”、减少旅游等是远远不够的。我们必须按照习近平主席指出的，“中国核心利益不容侵犯，在事关国家主权和领土完整的重大原则问题上，我们不惹事，但也不怕事，坚决捍卫中国正当的合法权益”。我们应以大战略思维和大智慧谋划，从多个领域、以多种形式进行综合反制和战略制衡。

在政治和外交领域，以高超的智慧谋划大战略

“萨德”的部署，将直接影响亚太地区的战略格局。我们应适时调整对相关国家的外交战略策略。

对美国，在涉及国家核心利益问题上更加鲜明和强硬，找准其软肋适时“点穴”，达到“四两拨千斤”的作用，以彻底打破其“亚洲再平衡”战略，同时尽量使中美关系避免发展到军事对抗的程度。

对韩国，要坚持收放适度，要让其对地区安全形势的不负责做法付出沉重代价，必要时降低外交关系，让其看到引入“萨德”根本无助于国家安全，科学利用国内反对势力的制衡作用，但注意不要把韩国彻底推向美国。

对日本，防止其在这场斗争中坐收“渔翁之利”，对日坚持有理、有力和有节的斗争，特别要密切关注日本是否也会部署“萨德”、与美联合研发“标准3”海基反导系统进度、特别是日本发展核武的动向。

对朝鲜，采取恩威并施，今后的对朝援助，要直接面对其县以下机构，做好其无法更换的中国商标，让其学会感恩。朝鲜安危对我国国家安全有着重要影响，我们不能让老一辈营造的中朝关系毁于一旦，更不能把朝鲜推向我们的对立面。采取多种措施、通过多种渠道与其沟通，让其看到目前自身形势的极端严重性和危险性。

对俄罗斯，在现有战略合作伙伴基础上继续发展两国两军关系，在两国都是“萨德”受害国的形势下，加强在各个领域、特别是在国际社会的合作，使我们抗击“萨德”系统的斗争不会出现单打独斗局面。

关注连锁反应，围绕抵制“萨德”，极有可能会出现相关连锁反应，如台海方向、东海方向、中印方向等。对此我们应有完善的应对之策，应制定至少在两个以上方向同时打仗和决战决胜的准备。

在经济金融领域，要让美韩吃到苦头

“萨德”的部署必将会深度影响我国与相关国家的经济贸易往来。

美国与中国有着千丝万缕的经济利益，对于涉及这次部署的财团、军工企业、金融机构等，要采取能够造成其经济利益、社会就业等带来重大损失的办法和措施，让其付出高昂代价。

对于直接支持部署“萨德”导弹的一些韩国企业如“乐天”、“三星”等，深刻揭露其支持该行动背后的政治和经济交易背景，从严查处其涉华企业的问题并从重惩处，采取多种民间斗争形式。

在金融行业，要抓住现韩国一些领导人贪腐和以亲情干扰国家事务的所作所为，揭露其利用金融资本为“萨德”系统的部署加油助力的行径，激发起其国内的反抗情绪，要让有关金融寡头体验到此举得不偿失的痛苦感受。

军事斗争领域，做出强有力的反应

“萨德”的部署，虽然对我国并不构成实质性的军事打击威胁，但此举所带来的影响和后果更多的体现在战略层面，重温发生在1962年的“古巴导弹危机”就能够更加深刻的看到这些。针对美韩部署“萨德”系统的做法，应通过国防部表明：

配合国家的政治、外交斗争，军方公开阐明对外采取军事行动的时机和底线，明确不可逾越的雷区红线。

建立国家针对东北亚方向的导弹防御体系，构建与之配套的全方位、全时域、全天候战略侦察预警系统。

建设“三位一体”战略核力量。在现有基础上，明确构建空基核作战平台，并在一定时间内使各自达到一定的数量、规模和能力。

宣布东风41洲际弹道导弹列装信息，研发新型弹道式导弹和巡航导弹。使我军的远程作战兵器反应更快、突防能力更强、命中精度更高、毁伤威力更大。

充分做好应对各种意外突发事件的准备。对于公然冒犯我国主权和国家尊严的国家，必要时坚定决策、果断出手，以达到制裁或“杀鸡儆猴”的作用，充分彰显我们捍卫国家利益的决心和能力。

每年在东海、南海或腹地组织联合军演。真正从难、从严、从实战需要练决策、练指挥、练协同和练技巧，适度展示我国的军事能力，同时也可检验和展示近年的军改成果。

适度增加军费预算。今年的“两会”已经决定今年的军费增长7%左右，这将有助于加快研发新型先进武器装备并进行实战部署；有助于提高现役军人、退伍军人、伤残军人和烈属待遇，在全社会营造“爱国、为国光荣”的浓郁氛围。

在宏观指导上，搞好组织协调和引导疏导

抗击“萨德”部署的斗争涉及各个领域。国家及各级政府应协调和疏导好各种相关事务，保护和引导国民理智爱国、智慧爱国。

在对外企的制裁方面，积极肯定和充分保护国内民众的爱国热情，因为这是最宝贵的国力基础；要采取多种形式的制裁，让这些支持“萨德”的企业受到致命的损失；同时要注意发现并打击借机制造混乱的敌对势力，努力维持社会稳定，避免在国际社会上授人以柄。

在对韩国的旅游方面，现在的做法就非常好，为了维护公民安全及合法权益，告诫我国游客近期不宜去韩国旅游，并从签证、旅行社、网上预定等环节做好细致的工作，让其在该领域的盈利跌到谷底。

在与韩国的民间交往方面不能终止，因韩国在二战中也饱受法西斯国家的侵略和欺凌，在后来的美军驻防中也深受欺辱，这是我们共同抗击“萨德”部署的可合作力量，我们应通过多种形式支援和声援他们的反抗斗争。

在国民经济动员方面，我国多年没有打过仗，无论是军队和人民，都需要学习新的战争模式和作战形式。现代战争中如何支前、如何搞好国防动员、如何兼顾国家、军队、企业和百姓之间的需求和利益？都需要进行深入研究、论证和实践，并逐步充实和完善现有的相关法律体系。通过遏制“萨德”部署斗争实践，促进我國国民经济动员的深入落实。

毛泽东同志指出，“武器是战争的重要因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物”（摘自《毛泽东军事文集》第2卷，第297页）。美韩把先进的“萨德”系统部署到了中国家门口，以为这样就可以监视、遏制中国，实在是打错了算盘。他们这样做，只能会激发中国国民更高的爱国热情，只能会迫使我们以更高的战略智慧去加以应对，只能促进中国的全面发展，他们这样做的结果必然是“搬起石头打自己的脚”。

（作者是量子防务首席科学家，核战略专家，导弹技术专家，军事运筹学博士研究生导师，享受国务院特殊津贴）