加强三基建设 创新财政基层培训工作机制

□山西省财政厅副巡视员 魏志华

加强三基建设 创新财政基层培训工作机制

□山西省财政厅副巡视员 魏志华

一、提高政治站位，主动服务于财政改革和发展的大局

今年以来，在省委省政府的坚强领导下，我省经济发生了标志性、转折性、趋势性的深刻变化，走出了长达两年多的最困难时期，开启了稳步向好的发展势头。习近平总书记视察山西时指出，山西发展已经由“疲”转“兴”，是对我省当前经济发展状况的精准定义。经济决定财政，随着经济形势的不断改善，全省财政也摆脱了持续低位运行的严峻局面，财政收入持续保持平稳较快增长，财政支出进度逐步加快，民生等重点支出保障有力，财税体制改革不断深入推进，全省财政运行情况良好。全省财政运行呈现收入结构不断优化，新老产业协同发力，企业活力不断增强，市县财政形势不断趋好的总体特点，为我们做好各方面工作打下了坚实的基础。

财政干部是财政改革和事业发展的组织保障和智力支撑。函校的工作是我省财政干部培训教育工作中的重要一环，近年来，各级函校培训工作结合当地实际，扎根基层，服务一线，不断丰富培训内容，拓展培训范围，完善培训方式，为广大基层财政工作者特别是农村财会人员提供了优质高效的培训教育服务，既履行了宣传普及理论政策、培养传授业务技能的职能作用，也增进了财政系统内部上下级之间的沟通联络，为服务全省财政事业发展做出了积极的贡献。下一步，各级函校要结合全省经济财政发展形势，进一步提高政治站位，强化主动服务意识，“跳出财政看财政，跳出函校看函校”，立足财政业务实际，牢牢抓住服务转型发展大局这个牛鼻子，把教育培训基层财政工作人员与深入贯彻习近平总书记治国理政新理念结合起来，与省委省政府重大决策部署结合起来，与财税体制改革要求结合起来，不断创新培训思路，丰富培训方法，着力提升基层财政干部的业务水平和能力素质，切实为财政改革与发展夯实人才基础。

二、注重提质增效，不断创新财政基层培训工作机制

全国农村财会人员培训工作在山西“发现试点，挖掘经验”，侯马、交口等地的经验做法得到财政部领导的认可，2008年在侯马召开全国现场会，全国大范围开展农村财会人员培训工作由此展开，充分体现了我们的工作成效。我省以农村财会人员培训工作为切入点，以“提质增效，构建培训长效机制”为导向，经过近十年的不断努力，逐步从单一的农村财会人员培训拓展到乡镇财政干部培训再扩展到全省县级财政预算绩效管理培训，这既是顶层的设计，也是我们基层培训工作多年探索出的结果。新的形势下，各级函校要在现有的工作基础上，不断深化改革，积极开创发展新局面，力争百尺竿头更进一步。要认真学习中央和省里的重大政策理论，深入研究财税体制改革发展的新形势新要求，在学习中汲取营养，提高培训能力，把上级的新思路、新理念和财政业务的最新动向传导下去，确保我们的培训接天线、有新意；更要深入思考基层财政工作人员的现实需要，站在基层的角度思考改进培训工作的方式方法，确保我们的培训接地气、有人气；“他山之石可以攻玉”，要创造机会了解学习兄弟省市函校培训工作开展情况，把他人的好经验好做法转化为我省的工作实践，确保我们的培训接外气，开思路。

三、加强三基建设，着力打造一支过硬的财政基层培训队伍

三基建设是当前我省的一项重点工作。函校培训工作直接服务一线财政工作者，本身就是加强三基建设的重要推动力量。函校培训搞得好，基层财会人员的业务能力就强，基础工作就会更为扎实。各级函校要深刻认识这一点，切实把函校教育培训工作作为服务全省三基建设的重要手段来抓，注重培训成果的收集反馈，力争作为全省财政系统服务保障三基建设的一个亮点凸显出来，更好地体现函校工作价值。在此基础上，要特别注重强化函校内部三基建设，加强省校、各市分校培训管理者、师资队伍建设，着力打造一支过硬的财政基层培训工作队伍，为培训工作的健康开展提供有力保障。要依托高校、培训机构、党校和行政学院等培训资源与财政基层培训的有机结合，提高培训管理者队伍的整体素质和水平。组织开展好师资培训，不断完善师资库建设，不断发现适合财政基层培训教育的优秀师资，并充分发挥优秀师资的引领和辐射作用，为培训工作提供人才支持和保障。

（本文节选自山西省财政厅副巡视员魏志华2017年8月30日在全省财政基层培训工作会议上的总结讲话）

责任编辑：赵 姝