雅安：落实机保改革，补齐基本养老保险最后一块拼图

2017-04-11本刊通讯员

四川劳动保障 2017年2期

机关事业单位养老保险并轨是养老保险全覆盖征程上最后的一个“堡垒”。2016年以来，雅安市从后勤保障、部门合作、业务培训、业务流程四个方面入手，紧紧抓住“数据质量”引领工作，顺利启动机保业务经办，按时间、按要求完成了改革实施任务。

截至2016年12月，雅安全市机关事业单位养老保险共参保62344人，其中在职40882人、退休21462人。基本养老金并轨后首次调整，共发放2.08万人，人均提高253元。

依托“四个坚持”推进政策落地

坚持优先配置资源。为推动机保改革工作，雅安全市9个经办单位积极申请到55名编制。新招录职工与原有业务骨干统筹安排，优先保障机保工作的正常开展。落实工作场地，创建综合柜员制经办格局，一站式集中受理参保单位业务。各经办单位一把手亲抓机保工作，定期深入业务科室检查指导，将系统软件使用、启动业务经办中遇到的问题汇总，向相关部门请示协调解决。

坚持密切部门沟通。一是上下联动。充分利用省局QQ工作群反映解决问题，通过市级和全市QQ工作群指导本级和县（区）业务经办，每天交流信息上千条。市、县（区）机保经办人员并肩协同作战，市局多次到省局业务经办现场观摩学习、到县（区）指导工作，县（区）多次到市局学习业务。二是信息联通。畅通与编办、财政、人社部门信息交流渠道，及时获取人事、工资、单位性质、经费来源等重要信息。加强与合作银行联系，在银行账户核查、首次调整养老金以及首次发放养老金期间，密切往来，最大程度保证了养老金按时足额发放。三是问题联解。遇到参保缴费、养老金调整等方面难题，与参保单位及主管单位在市人社局的召集下，在政策范围内共同研究解决。2016年先后解决市级4家医院参保登记问题、参照事业人员工资但未纳入机保范围的企业教师及改制单位退休人员调待问题、政策性提前退休人员享受在职津补贴清理问题等。

坚持提升业务能力。高度重视业务培训，着力打造一支业务精湛、意志坚强的经办队伍。踊跃参加省局业务培训，认真组织全市机保业务培训，汇编机保相关政策文件，人手一册，熟练掌握政策；积极关注省局QQ工作群，自觉接受省局和银行技术人员指导。

坚持细化工作流程。机保业务经办犹如摸着石头过河，雅安在开展每一项重点工作时都力争多摸几块“石头”。在异常数据集中核查中，该市在数据表中备注详细原因，方便参保单位核对。在业务启动中，先经办本单位业务，再经办其他试点单位业务，最后全面启动集中申报2016年基础数据。现场学习省局业务经办，依靠试点单位经办获得的经验，制定市级集中申报数据工作方案，并印发县（区）。在视同缴费年限认定中，明确职责，梳理退休群众情况，提交材料，制定工作方案。