顺庆区：就业工作“三推进”，服务民生促发展

2017-04-11杜清

四川劳动保障 2017年2期

围绕“创新创业、精准扶贫、五保统征”三条主线，2016年，南充市顺庆区就业服务管理局以新增就业为主体，落实政策为保障，攻坚克难，开拓创新，实现了创新创业有力推进、就业扶贫有效推进、五保统征有序推进“三推进”的良好局面。

以创新创业为发力点，就业再创新局面

民生工程有突破。2016年，顺庆区城镇新增就业11737人，完成9300人目标任务的126%；城镇失业人员再就业2908人，完成2100人目标任务的138.5%；下岗人员就业385人，完成300人目标任务的128.3%；就业困难人员再就业1072人，完成750人目标任务的142.9%。促进高校毕业生实现创业人数123人，完成75人目标任务的164%；小额贷款贴息涉及贷款金额748万元，贴息金额53.33万元。2016年，失业保险444个企事业单位1.8万余人参保；征收失业保险基金1371万元，支出1597万元。城镇登记失业率4.3%。

“两园一心”有内涵。倾力打造搬罾大学生创业园、大林返乡农民工创业园、南充双创中心“两园一心”创新创业平台。初步形成了以“两园一心”为主体，高校（企业）创新创业俱乐部为补充的创业载体7个，创业带动就业成效显著。目前双创中心入驻创业团队22个，全年产值预计8000万元。在2016年12月5日四川省“聚焦就业扶贫，对接创业资源”创业大赛36强决赛中，该区“绿蚂蚁餐饮食材供应管理链条垂直电商平台”获得最佳人气奖。

校地合作有特色。在西华师范大学设立就业创业指导中心，并派出相关工作人员进行值守。同时不定期地在驻市高校开展“就业服务进校园”活动。先后在西华师大、西南石油大学举行双选会3场，共邀请到356余家来自川渝、广东、上海等地的用人单位携8000余个岗位赴会选才。政府参与、校企合作的人才交流平台有效发挥。

服务企业有保障。从2016年5月起，根据省市文件精神，将失业保险总费率再次阶段性降至1%，其中用人单位从1.5%降至0.6%、职工个人从0.5%降至0.4%。仅失业保险就为305户参保企业减负426万元。综合利用“两网一站”对接服务，帮助日上车轮、鑫达新材料招聘各类专业技术人员200余人，保障企业正常用工。

以就业扶贫为着力点，精准扶贫有效推进

狠抓平台建设。在7个计划脱贫村和6个重点贫困村设立“人力资源和社会保障服务站”，落实了专（兼）职工作人员，配备了电脑、文件柜等硬件设施。实施“挂图作战”，初步形成了区、乡、村三级就业扶贫工作机构。摘编了“省九条”政策宣传资料，着力将九条措施落实情况专题研究，对于无法用就业专项资金落实的政策，提请区政府在区级财政统筹解决。通过乡镇（村社）的工作平台，提高了政策知晓率和执行力。

优化技能培训。对于建档立卡有培训需求的贫困劳动力，采取“乡村出名单，机构出菜单，政府来买单”的形式，先后在金台镇、芦溪镇、渔溪乡开办了农艺工培训班、厨师培训班，并引进搬罾、大林的种养殖业主现身说法，将培训班办在田间地头。目前已就业培训351人，其中农村实用技术培训121人，劳务平台项目培训180人。

巧搭就业载体。一是多样招聘促进就业。一方面，依托南充市公共招聘网和顺庆区人力资源和社会保障网，发布用工信息105条、岗位信息383个；另一方面，在潆溪街道办、芦溪、李家等乡镇开展就业扶贫专场招聘会，区人社系统相关部门派出工作人员到现场开展政策咨询服务。二是公益性岗位托底促就业。区人社就业部门大力开发托老看护、乡村保洁等公益性岗位，实行托底安置。全区共254个村，计划开发508个公益性岗位，制定了农村公益性岗位管理办法。目前，全区18个乡镇及4个涉农街道办事处（211个村）共申报公益性岗位409个，岗位补贴按每人每月500元的标准发放。