分子生物学实验室中易制毒化学品的管理

张礼凤

(中国科学院 西双版纳热带植物园,云南 西双版纳 666303)

分子生物学实验室中易制毒化学品的管理

张礼凤

(中国科学院 西双版纳热带植物园,云南 西双版纳 666303)

分子生物学实验室日常不可避免地需要使用易制毒化学品，这些易制毒化学品可经加工制成毒品，因此亟需规范分子生物学实验室中易制毒化学品的管理。该文介绍了分子生物学实验室常见的易制毒化学品种类，分析了目前存在的主要问题，针对不同种类的易制毒化学品提出了管理过程中应注意的事项和采取的措施，并提供了一些规范管理的方法和建议。

分子生物学实验室；易制毒化学品；规章制度; 规范管理; 废弃物处置

众所周知，毒品问题已经成为当今世界亟需解决的严重社会问题。特别是我国目前频繁出现的明星涉毒问题，已经引起全社会的广泛关注[1-2]。所谓易制毒化学品，是指国家规定管制的可用于制造麻醉药品和精神药品的原料和配剂，既可用来进行科学实验，又可用于制造毒品[3-4]。分子生物学实验室日常需要使用大量的化学试剂，种类繁多、性质各异，有的易燃易爆，有的腐蚀剧毒，有的可经加工制成毒品，这给实验室的安全管理造成了极大困难。因此，亟需规范实验室中易制毒化学品的管理。

1 易制毒化学品的分类及规范管理的必要性

根据文献[5]，易制毒化学品分为3类：第一类是可以用于制毒的主要原料；第二三类是可以用于制毒的化学配剂。第一类易制毒化学品有12种，包括：1)1-苯基-2-丙酮；2)3,4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮；3)胡椒醛；4)黄樟素；5)黄樟油；6)异黄樟素；7)N-乙酰邻氨基苯酸；8)邻氨基苯甲酸；9)麦角酸；10)麦角胺；11)麦角新碱；12)麻黄素、伪麻黄素、消旋麻黄素、去甲麻黄素、甲基麻黄素、麻黄浸膏、麻黄浸膏粉等麻黄素类物质。第二类有5种，包括：1)苯乙酸；2)醋酸酐；3)三氯甲烷；4)乙醚；5)哌啶。第三类有6种，包括：1)甲苯；2)丙酮；3)甲基乙基酮；4)高锰酸钾；5)硫酸；6)盐酸。

2008年7月8日，国务院批准自2008年8月1日起，将羟亚胺列入文献[6]。2012年8月29日，国务院批准自2012年9月15日起，邻氯苯基环戊酮也被列入第一类易制毒化学品加以管制[7]。目前我国公安机关监管的易制毒化学品共25种[8]。

大部分毒品都是以第一类化学品为主要原料经过加工提炼而成的；第二三类虽不能直接制成毒品，却是制毒过程中必不可少的化学配剂。分子生物学实验室使用的化学品种类较多,主要涉及第二类和第三类易制毒化学品。例如，实验中常用的三氯甲烷和乙醚是制造多种毒品的化学溶剂。因此, 必须加强对实验室中易制毒化学品的管理，尤其是地处毒品问题比较严重的沿海开放城市和边境地区的分子生物学实验室，更必须从严和规范管理[9-10]。

2 目前分子生物学实验室易制毒化学品管理工作中存在的主要问题

2.1 对易制毒化学品的危害性缺乏足够的重视

主要表现在以下3个方面。1)实验室的主管部门对易制毒化学品安全管理的重要性认识不够，没有认识到易制毒化学品流入非法渠道的极大危害性，在申报、采购、领用、使用和保管等环节缺少严格的管理制度。2)实验室管理人员对易制毒化学品的管理不规范。例如，三氯甲烷、乙醚、盐酸、硫酸、丙酮等实验室内随意摆放。3)实验操作人员对易制毒化学品缺乏认识，甚至将它们看作普通化学品，在实验过程中随意使用，在实验完成后随意处置。正是由于实验室的主管部门、管理人员、操作人员等对易制毒化学品的危害性缺少正确的认识，使得人们很容易接触到这些易制毒化学品，甚至导致易制毒化学品流入非法渠道，从而可能造成严重的社会问题。

2.2 易制毒化学品管理难度大

如上所述，目前我国公安机关监管的易制毒化学品共有25种，已将实验室中常用的三氯甲烷、乙醚、盐酸、硫酸、甲苯、丙酮、高锰酸钾等都列入了管理范围。这些化学品不仅种类多，使用范围广，而且接触人员多，使得实验室就像一个小型化工厂，给易制毒化学品的管理工作增加了难度。由此可见，加强对实验室易制毒化学品的规范管理刻不容缓。

3 实验室易制毒化学品规范管理对策

3.1 做好宣传工作

首先，实验室的所在单位应加大“中华人民共和国禁毒法”“易制毒化学品管理条例”“易制毒化学品购销和运输管理办法”和“危险化学品安全管理条例”等一系列相关法律和规章制度的宣传力度，充分利用网络、讲座等开展易制毒化学品管理条例等的宣传普及工作。其次，实验室主管部门要有计划、分层次地举办培训班，让相关人员了解和学习易制毒化学品的法律法规、种类、危险特性、申报与采购、领用、安全储存等相关知识，掌握易制毒化学品的安全操作规程和安全防护知识。从根本上提高实验室管理部门和实验室研究人员的禁毒意识，以及对易制毒化学品流入非法渠道严重危害性的认识，使他们增强责任感，从而自觉提高防范意识。

3.2 制订完善的规章制度

各单位应结合自己的具体情况，制订专门的易制毒化学品管理办法，并将规章制度贴在实验室门口墙上的显目位置，让每个进入实验室的人一眼就可以看到。各单位要成立易制毒化学品管理工作领导小组和工作组，由分管科技处或安全保卫工作的领导担任负责人。工作组成员包括科技处、保卫组、中心实验室的相关人员，定期对实验室中的易制毒化学品进行安全督查，并处理突发事件。管理工作领导小组对易制毒化学品的使用和安全管理职责应进行明确的分工：科技处负责办理易制毒化学品购买的许可审批、采购，中心实验室负责本单位易制毒化学品的仓储保管、发放；各课题组实验室负责本实验室易制毒化学品的保管、使用、登记等日常管理；安全保卫组负责易制毒化学品的安全督查及处理相关突发事件。总之，对易制毒化学品的安全管理责任，应遵循“谁主管、谁负责”“谁管理、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则，单位的分管领导、主管部门的负责人、实验室负责人和管理人员务必树立“安全第一，人人有责” 的意识，共同加强易制毒化学品的规范、安全管理，确保安全防范措施到位。只有严格规范易制毒化学品的申报、购买、保管、使用等行为，才能将易制毒化学品的管理工作规范化、制度化，从而保证科研和教学工作的正常进行[11-12]。

3.3 规范审批、使用与管理程序

1)申报与采购。

科研、教学实验中使用的易制毒化学品，必须由科技处采购专员统一申报、统一购买。各单位应根据需要制订统一的“易制毒化学品申购表”，供实验室申请采购时填写。要严格控制实验室每次申请的数量，原则上用量应控制在6个月内的需求量，最多不得购买超过一年的计划用量。科技处采购专员凭单位介绍信、购买申请表、购销合同以及公安机关规定所需的资料到公安机关办理易制毒化学品的购买备案手续，然后再向有销售资质的供应商统一购买。

2)领用与保管。

易制毒化学品购入后，各实验室应填写本单位统一制订的“易制毒化学品领用表”，到中心实验室领取。领取的数量应控制在6个月的需求量，不可超量储存。领取易制毒化学品的实验室必须建立专门的使用情况登记本，根据每次的使用情况及时记录，包括使用人、领取数量、用途及废弃物的处理等。易制毒化学品的保管，必须严格执行双人双锁保管制度。领用易制毒化学品时，须有两人同时在场才能打开易制毒化学品储存柜，并在专用的“易制毒化学品使用登记本”上填写领用时间、领用量、用途、领用人以及产生废弃物的情况。易制毒化学品的登记应按品种分类，每个登记本记录一种易制毒化学品的情况。在实验过程中，操作人员应严格遵守实验室各项安全生产制度和安全操作规程。实验完毕后，必须将剩余易制毒化学品退回给实验室管理人员；而实验室管理人员必须认真复核剩余易制毒化学品的种类和数量，并登记在册，务必做到账物相符。禁止将易制毒化学品带出实验室。实验中盛装易制毒化学品的容器，使用前后必须进行检查，消险隐患，防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。使用过程中，如发现易制毒化学品被盗、丢失等情形，应保护好现场，并立即逐级上报，并配合公安机关查处。同时，依照国家有关法律、法规追究有关人员的责任。

3)废弃物的处置。

一般来说，盛放易制毒化学品的包装箱、瓶、桶、纸袋等容器，都是有毒有害垃圾，会危害人体的健康，破坏环境，因此必须严加管理，统一回收。凡不能回收处理的废弃物及包装物，应报科技处，经安全部门审核同意后，由具有易制毒化学品销毁资质的管理部门或企业进行销毁，不可作为一般生活垃圾处理或倒入下水道。实验过程中产生的废水、废气、废液、废渣、残渣等，应严格按照管理规定进行处理，严禁将实验过程中产生的易制毒化学品的废物乱倒、乱放、随意抛弃。各单位应建立专用废液收集场所，配置专人管理；并为各实验室配备废液桶，根据不同废液种类分类收集，定期进行回收和处理。在处理废弃易制毒化学品过程中，操作人员应在实验完毕后的废弃化学品及残液的容器以及空容器上贴上标签，注明名称、主要成分、残余数量及危险性，暂时存放在实验室安全可靠处，由专人保管，并填写“化学废弃物登记表”两份，一份贴在包装箱上，一份交给实验室的管理人员。废弃的、过期的以及长期不用的易制毒化学药品和容器不能长期存放在实验室内，应交给单位中心实验室集中存放在仓库中。

3.4 施行监督制度

围绕易制毒化学品的规范管理，各单位应设置不同的管理工作岗位，配备相应的管理人员，并明确各类管理人员的岗位职责，做到制度上墙、岗位明确、人员到位、各司其职。可实行两级管理制，单位的中心实验室对各个分子生物学实验室易制毒化学品管理进行监督、检查、指导。另外，单位应与各个实验室分别签订“易制毒化学品安全管理责任书”，并指派一位分管领导具体负责实验室的安全管理工作,各实验室也须配备相应的安全管理人员，明确相应人员的各自责任。各单位应建立易制毒化学品管理档案,对易制毒化学品的种类、数量、领取人、保管人、存放地点、存放方式等建立信息库,以便动态掌握易制毒化学品的采购、储存、使用等情况。对各个实验室的易制毒化学品管理情况，管理部门应该经常进行不定期的突击检查、抽查，发现存在问题，及时进行处理。

4 结束语

近几年来，各地的分子生物学实验室数量呈逐年增加的趋势，导致易制毒化学品的使用数量不断增加，迫切需要各单位对易制毒化学品进行规范管理。各级管理人员要、及时总结实验室易制毒化学品的安全管理经验，并在管理方式上进行创新；也可与其他单位的管理人员进行交流，借鉴他人的成功之处在此基础上，形成本单位更为有效的易制毒化学品安全规范管理体系，使得易制毒化学品的审批、采购、领用、储存、使用和保管等每一个环节无懈可击。通过相关部门的充分合作，形成合力，将易制毒化学品的各项规章制度落到实处，从而有效地遏制毒品的蔓延。

[1]盛振海.易制毒化学品管理中存在的困难及对策[J].法制与经济，2014(8)：22.

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[3]张黎，刘嵩岩.论我国易制毒化学品防控体系构建[J].江西警察学院学报，2014(1)：48-53.

[4]LEEJ S, YANG W K, HAN E Y, et al.Monitoring precursor chemicals of methamphetamine through enantiomer profiling[J].Forensic Science International, 2007, 173 (1): 68-72.

[5]中华人民共和国海关总署.易制毒化学品管理条例[EB/OL].[2015-03-10].http://www.customs.gov.cn/Default.aspx?TabID=20149&InfoID=110448&ctl=InfoDetail&mid=51150&ContainerSrc=[G]notitle 2005.

[6]中华人民共和国公安部，中华人民共和国商务部，中华人民共和国卫生部，中华人民共和国海关总署，国家安全生产监督管理总局，国家食品药品监督管理局.关于将羟亚胺列入易制毒化学品管理条例的公告[EB/OL].[2015-03-10].http://www.chinasafety.gov.cn/2008-07/28/content_285218.htm.

[7]公安部，商务部，卫生部，海关总署，国家安全生产监督管理总局.关于管制邻氯苯基环戊酮的公告[EB/OL].[2015-03-10].http://www.mps.gov.cn/n16/n1282/n3508/n2173912/3375338.html.

[8]陈宝明, 单守林.易制毒化学品的种类及管理[J].北方牧业, 2016(4): 35.

[9]梁向晖，钟伟强，张智豪，等.高校实验室易制毒化学品的规范管理[J].高校实验室工作研究，2010(3)：58-59.

[10]寇小燕, 马小隆, 陈丽慧, 等.高校实验室易制毒化学品安全管理探索[J].广州化工, 2014, 42 (3): 169-171.

[11]林卫峰，张志强.高校易制毒化学品的管理与实践[J].实验技术与管理， 2010， 27(3)： 171-173.

[12]胡蓉.高校易制毒化学品管理的初探[J].广州化工，2013, 41 (9): 273-274.

The Management of Precursor Chemicals in Molecular Biology Laboratories

ZHANG Lifeng

(Xishuangbanna Tropical Botanical Garden，Chinese Academy of Sciences，Xishuangbanna 666303，China)

Molecular biology laboratories inevitably require the use of precursor chemicals, which could be processed into drugs.Therefore, it is urgent to regulate the management of precursor chemicals in laboratories of molecular biology.In this paper, various kinds of precursor chemicals were introduced, and problems regarding the management of these precursor chemicals are presented.Several issues concerning the standard management of the frequently used precursor chemicals in molecular biology laboratories are discussed, and a number of appropriate measures and advice are provided.

molecular biology laboratory；precursor chemicals；rules and regulations;standard management; waste disposal

2015-10-06；修改日期:2017-01-07

中国科学院“一三五”专项 (XTBG-T02)。

张礼凤 (1966- )，女，实验师，主要从事实验室管理工作。

G642.423

A

10.3969/j.issn.1672-4550.2017.01.043