高校建立“阳光体育运动”长效机制研究

张勇斌

摘要：为了“阳光体育运动”在高校得到长久的、更好的发展，对学生健康发挥更大更积极的作用，采用文献资料法、调查法、数理统计法等，针对高校建立“阳光体育运动”长效机制的必要性及影响因素进行研究，并提出一系列建设性建议。

关键词：高校；阳光体育运动；长效机制

【分类号】G807.4

前言

2007年4月29日上午，“全国亿万青少年学生阳光体育运动”全面启动，中共中央政治局常委李长春出席启动仪式。[1]青少年的体质健康已经引起国家的高度重视。从中央到地方，从城市到乡村，各种关于加强学生体质健康的规定与文件纷纷出台，各级高校也迅速行动起来。高校是国家建设接班人的直接输出机构，学生的体质健康水平关系着国家的前途和命运，对学生的培养是一件长久的事情，所以，高校开展阳光体育运动也是一件长期之事，必须要建立长效机制。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

高校建立“阳光体育运动”长效机制

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过高校图书馆及校内网上检索等查阅有关学校体育、阳光体育运动、高校学生体质下降、高校体育管理、高校阳光体育运动长效机制等相关文献和论文，通过对文献资料的阅读、整理归纳、总结，作为本文章的理论依据。

1.2.2 调查法

1.2.2.1 访谈法：有目的、有针对性的就学校体育课的课堂情况、阳光体育运动在高校的开展状况、存在问题、如何使阳光体育运动在高校持续有效的开展下去等相关问题与学校体育教育主管部门领导、体育教师进行访谈。

1.2.2.2 观察法：对高校体育场地器材及其利用、学生课外活动的情况进行了实地观察。

1.2.2.3 实地考察法：调查学生参加阳光体育活动的主要项目、目的、场所，并实地对进行锻炼的学生的锻炼情况进行考察。

1.2.3 逻辑推理法：对高校阳光体育运动开展及发展情况进行逻辑上的思考与分析。

2 研究结果和分析

2.1 “阳光体育运动”长效机制的涵义分析

《古今汉语词典》对“机制”一词，释义如下：

“ 【机制】1机器的构造和工作原理。2有机体的构造、功能特性和相關关系等。3泛指一个工作系统的组织或部分之间的相互作用和方式。4指用机器加工制造的。”

“机制”一词，在英语中为Mechanism，指机械装置、部件；结构。（现代英汉词典，外研社1990年版）在英语中，把原本是可见的机械运动引伸到生命运动内在的原理，较早见于医学。而在汉语中，把“机”延伸到“机制”，可见，在对客观世界的认识过程中不同地域、不同文化背景的人，都有着惊人的相似和一致性。汉语中对“机”的解释也更多，《古今汉语词典》中对“机”字的解释有13种之多。[2]

长效机制，要从“长效”和“机制”两个关键词上来把握。“长效”较易理解，“机制”则需要科学系统的把握。机制是保证制度正常运行并发挥预期功能的配套制度。它有两个基本条件：一要有比较规范、稳定、配套的制度体系；二要有推动制度正常运行的“动力源”，即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。机制与制度之间有联系，也有区别，机制不等同于制度，制度只是机制的外在表现。长效机制即指能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。但它不是一劳永逸、一成不变的，必须随着时间、条件的变化而不断地丰富、发展和完善。[3]

2.2 建立“阳光体育运动”长效机制的必要性分析

“阳关体育运动”现有运行机制发展不够完善，很多高校没有长期实施阳光体育运动计划，各级教育行政部门和各级各类高校没有深入持久的实施“阳光体育运动”工程的运行机制。这些现象表明：要使85%以上的高校能全面实施《学生体育健康标准》，使学生做到每天锻炼一小时，掌握至少两项日常锻炼的体育技能，形成终身体育的意识，就必须要建立“阳光体育运动”的长效机制。

2.3 影响“阳光体育运动”长效机制开展的主要因素分析

2.3.1 相关政策法规的影响

国家相关部门制定的体育工作条例或体育实施纲要对体育的发展及开展作出了一系列相关规定，体育的开展要在这些规定之下健康、持续、有效发展，各个高校应积极响应国家的相关政策，积极落实《国家学生体质健康标准》的要求，采取各种有效措施来促进学生机制健康发展、培养学生中身体与意识，养成良好的体育锻炼习惯和方法，为社会提供有用的、合格的人才。

2.3.2 各级行政部门的影响

国家各级行政部门对体育的发展起着直接的影响作用，行政部门的支持与否是“阳光体育运动”能否建立起长效机制，能否长期有效的发展下去的主要保证，而高校行政部门又是学校“阳光体育运动”长效机制建立和发展的直接管理者，高校行政部门的支持是确保学校“阳光体育运动”长效机制得以在高校内长期有效发展的原动力和保障。高校行政部门需要建立合理的管理制度，采取多种方式和手段来逐渐构建高校“阳光体育运动”长效机制的基本构架和实施方案。

2.3.3 学校体育经费、硬件设施的影响

学校体育经费、硬件设施是学校开展阳光体育运动的保证，场地设施的缺乏是阻碍学生参加阳光体育运动的重要因素之一。没有足够的体育场地、器材等资源设施，想要较好的开展“阳光体育运动”就是纸上谈兵，建立“阳光体育运动”的长效机制也只能是一纸空文，高校应该加大对体育场地设施的资金和人员投入，扩大体育场地器材资源设施的规模，并且建立合理的利用、维护和管理制度，使有限的场地器材等资源设施得到充分而合理的利用。

3 结论和建议

3.1 结论：

（1）为了使高校学生达到《学生体质健康标准》要求，使学校“阳光体育运动”长期有效的开展下去，培养全面发展的合格人才，让学生养成锻炼习惯，拥有健康的人生，高校建立“阳光体育运动”的长效机制是十分必要的；

（2）通过调查结果的分析研究得出影响高校建立“阳光体育运动”长效机制的主要因素有国家及学校相关政策法规的影响，各级行政部门的影响，学校体育硬件设施的影响，校园运动环境和氛围的影响，学校师资队伍的建设以及体育教师投入时间精力的影响，学生参与体育锻炼的热情和积极性的影响。

3.2 建议：

（1）在国家宏观政策的指导下，完善学校“阳光体育运动”的相关工作制度；

（2）高校行政部门需要建立合理的管理制度，采取多种方式和手段来逐渐构建高校“阳光体育运动”长效机制的基本构架和实施方案。

（3）妥善保管并定期对学校的体育场地、器材进行检查维修和保养，并通过宣传或组织活动、竞赛等形式加大对其的利用率；

（4）加强阳光体育活动的宣传教育，让学生充分认识到锻炼的益处，为学生创建一个良好的学校环境和体育锻炼氛围；