党员夺旗 职工摘星

童荣

毕节市百里杜鹃管理区国税局在“两学一做”学习教育中，擦亮服务窗口，因地制宜开展“党员夺旗，争做六个先锋；职工摘星，争当十星模范”活

动。

2015年8月，关乐刚来毕节市百里杜鹃管理区国税局时，听到最多的话就是：“不好待！”作为一个湖北人，百里杜鹃管理区给关乐的感觉是地势高，常年阴冷潮湿。尤其是冬天，天气持续出现凝冻，停水停电情况时有发生，交通不便，生活、就医、孩子入学等问题都不能就近解决。

但对于百里杜鹃管理区国税局党组书记、局长王啸来说，这还不是“最糟糕的”，还有更严重的问题：一是人员缺编严重，正式编制有29人，正式人员仅有15人；二是年龄结构不合理，“老的老，小的小”，除去4名班子成员，老同志有4人，2015年新录用公务员有7人，没有中年干部；三是中层干部缺位，应有中层干部10人，现仅有3名；四是党组织队伍小，党员少，加上4位局班子人员，全局仅有6名党员。

如何“破局”，在“困境中”充分调动全局职工的积极性和创造性，实打实抓好党建工作？百里杜鹃管理区国税局在“两学一做”学习教育中找到了“契合点”，以“党员群众共参与，夺旗摘星激活力，固本强基聚人心，税收事业上水平”为目标，擦亮服务窗口，因地制宜开展“党员夺旗，争做六个先锋；职工摘星，争当十星模范”活动。“效果还不错”，王啸满意地说。

确立“三个高度”总基调

力保活动贴近工作

“只要肯琢磨，办法总比困难多。”这是百里杜鹃管理区国税局分管党建工作的副局长刘虎对开展“两学一做”学习教育的心得体会。区局党组一开始就成立了“夺旗摘星”活动领导小组，以“高起点展开、高质量推进、高标准落实”“三个高度”为总基调，按照“走在前列”“不走过场”的要求，把推进落实“两学一做”學习教育建立在高度清醒自觉和积极主动作为的基础上，搞好目标设计，紧贴定位和任务，进行调查研究，研究提出符合单位实际的具体目标，确保各项“规定动作”做到位，“自选动作”做精彩。

细化标准内容，确保“夺旗摘星”活动有序推进。领导小组把学习教育与推进“营改增”、组织收入、作风建设等结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。

确定了自觉遵守国家法律、法规和各项规章制度，能正确按照国家的法律、法规和政策执行公务；忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令等“夺旗摘星”的入围基本条件。

在基本条件之上，结合《2016年百里杜鹃国税局4.0版个性绩效考评指标》《2016年百里杜鹃国税局4.0版共性绩效考评指标》，把开展“夺旗摘星”活动与税收中心工作紧密结合起来，对“先锋”和“模范”设置了具体指标。

确定量化考核指标。每个“先锋”或“模范”指标体系总分为100分，再根据具体指标赋予不同的权重和分值，活动结束后分数最高者即为荣誉获得者。制定评选程序标准。对照指标体系，个人根据自己的理解和表现申报各自成绩，供领导小组参考。再按照群众测评、成员互评、领导点评、小组初评、党组审定的方式和程序严格进行评比。

“夺旗摘星”活动严格执行有关制度，建立工作责任制，强化监督检查，将从严要求制度化、规范化、程序化；在思想上采取学习工作相结合，使思想和行动在同一步调，共同进步。同时强化担当意识教育，把工作压力转化为动力，迎难而上、敬业奉献、开拓进取，克服精神懈怠和封闭保守思想，不等不靠，积极主动。

狠抓“五个先行”措施，确保学习教育氛围浓厚。一是理想信念先行，强化对党章、习近平总书记系列重要讲话的学习，全面武装党员干部的精神头脑，补精神之钙。

二是作风建设先行，扎实开展“马上就办”等活动，组织干部职工到管理区预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育。

三是纳税服务先行，举全局之力奋战“营改增”，细化服务项目、措施、内容，强化对纳税人培训。

四是宣传引导先行，成立学习教育宣讲组，召开党组、局长办公会、局务会、专题会，利用微信公众号、简报、幻灯片，积极拓展宣传平台。

五是营造氛围先行，制作横幅、展板，发放专门记录本及学习资料。在活动中，注重“学”经验，采取各种形式，向先进学经验、学知识、学风气，不断提高自身工作能力；注重“比”不足，在比中找不足，在比中注入工作活力，在比中争先进树典型，不断激发干部职工奋进动力；注重“赶”先进，正视自身与先进之间的差距，努力赶超；注重“超”标杆，努力实现由“追赶者”向“引领者”的转变，在赶超中提升自己的综合素质。

争做先锋模范

力保活动突出实效

百里杜鹃管理区国税局党组着力在提高基层组织水平、加强党员队伍建设、发挥党员作用上下功夫。以“党员夺旗，争做六个先锋”为抓手，在“夺旗摘星”活动之初就制作出“脱贫带富先锋”“文明和谐先锋”“敬业服务先锋”“修德育人先锋”“攻坚克难先锋”“献计出力先锋”六面“先锋”旗帜，号召单位所有党员坚定理想信念，牢记历史使命，提高党性觉悟，把正确的理想追求转化为行动的力量，在政治上立定脚跟、头脑清醒、经受考验，努力夺取“先锋”旗帜。

在“百里杜鹃国际杜鹃花节”期间，百里杜鹃管理区国税局党组成员、副局长刘虎连续25天管理检票大厅，赢得百里杜鹃管理区党工委、管委会的肯定，树立了良好的国税党员形象。

“营改增”期间，党组成员、副局长谢鹏以“5+2”“白+黑”的攻坚之态，克服了人员少、业务重的困难，按时完成“营改增”任务。

56岁的办公室主任、老党员章成勋，既要照顾家里84岁的生病老人，又要完成单位紧张的工作，只能奔波往返于贵阳、大方、普底乡三个地方……

同时，百里杜鹃管理区国税局党组着力在提高职工工作水平、加强人才队伍建设、发挥全员作用上下功夫。开展“职工摘星，争当十星模范”活动，制作了“廉洁之星”“敬业之星”“学习之星”“创新之星”“道德之星”“文明之星”“帮扶之星”“攻坚之星”“服务之星”“管理之星”10个五星奖杯。激励干部职工进一步提高廉洁、敬业意识，最大限度地调动每一个职工的参与积极性，让职工劳有所得、劳有所获，并形成学先进、赶超先进的良好氛围。

在“营改增”工作准备阶段，税源管理科负责人谭昭辉没有因为自己已经年过半百就产生懈怠情绪，从数据比对、管户核实到培训业务人员和纳税人，一直奋战在第一线。

老大姐龙天凤，工作劲头丝毫不输给局里的小年轻，局领导看她连续几个周末都在单位加班，一个多月没有回家，特意给她批了两天假，让她回家看看孩子。她知道后说：“还是等等吧，孩子爸爸在呢，单位人又少，我走了怕他们应付不过来。”

来自广东，2015年才接触国税工作的年轻人陈资展，现在已经肩挑重担，一个人负责票证管理、信息中心、重点税源方面的工作。关乐也“扎根”下来，独立承担了局里人事、教育、党建方面的工作，并光荣地加入了中国共产党……通过“夺旗摘星”活动，百里杜鹃管理区国税局将“两学一做”学习教育开展得有声有色。（责任编辑/哈文丽）