黔南探索“四子一体”民生信访

方亚丽

新年伊始，记者来到了黔南州信访办大厅。“一般咨询类的民生事件，当天我们就能答复。”信访办工作人员陈文菊正在接待来访群众，在陈文菊的群众工作中心接访台帐上登记着噪音扰民、环境卫生、交通服务等民生诉求和回应事件。

1月24日，福泉市邱先生来电反映，最近福泉花园中心城小吃摊卖唱人员，经常在晚上11点左右开始用大功率音箱卖唱，让住户无法休息，希望相关部门尽快处理。

都匀热线办1月26日回复：“经相关部门调查，群众反映情况基本属实，相关部门已联系中心城物管方经理，要求中心城保安加强夜间巡查管理，及时对卖唱人员进行劝导，避免噪音扰民。”

陈文菊告诉记者，像这样的民生案例已有1万多条，每一条工作人员都做了详细的记录，且在规定的时间内给出了详细的答复。

黔南州积极探索新时期民生信访工作特点和规律，通过搭建工作“作业台子”、设立工作“问题靶子”、寻找工作“治理方子”、实施工作“监督法子”等举措，建立常态化、程序化、规范化的民生信访工作模式，先后印发《黔南州民政局非正常上访突发事件工作预案》等工作机制，有效、依法推动全州民生信访工作走上新台阶。

目前，黔南州共建群众工作中心（站、室）1855个，明确州级重点部门分管群众信访工作的领导和联络员89名，设立了书记州长群众直通交流台、书记信箱、州长留言板等交流平台为一体的12345民心热线投诉受理中心。

设好民生信访“问题靶子”。去年以来，黔南州通过12345民心热线等交流平台，共受理群众诉求5257件。共有205名县级以上领导到各级群众工作中心坐班接访，接待民生信访问题290件；各级联合接访大厅共接待受理民生领域信访件583件。针对反映强烈的热点、难点问題，采取定期和不定期方式开展矛盾纠纷、信访问题排查，共排查民生领域信访问题1224项，诉求件全部导入网上信访信息系统办理，群众可通过网络查询、跟踪办理进度，让“数据多跑腿，群众少跑路”。

“现在我们有什么问题打12345，相关部门就会来解决，真的是架起了百姓与政府的连心桥。”家住都匀市的杨先生告诉记者。

找好民生信访“治理方子”，定好“监督法子”。针对群众诉求和排查反映的问题，2016年共筛选确定州县两级领导干部包案督访、下访约访民生领域疑难案件142件，化解办结率达84.37%。积极创建县域信访管理“12349”新模式，及时就地化解矛盾，全州民生领域信访问题化解率达93.79%。

“在监督管理上，也容不得一丝松懈，紧紧盯牢民生项目资金管理使用，坚决遏制基层‘苍蝇式腐败。”黔南信访办相关负责人说。

黔南信访办还在全州1357个村居聘请1464名村级民生监督员参与民生监督工作。近三年，累计发现问题2254个，立案809件，给予党政纪处分531人，移送司法机关27人，涉案金额4365.11万元。（责任编辑/蒙 珺）