低碳经济发展的金融支持问题分析

赵已诺

摘 要：近年来，与经济高速发展相伴随的是温室气体排放、生态环境污染，导致我们赖以生存的环境污染形势日益严峻，基于此，国际社会积极主张大力发展低碳经济，以改善人类生存环境。金融是经济发展的核心，相较于传统经济发展模式来看，低碳经济发展对金融提出了更高要求，但现有金融支持力度不够，如何更好地创新金融支持模式成为低碳经济发展的关键。文章从碳金融概念及其发展现状入手，并提出低碳经济发展金融支持措施。

关键词：低碳经济 金融支持 创新

前言

目前，人们环保意识日渐增强，低碳理念深入人心，并在生产生活中渗透到行动上。其中低碳经济与金融领域深度融合，形成了全新的碳金融。但是碳金融尚处于发展阶段，各个方面都存在很多问题，如金融机构没有积极参与主流发展趋势当中，没有起到应用的效果，导致金融市场出现严重分割现象，尚未形成完善的碳金融中介机构。此外，产品单一、形式简单等问题在很大程度上阻碍了低碳经济进一步发展，因此本文将低碳经济发展的金融支持问题作为研究核心，希望能够推动我国低碳经济持续发展。

一、碳金融概述

碳金融，是指一系列用来管理和控制温室气体的相关投资融资活动及制度。对碳金融进行细化，它包括关于碳排放权及其衍生品交易、商业银行及中介提供的信贷服务与活动等。碳金融是一种金融创新形式，是低碳经济发展的产物。

目前，我国低碳金融活动开展的如火如荼，但是过于集中，主要以商业银行为主的各类绿色信贷活动。2007年，我国正式提出了应对气候变化的方案，我国环保总局与金融监管部门共同推出环保新政，如绿色保险、绿色证券等产品，在中国掀起了绿色风暴[1]。如兴业银行作为中国首家赤道银行，经过10年的努力，兴业银行已经为我国近50个节能减排项目提供了极大的支持，资金高达9亿元人民币贷款。虽然我国国有银行对绿色产品非常感兴趣，但是任何事物发展都在曲折中前进，受到制度与外部环境等因素的影响，我国碳金融发展规模相对较小，未来发展阻碍重重。

二、低碳经济发展的金融支持措施

（一）加强软环境建设

我国金融机构发展缺少丰富的经验，对此，在实践中可以借鉴赤道原则，摒弃传统金融发展理念，建立信贷机制架构，从战略、政策等多个层面入手，重视可持续发展、社会责任等，根据我国环境现状制定环保目标，并以此制定环境、节能等信贷政策，编制对应的风险管控方案，为各项工作顺利开展提供依据。同时，要加大对低碳经济的研究力度，加强对环保理念、执行较好的企业扶持，推动“绿色信贷”快速发展。低碳金融是一项新兴服务产品，对从业人员要求较高，人员不但要熟悉国际碳交易原则，还需要掌握环保相关法律法规等。故加大对从业人员的培训力度至关重要，加强业务培训，并根据碳金融发展趋势制定长效人才培养机制，做好人才储备工作。

（二）规范碳交易市场秩序

全球一体化趋势下，我国不能够脱离国际市场独立发展，对此，针对碳交易市场发展，要积极与欧盟市场对接，走向国际市场。同时，对内要在区域之间进行“碳源——碳汇”交易市场建设，从而提高交易有效性。就现货市场现状来看，我国金融机构并不具备减排义务，但是金融市场拥有非常庞大的资源基础，故金融机构要发挥自身资源优势，采取合理的措施控制碳排放[2]。而在期货市场中，机构要以业务创新为主，构建立体化业务模式，积极创新碳交易CDS等低碳金融衍生品。

（三）完善配套服务

一方面，完善有关法律法规。低碳金融发展需要法律法规予以相应的支持。根据我国经济发展状况提出针对性法律制度，将绿色信贷政策法律化，增强制度可行性。加快对我国现行相关法律進行修改，如加入借款人要遵守环保要求、明确政府、企业在环保工作中的职责等，推动低碳经济持续发展。

另一方面，实施政策激励机制。低碳经济发展需要国家政府给予支持。具体来说，国家在财政支出层面上要给予足够的支持，设置转项基金，针对履行环保责任的企业，提供贷款方面的支持，并加大宣传力度，使得越来越多的企业能够积极参与其中，促使企业能够积极转变自身生产经营模式，享受绿色贷款[3]。此外，针对跨境资本流动，也要将碳金融置于首位，为实施低碳金融的外资提供更多支持。

（四）加大监管力度

我国碳金融市场发展不够完善，无法有效发挥市场机制，需要政府给予大力支持。目前，我国低碳经济发展面临着“过剩”危机，如扶持过度，信贷投放不够严谨，会产生不同程度的负面影响，与低碳经济发展目标背道而驰。同时，还应合理分配配额，协调碳排放，最大限度上避免定价、财务核算等方面的风险，最大限度上提高资金利用率。除了上述措施外，我国要加快各类支持碳经济发展的期权、期货等金融衍生工具和生产，加快低碳融资及其经济发展进程。

三、结论

根据上文所述，任何经济发展都离不开金融的支持。我们在享受经济建设带来的丰硕成果时，也要认识到生态环境破坏对我们的影响，积极发展低碳经济势在必行。与其他国家不同，我国碳金融市场发展较晚，无论是市场体系、还是法律制度都存在很多缺陷和不足，针对此，我们要明确认识到碳金融发展的重要性，创新金融产品，采取多元化形式吸引并鼓励企业朝着低碳方向发展，同时，政府要加大监管力度，规范碳金融交易市场，完善相关配套服务，进而努力探索一条适合我国现状的碳金融发展之路。

参考文献：

[1]张支高.促进低碳经济发展的财税政策与金融支持的协同研究[J].建材与装饰，2016，（12）：163-164.

[2]唐璐.发展低碳经济的金融支持与创新研究[J].经营管理者，2015，（02）：91-92.

[3]马升平.发展低碳经济的金融支持与创新[J].合作经济与科技，2011，（08）：56-57.