加强乡镇财政会计管理的建议

张小丽

【摘 要】随着政府职能的转变以及公共财政体制改革的推进，目前乡政府财政会计工作已经不符合新时期乡镇经济发展的需要，所以我们应当进一步健全与探索乡镇财政会计管理创新的建议，从而建立更加完善的乡镇财政会计管理机制。本文结合笔者实际工作研究，探讨了加强乡镇财政会计管理的重要性并就此问题提出了几点对策建议。

【关键词】乡镇财政；会计管理；对策建议

一、加强乡镇财政会计管理的重要性

为强化乡镇财政管理工作，必须要选择更加科学有效的举措来予以规范，构建更加全面的乡镇财政会计管理工作体系。要保证乡镇财政的安全规范运行，进而真正推动乡镇经济发展以及其他各项事业的稳步发展。

随着近年来社会经济的飞速增长，农村经济得以较快发展，民间资金持有量逐渐增多，农民群众需要投资保值，而推动乡镇企业发展可以有效促进“三农”问题的解决，乡镇企业融资困难的现象较为普遍，很多经济问题逐渐暴露出来，比如说民间借贷问题频频出现，很多乡镇地区都受到了影响，即便是涉及资金较少但也对农村经济带来了一定的冲击。乡镇财政会计必须要发挥出自身作用，强化财务管理工作，树立服务意识，更加主动的面对乡镇经济发展中存在的问题，帮助村镇、企业以及农村群众解决好信息闭塞、财务管理混乱等问题，更好为农村地区经济发展服务。

二、加强乡镇财政会计管理的建议

1.加强惠农资金的管理

对于乡镇财政会计工作人员来说，在工作中必须要坚持耐心细致的态度，随着国家各项惠农政策的相继颁布，乡镇财政已经不再像过去那样朝农民伸手，而是将党和政府惠农政策中的专项资金第一时间分配和发放到广大农民群众手上。在实际工作中我们必须要强化对专项资金的监督管理，造册入账，设置专门的账户。农民群众的各种补贴和福利资金都统一由指定银行发放，推行一户一卡政策并做好核对工作，防止出现截留挪用的现象。各种票据应当坚持全镇统一管理，农村会计公章进行集中管理，做好对村级财产支出的监管，另外乡镇财政所还需要做好资金的调控，为户户通、村村通以及文化建设等惠农项目服务。

2.完善农村财务管理程序

乡镇财政会计工作的对象是农村，因为村镇领导班子变动频繁以及历史遗留问题较多。全镇村级采取集中记账制度，乡镇会计工作人员对村级账务必须严格审核，对村级支出是否具有合理性，是否存在私借乱花等问题必须严格进行监管，防止农村集体资产流失，第一时间解决可能存在的矛盾，处理好农村群众反映较多的问题。实际工作中我们必须要严守底线、堅持原则，做到政策服务到位，端正工作态度，第一时间上传会计管理数据和相关报表，让上级领导可以全面详细的掌握乡镇财务发展情况，为上级领导进行重大决策带来更加科学有效的依据，对乡镇政府的财务收支情况予以及时公开，主动接受广大农村群众的监督。

3.加强预算外资金管理

做好预算外资金的管理工作，不断创新和拓展预算外资金收入渠道。乡镇会计作业人员必须创造性的灵活组织工作，避免预算外收入流失，严格进行票据的使用与核销管理。另外，应当将乡镇内收取的预算外资金纳入乡镇财政所有，交给乡镇财政进行统一安排，不断拓展收入来源渠道。联系党和国家进行的产业结构调整战略，促进乡镇内企业持续健康发展，寻求上级部门的支持培养一大批骨干企业，从而扩大主体财源。另外，应当根据当地实际情况促进特色农业的发展，稳定基础财源，鼓励个体私营经济特别是股份合作经济，发展新兴财源。

4.贯彻落实权责发生制

社会主义市场经济的飞速发展，过去的收付实现制逐渐无法满足乡镇财政工作的实际需求，面对逐渐多元化的乡镇财政工作，我们应当尽快推进落实权责发生制，进而保证乡镇财政会计工作的有序开展。权责发生制指的是明确政府提供的公共产品以及服务的质量与规模，清楚标明投入金额，避免部分乡镇府仅仅是为了表面完成预算任务而任意更改业务安排时间，从而确保能够对乡镇府财政支出予以更全面的监督。另外，能够从账目中明确的体现出乡镇府各部门的固定资产情况，更清楚的掌握相关财政资源的收支情况和实际使用效果，增加公益性会计科目，避免乡镇府存在利用公共资源购置政府设施的现象，增强公共资源的配置效率，推进财政会计工作持续发展。

5.强化各部门协调配合

积极寻求乡镇大人支持，不断规范会计预算审核、批复、预算调整以及决算审查批准工作流程；加强和国税地税等部门的沟通联系，处理好税务部门提供月度税收入库报表等相关衔接事项；加强审计队伍建设，提升审计工作力度，尽快处理好乡镇财务会计核算中可能出现的违规问题，不断促进审计监督实效性的提升。另外还应当强化乡镇总预算会计管理工作，进一步优化乡镇国库集中支付制度，促进乡镇财政会计工作的规范化、科学化以及精细化发展，这是构建公共财政管理体系的重要举措，进一步激发乡镇理财的主动性，充分发挥出乡镇财政会计工作的价值作用，努力增强乡镇财政资金的使用和管理效率，保证资金安全。

三、结语

总之，现阶段乡镇财政会计管理工作正处于重要阶段，对于乡镇经济发展过程中存在的问题我们应当通过科学有效的举措予以处理，将政府及其主体的债务、运行效果等情况予以审核，建立更为全面的监管机制，进一步的促进乡镇府投入资金的实际利用率。同时，保证广大农村群众的利益不受侵害，真正贯彻落实国家针对农村提出的各项政策。

参考文献：

[1]尹娟.浅谈加强乡镇财政会计的管理[J].财经界（学术版），2014，（04）：191.

[2]姚孝贤.对加强乡镇财政管理及会计核算工作的思考[J].西部财会，2010，（08）：18-20.