出口新优势对江苏经济发展的支撑作用

陈学妍

[提要] 长期以来，江苏传统的出口比较优势体现在劳动力要素和自然资源要素成本较低基础上，但传统的比较优势受各种因素的影响正处于弱化趋势。目前，技术和大型成套设备的优势是稳固传统出口优势的基础，在错综复杂的国际环境下，江苏经济的发展需要创造新的出口比较优势和竞争新优势加以支撑。结合2016年两会精神，江苏培育全方位对外开放新优势是推动发展的重要动力，是深化改革的催化剂。发挥省内省外两个市场、两种资源优势互补作用，提高对外开放质量和水平，形成对外开放的新体制、新局面，构建江苏全方位开放新格局，有利于加快培育江苏出口新竞争优势，发挥其对江苏经济可持续发展的支撑作用。

关键词：出口；新优势；江苏经济；可持续发展

基金项目：2015年江苏省教育厅项目：“打造支撑江苏经济发展的出口竞争新优势”（编号：2015SJD803）阶段性研究成果

中图分类号：F127 文献标识码：A

收录日期：2017年3月1日

据海关统计，2015年1月，我国进出口总值2.09万亿元人民幣，比2014年1月下降10.8%。其中，出口1.23万亿元，下降3.2%，同期，江苏省进出口总值455.7亿美元，比2014年1月下降4.8%，其中，出口284.0亿美元，下降1.7%。据海关统计，2016年1月，我国进出口总值1.88万亿元人民币，比上一年同期下降9.8%，其中，出口1.14万亿元，下降6.6%。其中，2016年1月江苏进出口总值为2，630.9亿元，从出口方面来看，1月份江苏出口1，679.3亿元，下降3.4%。由此可见，近年来中国出口的整体趋势走低，江苏作为外贸大省近两年的出口下降由1.7%增加到3.4%，降幅倍增。连续出口低迷现象，原因在于全球总需求不振、贸易摩擦增多，同时传统优势弱化也是重要原因。目前，江苏传统劳动密集型产品受劳动力、资源等要素成本上升影响，低成本出口优势正在消失，加之一些后起的新兴经济体，提供更加具有比较优势的低成本要素，这使得江苏这样的外贸大省面临极大的竞争挑战。因此，在新常态下，推进以“增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势”为目标的高水平对外开放，打造江苏新的出口竞争优势，有利于稳固国际市场竞争力，使出口继续支撑江苏经济的可持续发展。

一、培育服务贸易出口竞争新优势，支撑江苏经济发展

服务贸易的发展已经成为一国对外贸易中不可缺少的重要组成部分，20世纪70年代服务贸易处于零星交易状态，到2010年服务贸易与货物贸易之比接近1∶4，2015年我国服务进出口总额占对外贸易总额的比重为15.4%，较2014年提升2.7个百分点。李克强曾指出，服务贸易将是下一步对外开放的重点，未来新的出口比较优势和竞争优势不在商品领域，而在附加值更高、绿色环保更强的服务贸易中。“十二五”期间服务贸易进出口总额虽然较之以前增长一倍，具有强大的发展潜力，但服务贸易目前依然是江苏经贸发展中的短板，暂时处于国际市场上的劣势地位。因此，江苏培育开放型经济新优势，需要依靠现代服务产业带动，注重提升服务贸易生产要素，提升外贸质量的重要因素。促进服务业尤其是生产者服务业的规模化和集约化发展，深化国际市场分工，促进创新和技术进步，引育和优化科技要素以及拥有第一核心竞争力的人力资本要素对服务创新的最大贡献力度，加强知识、技术、信息等高端要素密集型特征的部门专业化生产并出口，重点培育通信、金融等新兴服务业。通过大力发展服务贸易，切实有效地推动开放型经济转型升级，优化产业结构，提升江苏参与国际竞争与合作的地位与水平，培育服务贸易出口竞争新优势，支撑江苏经济可持续性发展。

二、培育跨境电子商务外贸发展新优势，支撑江苏经济发展

当前跨境电子商务已成为我国对外贸易发展的重要新业态之一。跨境电子商务的新理念、新模式为江苏这样一个外贸大省的对外发展注入了新的动力，在江苏传统出口优势受到挑战之时，跨境电子商务拥有低碳环保特点，减少流通环节、节约成本，为拉近与国外消费者的交易距离提供了良好的机遇。“互联网+”正在成为江苏外贸企业创新转型的突破口。近年来，江苏相继出台推进跨境电商零售出口和加快电子商务发展的方针措施，打造“互联网+外贸”新模式，重视营销网络和研发设计，创新商业模式，大力开拓新兴多元化市场。借助南京玄武区徐庄软件园、淮安电子商务现代物流园、无锡山水城电子商务产业园、宿迁电子商务产业园区、常州创意产业基地五个国家电子商务示范基地平台，培育一批跨境电子商务企业，支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场，充分发挥电子商务发展与地方优势产业需求结合，促进电子商务应用和模式创新，促进传统产业转型升级及产业结构调整，形成产业集聚优势，发挥经济辐射效应。培育外贸企业的通关、物流、退税、金融、保险等综合服务能力，加大跨境电子商务技术研发力度，为企业经营管理机制创新和现代市场流通体系建设提供金融服务，助力企业孵化创新开拓市场，培育内外贸结合商品并完善采购市场，积极探索跨境电商新生业态，创新管理思路、运营模式和政策匹配，培养一体化服务和管理能力，扩大生产和出口，促进跨境电子商务产业链均衡发展。

三、主动融入“一带一路”大格局，培育江苏出口竞争新优势

开放、创新、绿色是江苏发展的理念和动力。江苏不仅要引资引智，更要积极融入“一带一路”，与其沿线各国家密切交流交往。鼓励企业走出去，喜迎高端技术走进来，向市场、研发、制造、销售、服务、后市场全价值链的国际化迈进。江苏作为外贸大省其区位优势好、经济实力强，且是“一带一路”的交汇点，借助“一带一路”战略规划的机遇，拓展开放空间，提高外贸企业研发能力，坚定走创新驱动发展之路，提升区域性、行业性出口品牌的占有比例。推动经济转型升级，促进与“一带一路”沿线国家的经贸合作；鼓励外贸企业深度融入全球产业链、价值链、物流链；鼓励外资更多投向先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域；大力开拓新兴市场，引领新常态，促进外贸的创新发展，拓展与“一带一路”沿线国家的产业投资，实现江苏从外贸大省向外贸强省转变。2013年9月份签订的中哈物流合作基地项目合作及协作，成为江苏率先对接国家“一带一路”战略构想的撬动点，加快培育航运物流、金融保险等现代服务业，做大做强连云港、徐州两个中心城市，加快徐连一体化发展，增强吸纳要素、资源和人才集聚能力，促进苏北地区联动发展。新丝绸之路是经济、商贸、文化之路，紧抓“一带一路”建设重大机遇，构建全方位开放新格局，提升江苏产业在全球价值链的分工地位，推动江苏外贸向优进优出转变，通过培育江苏国际竞争新出口优势支撑江苏经济的可持续发展。

总之，江苏更高水平的开放注重科技创新、人才资源、国际深层次合作的开放，急需引进与江苏产业可对接的科技创新型龙头企业。事实证明，产业的竞争优势决定外贸的竞争优势，外贸竞争新优势的培育需要从生产要素、产业集聚、技术研发、商业模式创新等层面开展。培养企业研发管理能力、营销服务能力、创新驱动能力，提升产品质量及自主品牌的占有率；优化新型贸易方式，延伸和拓展孵化器链条；优化政府资源，培育战略型新兴产业发展。全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，巩固传统优势产品出口，抓住沿线国家基础设施建设机遇，带动高新技术产品及服务出口，共建国际经济合作走廊，使江苏优势产业走出国门。形成全方位出口竞争新格局，以此提升江苏外贸发展的整体水平，促进江苏经济社会可持续发展。

主要参考文献：

[1]杨红.美国服务贸易竞争力的影响因素研究[D].吉林：东北亚研究院，2015.

[2]戴翔，张二震.服务业开放的国际分工地位提升效益——基于江苏数据的实证研究[J].江苏行政学院学报，2015.1.

[3]冀芳，张夏恒.跨境电子商务物流模式创新与发展趋势[J].中国流通经济，2015.6.

[4]许红球.大力促进跨境电子商务发展构建外贸竞争新优势[J].港口经济，2015.9.

[5]王勇.培育外贸竞争新优势[J].中国中小企业，2015.9.