河北磁县：多元化投资支持美丽乡村建设

2016年以来，河北省磁县把支持美丽乡村建设作为做好“三农”工作的总抓手，在加大财政支持力度的同时，积极探索美丽乡村建设多元投入机制，统筹金融资本要素市场，激活社会资本市场潜力，初步形成了政府主导、财政扶持、多元投入的美丽乡村建设新格局，扮靓了全县美丽乡村建设发展图景。

加大财政扶持力度。以县财政为平台，按照“统筹安排、集中投入、专款专用、形成合力”原则，整合农业、扶贫、交通、水利、电力、教育、医疗卫生等各类涉农项目资金向美丽乡村建设倾斜。2016年安排资金2800万元，重点解决南水北调周边134个村庄农村环境整治项目，建设污水处理终端13座，铺设管网25.8公里；购置垃圾收集车470辆、垃圾清运车135辆、垃圾箱471个、转运站8套；安排22个美丽乡村重点村庄生活污水治理项目，铺设管网41.6公里，建设污水处理终端22座。

建立县级投融资机制。紧盯国家投融资改革方向，科学整合匹配资源，加快县级美丽乡村投融资平台建设。縣财政注资1000万元，发起设立磁县美丽乡村建设投资有限公司，为美丽乡村建设多元融资奠定基础。同时，深化投融资体制改革，完善县级投资平台，整合优化国有资产存量，成立河北中岳城市建设投资有限公司，协助美丽乡村建设投资有限公司争取农开行政策性贷款2.42亿元，为美丽乡村建设实现可持续发展创造了条件。

建立多元投入保障机制。抓住国家加大美丽乡村扶持力度的政策机遇，准确把握美丽乡村投资导向，积极组织项目申报，努力争取项目资金。充分发挥发改、住建、国土、交通、农业、水利、林业、扶贫、教育、宣传、文化等部门的职能作用，将各项支农资金优化整合，统筹安排，提高资金使用效益。发挥财政资金“四两拨千斤”的引领撬动作用，通过“一事一议”、财政奖补、“筹资筹劳”等方式，鼓励群众参与美丽乡村建设。

撬动社会资本参与。在发改、农业、财政等部门的引导下，全县美丽乡村示范点组织成立了乡村旅游开发公司，通过股份合作，变自然人为法人、资源为资本、资金为股金、农民为股民，解决土地节约、工商资本进入、承贷主体等问题。同时，积极开拓金融资本市场，撬动金融资本、社会和城市工商资本参与美丽乡村建设，引进产业实力雄厚的战略投资者，加快提高美丽乡村建设水平。

（河北省磁县财政局 陈玉璋、郭守超供稿）

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