工程造价咨询对控制工程造价的影响

潘 文 霞

(山西安利信工程造价咨询有限公司，山西 太原 030009)

·建设经济·

工程造价咨询对控制工程造价的影响

潘 文 霞

(山西安利信工程造价咨询有限公司，山西 太原 030009)

探讨了进行造价咨询的重要意义，从项目设计与项目决策、项目施工、竣工结算等方面，阐述了造价咨询的具体影响，并对招标与投标中的造价咨询进行了论述，指出运用工程造价咨询服务于全过程的造价控制，可提升工程建设的效益。

工程建设，造价咨询，造价控制，招标

0 引言

近些年来，城乡建筑业的整体规模都在逐步扩大；面对新的形势，与工程造价密切相关的各项控制手段也在不断改进。开展造价咨询有利于控制各个环节的工程造价，因地制宜运用特定的手段和措施来限制工程造价[1]。由此可见，企业如果要推行全过程的造价控制，那么客观上不能缺少造价咨询作为辅助。具体来讲，造价咨询应当融入各个阶段的造价控制，在这其中涉及到合同管理、项目招投标、项目施工以及后期竣工。通过运用全方位的造价控制措施，应当能够从源头入手来减少额外的项目建设成本，因此也符合了节省成本与节约能源的施工目标。

1 进行造价咨询的重要意义

在传统模式下，政府及其有关部门主导了工程项目的造价控制，此种模式延续了较长时间。但是近些年来，随着技术进步与经济发展，市场化给造价控制带来了全新的挑战。面对市场化的新形势，与造价控制有关的各项手段也在逐步实现完善，政府不再占据其中的主导位置，而是变为宏观性的指导与调控。与此同时，建设单位与投资主体开始全权负责整个的造价咨询。如果要健全造价控制涉及到的各个基本环节，那么有必要对其进行全过程的造价咨询[2]。

一般情况下，工程建设所需的资源都可以分成很多类型，然而与之相应的工程资源却是相对紧缺的。如果能够因地制宜选择合理的措施来控制项目造价，那么就能从源头入手来节省项目建设的整体成本，因此符合了节约建设资源的宗旨与目标。面对全新的形势，很多企业都表现为更旺盛的造价咨询需求。受到市场化带来的影响，与造价控制有关的流程和手段也在逐渐实现完善。

依照现行的基本法规，与工程建设密切相关的招标制度、投标制度、项目管理制度、法人责任都在实现健全。在建筑行业的领域中，新兴的建筑项目总数正在变得更多，这种现状在客观上突显了造价咨询的价值与意义。企业在开展全过程的项目建设之前，先要探求项目施工的可行性，同时也要明确与之有关的索赔措施等。作为项目施工的主管人员来讲，本身应当熟悉工程造价的各项基本常识，尤其应当知晓工程计价与工程计量的相关知识。确保从全过程的角度入手来实现造价咨询，上述措施有利于为后期的项目建设提供保障。

2 造价咨询的具体影响

2.1 针对项目设计与项目决策

在工程建设的整个过程中，项目设计以及项目决策应当属于其中的核心与关键环节。在此阶段中，造价文件应当视作投资估算的基本根据。与此同时，可行性报告以及项目建议书也应当作为项目设计中的必要参考。针对投资估算应当进行全面的编制，同时也不要忽视原始资料的积累[3]。这是由于估算项目造价的全过程都不能缺少原始资料作为参考，在这其中涉及到各项估算指标。在必要的时候，针对某些造价指标还需进行全面的估测，确保符合概括性以及综合性的基本特征。投资估算的全过程都应当体现合理性，针对潜在的风险应当进行全方位的考虑。在提供造价咨询的前提下，全面避免高估某些造价，进而为其提供更全面并且更精确的造价估测结论。

从项目设计的角度来讲，开展投资控制与工程建设的核心应当落实于优化项目设计。这是由于造价控制在客观上不能缺少健全的项目设计。因此可以得知，项目设计是否具备合理性，直接决定着整个工期的长度。造价咨询运用于项目设计，就是要增大整个造价监管的力度。具体来讲，造价咨询应当融入方案设计的阶段、初期施工设计阶段、设计施工图的阶段以及技术设计阶段，进而体现了全过程的造价控制。在某些情况下，项目建设方虽然关注了竣工决算，但却忽视了与之相应的设计概算。实质上，项目设计文件不能缺少概算作为基础。如果技术力量相对薄弱，那么投资方通常很难确定某些工程产品本身的价格。

2.2 针对项目施工

从施工角度来讲，造价控制以及造价咨询的核心应当落实于规划项目资金。在全过程的施工建设中，都要运用精确的计量手段来保证项目施工的实效性。例如：施工方有必要监管付款事项，在开展风险分析的全过程中都要密切结合工程图以及合同条款，然后给出与之相应的风险防控措施。一旦涉及到变更工程总量，则要致力于消除过高的建设成本，确保将施工变更所需的费用减少至最小[4]。

施工进程中的造价控制不能缺少各方的配合与协调，通过运用协调配合的方式来完成造价控制。具体的措施为：在合同已经签订的前提下，还需完成全过程的工程验收以及工程计量；一旦确定为合格，那么对于付款凭证应当进行签发。在特定的时间段里，建设单位有必要关注工程进度款的支付过程，确保及时支付上述的款额，以此来杜绝索赔的发生。针对现场施工与项目监理的资料都要及时搜集，据此提供索赔的参考。在统计工程量的基础上，经过动态比较就能获得计划投资以及真实投资之间的差异性，各方都要关注上述的投资动态。遇到特殊情况时，有关部门针对造价还会进行动态式的调整，其中包括了合同价款。

2.3 针对竣工结算

项目建设方以及其他相关方都要关注竣工结算，将其视作造价控制的根据。这是因为竣工结算一般来讲涉及到其他有关的项目建设环节，因此业主及其他相关方都要给予更多的关注。同时，审核竣工结算也构成了整个造价咨询中不可或缺的关键部分，对此有必要关注如下的事项：

审计报告包含了较丰富的内容，对此不应当局限于价款总数的审验，同时还需因地制宜调整审计报告涉及到的其他内容。在开展三级复核的基础上，确保在竣工审验的全过程中落实全面审计。通常情况下，工程审计都会涉及到相对很广的覆盖面，与之相应的工程总量也是很大的。如果遇到了某个环节的审核偏差，那么很可能将会带来很高的竣工审核风险。作为咨询方而言，应当做好多层次的技术把关，针对其中涉及到的关键性以及技术性环节都要进行全面确定。负责造价咨询的有关部门只有在逐层把关的前提下，才能保证审核报告的精确性，进而提供了项目造价控制的基本保障。

3 招标与投标中的造价咨询

从现状来看，工程项目的施工建设不能缺少招投标作为辅助。因此可以得知，针对项目招标与项目投标的全过程都有必要开展造价咨询。具体的措施为：合理编制项目招标的具体规划，确保密切结合施工规划与设计图纸。相关方在编制标底或者编制清单时，可以将其进行委托处理，而负责造价咨询的相关单位可以同时编制招投标的文件。编制清单的整个过程都不能缺少清单计价，因此有必要合理划分各项的清单计划[5]。除此以外，造价咨询还要与现场状况结合在一起，在这其中应当包含特定的措施费，上述措施是为避免产生后期的索赔。

工程招标具体可以分成施工招标以及采购材料的招标。在拟定招标文件的同时，应当从全过程入手来指引工程招投标。从本质来讲，合同文件本身应当包含招标文件，二者具备相等的法律实效性。由此可见，施工方具体在签订合同时有必要关注投标的标价，然后据此进行竣工结算。在特殊情况下，工程招标所需的文件还可以作为后期处理索赔的基本根据。对于招标以及投标文件在进行编制时应当力求精确并且措辞严谨，而造价咨询起到了关键作用。

4 结语

经过分析可知，工程造价控制本身构成了体系化的综合性工程。在项目实施的各个环节中，都要融入全过程的造价控制。通过运用造价咨询来完善全过程的造价控制，上述措施有助于提升工程建设的综合效益，在此前提下体现了显著的整体效果。截至目前，与造价咨询密切相关的各项手段与技术措施正在逐步健全，然而整体上并没有真正达到完善。未来在实践中，有关部门及其人员还需不断的摸索，运用工程造价咨询服务于全过程的造价控制，进而提升工程建设的效益。

[1] 陈 静.浅谈工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].城市建筑,2012(17):186,192.

[2] 李幸敏.探讨工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].价值工程,2013(14):120-121.

[3] 高学佩.工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].科技创新与应用,2014(28):218.

[4] 李建章.浅析工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].现代工业经济和信息化,2016(8):10-11，13.

[5] 崔红霞.探讨工程造价咨询对控制工程造价的影响[J].山东工业技术,2015(15):70.

Theinfluenceofengineeringcostconsultationtocontrollingengineeringcost

PanWenxia

(ShanxiAmwayEngineeringCostConsultingLimitedCompany,Taiyuan030009,China)

This paper discussed the important significance of cost consultation, from the project design and decision-making, project construction, completion settlement and other aspects, elaborated the specific influence of cost consultation, and discussed the cost consultation in tendering and bidding, pointed out that application of engineering cost consultation service for the whole process cost control, could improve the benefit of engineering construction.

engineering construction, cost consultation, cost control, bidding

1009-6825(2017)23-0206-03

2017-06-07

潘文霞(1983- )，女，工程师

TU723.31

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