市政排水工程管理中常见问题及有效处理措施

王 新 亭

(太原市市政公共设施管理处第二道排养护管理处，山西 太原 030001)



市政排水工程管理中常见问题及有效处理措施

王 新 亭

(太原市市政公共设施管理处第二道排养护管理处，山西 太原 030001)

结合市政排水工程的重要性，从排水工程管理工作意识缺乏、排水设施维护管理力度不足、排水管道设计不稳定因素多三方面，分析了市政排水工程管理中的常见问题，并提出了相应的解决措施。

排水管道，排水设施，海绵城市，管道系统

随着社会经济的快速发展，城中村的改造逐步扩大，城市的市政设施基础也日益壮大，人们不再仅仅满足于经济发展，城市建设话题也开始被频繁地搬上社会发展的大舞台。市政排水工程管理是城市市政基础设施建设的重要组成部分，随着城中村的改造、城市的扩容，城市的建设发展，市政排水管网的建设和管理滞后的问题也逐渐体现，在城市建设中市政排水的建设也最容易被忽视，往往等到发生问题时才开始重视，对一座城市而言，市政排水管理工作需要持续、共同、高度的关注。

1 市政排水工程管理中常见问题

1.1 排水工程管理工作意识缺乏

随着城市的扩容发展，城市的排洪防涝成为一个城市的发展重要考虑问题，因此市政排水工程的发展必须进行雨水和污水的分流排放，市政排水工程的规划设计和建设主要包括市政雨水排水工程和市政污水排水工程两个部分。这两部分对应的管道系统数量极其庞大，且管道大多数都是埋设在地面以下，造成施工重地上轻地下，重视地上排水设备的安装使用，忽视了地下排水管道的分布。甚至有部分城市雨水管道系统不完善，无雨水管道或雨水管道下游无出路，造成雨水排除不畅，地面形成积水。这些都是排水工程管理工作意识缺乏的体现，导致对排水设施的地上地下整体布局不够重视，投入不足以应付实际生产需求。值得注意的是，任何一处的排水管道出现问题，都将对居民的生活、工业生产发展、工厂运行造成重大的影响，轻则造成排水管道堵塞，为市民生活带来不便，更为严重的是可能造成城市主要道路构筑物被淹，城市交通阻塞，甚至造成断电、断水、路面塌陷等问题，对市民的人身财物带来重大安全隐患。但社会的宣传力度显然不够，没有形成完善的防灾减灾体系。

1.2 排水设施维护管理力度不足

城市排水设施普遍存在维护管理力度不足的状况，没有制定合理有效的管理措施。在管理的过程中没有考虑到极端气候、恶劣环境给排水设备造成的影响，如有的城市雨水泵站供电保障率低，遇雷雨天气造成供电中断，泵站无法正常运行，从而使得排水设施无法正常发挥作用。同时排水设施没有安排专业的技术人员定期进行检修，造成设备出现被雨水腐蚀生锈，或者渗水漏水等情况，但由于得不到关注和重视，导致这些情况持续存在，难以得到解决，最终直接影响到排水设施的正常排水工作。由于排水设施维护管理力度不足，导致排水设施无法正常运作。

1.3 排水管道设计不稳定因素多

现有的排水管道设计大多没有考虑到极端气候和恶劣环境造成的影响，应对超标准降雨的措施力度不够。在暴雨的预警预报、应急排水设施的建设以及重点区域、设施的防护措施等方面还存在很大差距。另外由于排水管道遍布城市的各个角落，通常区域经济越发达，其人口越集中，地下的管道也愈加错综复杂。由于城市的运转不停息，地下管道施工通常又位于人口密集区，市政排水工程工作量带来巨大增压且让管理极为不便。例如城市住宅区、商业区和火车站周边每天的客流量巨大，其周围的排水负荷非常大，如果在周围施工，会对火车站的正常运输造成影响，给居民生活带来不便，因此排水施工地点具有不确定性。另外由于城中村改造、城市扩容改扩建等无法确定性地将施工地点控制在某一个具体区域，也无法控制施工时间的顺利推进。加之城市道路快速化和轨道化等因素的影响，管道工程施工就变得极为复杂，具有诸多不可控的因素，导致排水系统的施工复杂，阻碍重重。

1.4 市政府排水工程管理的指导思想

第十二届全国人民代表大会上，李克强总理提出推进“海绵城市的建设”，海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，市政排水工程管理的核心任务就是有效解决雨水分流的问题。因此，市政排水工程管理是助力全面建设“海绵城市”的有效途径。与此同时，城市黑臭水体是百姓反映强烈的水环境问题，不仅损害了城市人居环境，也严重影响了城市形象，而市政排水工程管理肩负着解决城市污水处理中水二次利用的问题，即治理黑臭水体。综上所述，市政排水工程管理的主要指导思想为建设“海绵城市”和治理黑臭水体。

2 市政排水工程管理的有效处理

2.1 排水管理，规范排水工程建设管理

排水管理工作是一项综合性很强的工作，需要同时重视地上地下。从地面汇流到雨水出水口的设计，调节好雨水排流与河道的协调关系，保证雨水排放量能够与实际的河道排水能力相匹配，同时加在汛期的排洪工作力度，汛期要及时开启闸门，保证排水畅通，防止出现污水淤积。遇雷雨天气容易造成供电中断，泵站无法正常运行，从而使得排水设施无法正常发挥作用通过，因此在这一特殊时期需要加强应对超标准降雨的措施力度，增大雨水泵的使用量。根据城市地势和布局来合理规范排水工程的建设管理，确保城市排水河道、城市雨水管网和城市排水泵之间的协调工作，使得整体排水布局科学合理。

2.2 后期管理，规范排水设施养护维修

排水设施的前期建设十分重要，后期的管理维护工作也同样不可忽视，有效途径之一是强化公共排水设施养护维修精细化，由于排水设施遍布于城市每个角落，设施量较大，管理起来相对困难，而且难以保证其他设施施工时对排水设施进行有意或者无意的损坏，因此需要在排水设施上设置一定数量的监控设备，加强排水设施的保护力度。安排专人定期对排水设施运行情况进行观察记录，及时补充更新设施基础数据资料，完善排水设施管理信息化系统。同时，由于城市人口较多，城市发展较快，尤其城市道路设施发展飞快，对排水系统要求越来越高，无形中加大了排水设施的负荷，因此需要不定期地对排水设施进行保养维修，必要的时候对老旧排水管道进行及时的更换，尽最大可能防止排水设施渗漏腐蚀造成其他意外事故发生。积极推进防洪排涝设施改造，要有防患于未然的意识，强化汛前自检、雨后评估机制，摸清积水原因，采取有效措施，解决道路积水点；结合道路整治，逐步改造雨斗；积极协调责任单位恢复河床正常标高。

2.3 强化施工管理，科学规划排水设施

市政府严格依照城市建设规划推行排水工程管理制度，城乡一视同仁，设置重点区域，在城乡河道、明沟、暗渠等地点架构桥梁、立杆架线或者埋设管道。严禁以任何方式、出于任何目的对河流进行覆盖，严禁个人或者群体私自对河流渠道进行占有改造，要求工厂设置在郊外，且工厂排放废水必须要达到国家检测标准，对于往河流或者湖泊中滥排滥放的工厂进行关厂整治，从根本上治理排水问题，减轻市政府排水系统的负荷。对于雨洪控制与利用加以重视，使得雨洪得以有效排放并能够对雨洪资源加以利用，缓解城市水资源短缺危机。

2.4 突出重点，强化后期行业内部管理

明确相关城市建设工作者的管理职责，制定高效有序的工作计划，将排水系统根据地理位置划分成几个模块，安排小组进行管理检查，保证每一根管道都有归属，同时根据以往洪涝或者汛期的频发点进行重点区域的划分，加大重点区域的人力物力机械设备的投入，制定汛期防洪抢险工作，排水设施要能够应对超标准降雨。气象部门和防洪部门需要配合好相关工作，提供雷暴天气和汛情预报的可靠信息，及时做好预案工作的规划，保证人员在汛洪等灾害发生时的人身物资安全，将损失降到最低。

3 结语

城市基础建设的道路久远，作为建设过程中不可或缺的重要部分，市政排水工程管理需要全社会持续且高度的关注，排水管网的运行状况与城市中生活的每一个人都息息相关，因此，作为一名合格的市民，应该严格遵从政府制定的排水制度，政府也应建立完备健全的排水管理制度，只有政府和个人共同努力，共同关注，排水管网才能运行得更为良好，城市发展的道路才能走得日渐深远。

[1] 陈细平.市政给水排水工程管理中常见的问题及处理[J].城市建设理论研究(电子版),2015(20):2586-2587.

[2] 岳小辉,杨 鹏.对市政工程给排水施工管理的探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2013(10):76-77.

[3] 薛艺萍,王海燕.浅谈城市给排水工程施工及管理[J].城市建设理论研究(电子版),2013(1):28-29.

Common management problems and effective measures of municipal drainage engineering

Wang Xinting

(TaiyuanMunicipalPublicFacilityAdministrationDepartment2ndRoadDrainageMaintenance&ManagementDepartment,Taiyuan030001,China)

Combining with the importance of municipal drainage engineering, starting from three aspects of poor drainage engineering management consciousness, poor drainage facility maintenance management and instable drainage pipeline design, the paper analyzes common municipal drainage engineering management problems, and puts forward corresponding solving measures.

drainage pipeline, drainage facility, sponge city, pipeline system

2017-03-14

王新亭(1968- )，男，工程师

1009-6825(2017)18-0230-02

TU992

A