实行河长制 关键在“共治”

本刊编辑部

卷首语

实行河长制 关键在“共治”

本刊编辑部

2016年10月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议，审议通过了《关于全面推行河长制的意见》，12月即由中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发《关于全面推行河长制的意见》。今年4月，山西省委办公厅和省政府办公厅联合公布了《山西省全面推行河长制实施方案》，细化了时间表和路线图：2017年6月底前，各市县要制定出台推行河长制的实施方案；9月底前出台全省考核办法，建立相关制度；年底，在全省建成覆盖流域面积50 km2以上、902条河流的省、市、县、乡四级河长制体系。

“河长制”，即由各级党政主要负责人担任“河长”，进一步落实地方环境保护“党政同责”。江苏无锡推行“河长”治理太湖的经验展示了“共享”水资源、“共治”水污染的成效。这个“共治”，不仅仅是上下游、左右岸、各市县的政府共同合作、协同治理，更多的应该是“全民总动员、上下齐保护齐治理”。

水资源的锐减恶化，源头在“人”，正是社会的快速发展，不可避免地造成了水资源的不合理、不科学利用，甚至是破坏。那么，水的治理和保护，也应该是“人”，因为水是人类生存不可缺失的资源，需要人人珍惜、人人爱护、人人治理。

全员治水，各级政府部门做好各项治理工作的同时，更应充分利用各种传媒载体，让全民更加清醒地认识到水资源保护的必要性和危机感，激发更多的积极性、主动性；实行“河长制”，各级负责、层层落实的同时，也要全民跟进，让治水成为自觉，让护水成为本能，让节水成为习惯，每个人都成为水的“保护神”。人人共享，人人尽责。

全面推行河长制，不仅仅是对政府部门的要求，也是对每个人的要求。实行河长制，关键在“ 治”，更要靠“ 全民共治”。