模范践行“五个坚持”全力扮好“五大角色”

张敬春

【摘要】“五个坚持”不仅是对中办提出的要求，更是新形势下做好党办工作的根本遵循，是党办党员干部的行为指南。模范践行“五个坚持”，就必须立足大决策，当好参谋员；强化大统筹，当好调度员；推行大督查，当好督办员；强化大创新，当好开拓员；构建大防线，当好廉洁员。

【关键词】五个坚持；五大角色；党办工作

2014年5月8日，习近平总书记在中办调研视察时，站在发展和战略的高度，提出了“五个坚持”的要求。“五个坚持”不仅是对中办提出的要求，更是新形势下做好党办工作的根本遵循，是党办党员干部的行为指南。笔者认为，要模范践行“五个坚持”，就必须全力扮好“五大角色”。

一、立足大决策，当好参谋员

坚持“身在兵位，胸为帅谋”，用高站位、宽视野、新思维谋划工作，有针对性地提出意见和建议。一要善于调查研究。要重点围绕重大项目落地、招商引资、优化发展环境、产业建设等开展调研，掌握新情况，分析新问题，把政策吃透，把思路理清，力争一批有价值、有份量的调研报告进入党委决策、载入上级内刊、选入优秀文稿，形成“大调研”格局、“常调研”氛围。二要精于文稿服务。撰写领导讲话稿要注重准确把握领导意图，紧密联系工作实际，既想领导之想，又想领导未想，既谋领导之谋，又谋领导未謀，凡事想在前、做在前、服务在前，尽可能做到“雨前送伞”“雪中送炭”，使文稿真正起到谋划全局、指导实践、推动工作的作用。三要及于信息报送。要紧紧围绕特色工作、亮点工作，及时、准确报送对领导有参考作用、对面上有指导作用、对基层有借鉴作用的“适销对路”的信息，力争出精品力作；要进一步完善信息网络，做到时间上“全天候”，空间上“全方位”，内容上“无禁区”。

二、强化大统筹，当好调度员

围绕服务县委工作大局和领导活动需要，全力做好牵头抓总、协调各方、凝心聚力的工作，在把握好要务大事的同时，又做细做实小事小节。一要强化牵头作用。立足全县工作大局，对中心工作第一时间介入，第一时间参与，对重大活动、重要会议、重点工作进行统筹，合理调配各种资源，整合各方力量，调动各方积极性，着力营造各司其职、无缝对接、合力共为的良好工作局面。二要强化中枢作用。主动加强与省、州委办公厅（室）的汇报、沟通和衔接，对省、州委制定的政策、部署的工作、交办的事项，坚决服从，尽快落实，并及时向县委作好汇报，做到上情下达；主动加强与各乡镇、各部门之间的协调协商协作，及时传达县委的工作部署，向县委反映有关社情民意，做到下情上报。三要强化统筹作用。主动加强与人大、政府、政协及各部门办公室的联系，共同研究解决“三服务”中遇到的“疑难杂症”，形成步调一致、快捷高效、共谋发展的工作格局。

三、推行大督查，当好督办员

为政之要，重在落实；落实之法，贵在督查。善于借领导之“威”、部门之“力”、舆论之“势”，着力把党委各项决策部署落到实处。一要督重大决策。要围绕县委、县政府重大决策，把各项目标任务量化、细化，把责任分解，并定期或不定期地跟踪检查，形成督查专报向领导或上级反馈。二要督重点工作。围绕“三重”工作、常规工作、城乡同建同治、信访维稳、安全生产等重点工作，一月一检查，一季一通报，推动重点工作有部署、有检查、有落实。三要督重要事项。采取“领导包挂”带头督、“台账管理”实时督、“重点督办”专项督、“不打招呼”随时督的督查方式，抓好省、州、县领导重要批示件的督办，抓好事关群众根本利益事项的督办，抓好社会反映强烈的焦点、热点、难点问题的督办，在勇于担当、敢于碰硬中树立督查权威，在围绕中心、服务大局中提升督查实效。

四、强化大创新，当好开拓员

创新是一个民族进步的灵魂，也是办公室干部不可或缺的宝贵品质。面对新的世情国情党情省情州情县情，必须提振精气神，勇于改革、勇于创新。一要创新观念。办公室是“智库”。要积极解放思想、与时俱进，破除“因循守旧”“唯书唯上”“墨守成规”思想，确立“开拓创新”“求真务实”“时效优先”观念，不简单地吃别人嚼过的馍，多出新点子、金点子，为经济社会发展提供智力支持。二要创新工作。办公室是“前哨”。要围绕 “三服务”，不断提高办文、办会、办事的创新能力，实现文章有新意，办事有新招，讲话有新语，办会有新风，办文有新章。三要创新制度。办公室是“管家”。要从实际出发，勤于调研，勤于讨论，不断创新管理制度。要按照强化职能、提高效率的原则，优化资源配置，逐步形成“大综合格局、大督查格局、大会议格局”，建立落实责任的“工作兜底机制”、彻底解决问题的“问题归零机制”，切实增强工作的主动性、创造性。

五、构建大防线，当好廉洁员

“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”只有秉持“赶考”之心，视自己为“考生”，把岗位当“考场”，以人民为“考官”，构建大防线，才能抵住诱惑、守住清贫、耐住寂寞。一要防“独”。就是要时刻警醒自己，本色做人，角色办事，自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、上班下班一个样，始终不放纵、不越轨、不逾矩。二要防“初”。就是不存“下不为例”的侥幸，把住第一次，守住第一关。在每天紧张工作之余，挤出时间过滤思想，检点言行，在为人处事的路上时时慎之、处处慎之、事事慎之。三要防“微”。就是“勿以恶小而为之”，认真做好每件小事、守住每个小节，不该说的不说、不该去的不去、不该交往的人不交、不该拿的不拿，防微杜渐、洁身自好，切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。