北京“首虎”还会带出多少贪官

杨晨

2016年开年后的第5天，中央纪委将“双开首虎”头衔，给予了原十八届中央候补委员、北京市委原副书记吕锡文。1月5日，中央纪委官网发布消息，经中共中央批准，中央纪委对第十八届中央候补委员、北京市委原副书记吕锡文严重违纪问题进行了立案审查。

她的问题有多严重

吕锡文的问题有多严重？新版《中国共产党纪律处分条例》包含的六项纪律，她竟然违反了五条。吕锡文被查出了多少问题？至少7大类15条——严重违反政治纪律：妄议中央大政方针，长期搞团团伙伙，对抗组织审查；严重违反组织纪律：不按规定如实报告个人有关事项，在组织进行谈话时不如实向组织说明问题，违规选拔任用干部，插手原任职地方的人事安排；严重违反廉洁纪律：利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，收受礼金，利用职务上的便利为亲属经营活动谋取利益，对身边工作人员失察失管；严重违反中央八项规定精神：多次出入私人会所；严重违反工作纪律：违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手执法活动；严重违反生活纪律：生活奢侈、贪图享乐；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受财物等问题涉嫌犯罪。

吕锡文的落马也有可能与涉足金融街集团，低价购买住房有关。“金融街”是西城区国资委旗下的以商务地产为主业的大型国有控股公司。自2000年更名，经过10多年的开发建设，“金融街”已经成为北京市乃至全国知名的商业地产企业。吕锡文主政西城区的另一政绩，就是扶持“金融街”从无到有、从小到大地发展起来。

在吕锡文落马后5天，金融街董事王功伟和鞠瑾接受组织调查。有消息人士透露，王功伟被查或与吕锡文有关。他曾任西城区政府计划经济委员会基建计划科科长、计经委副主任等。在西城区商界，王功伟拥有极大影响力，曾承担和参与了北京市西城区多个功能街区的开发建设。

如果吕锡文案确实与人事选拔腐败有关，首都政坛很可能会迎来大地震，毕竟“北京政坛大姐大”吕锡文执掌北京人事大权长达6年，期间经历刘淇、郭金龙两任市委书记，再加上此前在中国政治核心区——西城区任区委书记的经历，可以说直接参与了北京过去十几年的政坛人事变动，谁也无法估计吕锡文案未来可能发酵的高度和广度，很多腐败分子很可能已经开始因担心“拔起萝卜带出泥”而睡不着觉了。

起底北京政坛“大姐大”

作为浙江宁波人，青年时代的吕锡文曾在北京郊区插队，从北京工业学院分院纺织工程系机织专业毕业后曾任北京工业学院分院团委副书记，北京市经委政治部干部处、市委工业部干部处副处级干部，市委组织部干部一处副处级组织员，经济干部处副处长，经济干部二处副处长、处长，经济干部处处长。1999年，吕锡文的仕途进入快车道，先后担任西城区区长、区委书记；2006年在西城区区委书记位置上升任北京市委常委，跻身副省级，后出任组织部长长达六年，期間经历刘淇和郭金龙两任市委书记，被称为北京政界的“老大姐”；2012年当选第十八届中央候补委员；2013年4月接替转任市政协主席的吉林，专任北京市委副书记；后兼任北京市委党校校长、北京行政学院院长。

2016年7月，吕锡文已满60岁，达到副省级官员退休年龄，本该颐养天年，却未料在超期服役三个多月后应声落马。与其他被查官员仕途多集中于政务口不同，吕锡文曾长期归于党口组织人事部门，其落马或许涉及用人腐败。

数日后，金融街控股股份有限公司公告，根据上级通知，公司董事王功伟、董事鞠瑾正在接受组织调查。王功伟是北京金融街投资（集团）有限公司董事长，2000年6月至2011年6月任金融街董事长，2011年7月起任金融街名誉董事长。鞠瑾则是北京金融街投资（集团）有限公司副董事长、总经理，2000年6月起任金融街副董事长。王功伟除了掌管西城区主要区属企业金融街控股外，还担任有西城区人大常委会副主任这一副局级官职。事实上，王功伟被调查时间早于吕锡文。同样被带走的，还包括吕锡文的丈夫，有“西城三哥”之称的于少枢。

2015年12月17日，时任北京市西城区人民政府副区长的苏东职务被免。当时作为西城区委常委、常务副区长的苏东，是吕锡文在西城区任职时的得力属下。

知情人士称，吕锡文的丈夫于少枢号称“西城三哥”，从事房地产开发，他参与西城区的危改项目，包括近几年建成的大项目。在过去十数年，作为北京市西城区最重要的国企，持有寸土寸金的金融街土地开发权益的金融街集团，通过对一家本该退出历史舞台的项目公司的股权交易，涉嫌以“股权激励”等名义，对王功伟与鞠瑾等十余位高管、徐双春进行利益输送，这些交易可能围绕在金融街集团所统筹开发下的103公顷金子般的地块上。

在北京城里，地价最为昂贵的两条街道中，一条是长安街，另一条则是金融街，前一条的一草一木的改动都需要由国务院应允，而后者103公顷的土地储备则几乎全部交由王功伟掌舵下的金融街集团统一开发。在过去的近20年中，通过强力拆除，北京市政府已努力把这里建设成为中国的华尔街。而金融街集团则亦依靠这些金子般的地块成为西城区国资委最重要的资金来源。

郭金龙：要从这一反面教材中吸取教训

2016年1月7日上午，北京市委召开全市领导干部会议，宣布中央对吕锡文严重违纪、涉嫌犯罪问题的处理决定。中央政治局委员、北京市委书记郭金龙强调，我们坚决拥护中央决定。全市各级党组织和党员领导干部都要把思想统一到中央决定上来，从吕锡文这个反面典型中深刻汲取教训，深入学习贯彻中央关于推进全面从严治党的要求和部署，坚决以零容忍的态度、坚如磐石的意志和决心，始终保持对腐败问题的高压态势，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。北京市委常委、市纪委书记李书磊宣布了中央《关于给予吕锡文开除党籍开除公职处分的决定》。

吕锡文严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和中央八项规定精神，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质恶劣、情节严重。吕锡文的所作所为完全背离党的性质和宗旨，背离一个高级领导干部应有的理想信念和政治操守，极大地损害了党的形象，破坏了北京的政治生态，给党和人民的事业、给北京工作造成了严重损失。依纪依法对吕锡文进行处理，充分体现了以习近平同志为总书记的中央坚定不移地推进全面从严治党的坚定决心和有腐必反、有贪必肃的坚强意志，充分体现了我们党坚持党纪国法没有例外、反腐败没有禁区的鲜明态度。

被人说土 她也曾不以为然

大型电视专题片《永远在路上》第五集《把纪律挺在前面》当中叙述了吕锡文的蜕变过程。

中央纪委调查发现，吕锡文所犯的错误，集中在她从西城区调到北京市担任领导之后。在西城区，她也曾经作风朴素、务实肯干，但随着职务的晋升，她的生活方式和追求，渐渐发生了变化。

吕锡文在组织审查的过程中曾经谈到，她在西城区工作的时候，别人都说她很土，但那个时候她的心态是，土就土吧，让他们去说吧。但是当她地位越来越高，到了市委重要领导岗位的时候，她慢慢地就在意别人对她的评价了，慢慢接受别人对她的服饰、首饰、用的皮包等等这些外在的东西的评价，她更在乎了，慢慢就接受了互相馈赠礼品、互相有经济往来，进而慢慢地有了巨额的相互的利益输送。

担任北京市委领导之后，吕锡文身边逐渐形成了不少小圈子。她爱打网球、爱好中医养生，身边就聚集起了一个网球圈子、一个养生圈子。她的丈夫是做红酒生意的，他们家定期会举办品酒会，于是又形成了一个品酒圈子。这些圈子实质上都不是围绕着兴趣爱好，而是围绕着她的权力形成的，但吕锡文并不把这当回事儿。

“原来我也不认为，我说这有什么啊，都是朋友，其实很多人在观察你，希望你有爱好，希望你有所求，他来迎合你拉近关系。就这一个打网球，还有多少人为了网球能围上来。所以真的，我是觉得时时刻刻都得注意。有些事儿它后头跟着很多挺可怕的事儿。就是你可能不经心一个事儿，后头跟着不定多少利益周转呢。”吕锡文不无悔恨地说。

“我不敢让老婶儿去我家”

去年，吕锡文回了一趟当年她插队的农村，在接受纪委审查时，她忽然回想起和自己插隊时住的那户人家的家人见面时的一个场景，“上了一趟我插队那个地儿，看了看我那个老婶儿，老婶儿就说锡文啊，我什么时候上北京上你们家看看，这时我真的不敢接话。我心里咯噔，我真的不敢，我觉得我们住的地方确实反差太大了。”这时的吕锡文内心一定十分复杂，也一定带着些许的愧疚。自己的居所富丽堂皇，而老婶的家里环境还是较差，很多普通的老百姓在北京买不起房子，而自己却利用手中的权利换取豪宅。

吕锡文在落马前的这次“衣锦还乡”，距离她被查已无多少时日，也许她那时已经意识到自己的为所欲为已经到了尽头，在落马前，再去曾经生活过的老乡家中看看。为什么不少贪官总是在行将锒铛入狱的时候才会想到那些曾经纯真的过往，曾走过朴实无华的人生道路是那么的值得留恋？才对在官位上没有以身作则，好好为百姓服务而惭愧？吕锡文，倘若你能时时刻刻都把生于斯养于斯的群众百姓装在心里，时刻以自己的行动全心全意为人民服务，始终牢记党和人民群众对一名干部的要求期望，那么如今，忏悔的泪水也就不会从你的脸上掉下来。