重塑美俄关系，没那么简单

贾利

鉴于奥巴马政府在交班前竭力放大“俄罗斯黑客网攻美国大选”事件，特朗普在今年1月11日召开他胜选后的首场新闻发布会时，承认俄罗斯参与美国大选期间的黑客行为，并反复强调自己与俄罗斯毫无关系。同时，美军在欧洲持续加紧部署，而此前外界较为笃定“特朗普时代”将有所改善的美俄关系，似乎离人们的期望越来越远。

俄掌握特朗普“黑料”？

就在举行新闻发布会的前一晚，美国有线电视新闻网、美联社等美国主流媒体报道称，在美国情报机构向特朗普作关于俄罗斯黑客曾试图左右美国大选报告时，附上了一份关于俄罗斯掌握特朗普不利信息的未经证实报告，其中提到俄罗斯“栽培”特朗普，并握有可能让他身败名裂的信息。在反复回答记者关于俄罗斯的问题时，特朗普强调上述报道是“假新闻”，并说俄总统普京也发表声明称这都是假消息，根本从未发生。他还将相关媒体称为“失败的垃圾”，甚至与美国有线电视新闻网的记者发生言语冲突。

与此前在社交媒体上的发言一样，特朗普反复在发布会上强调自己和俄罗斯没有打过交道，在俄罗斯没有生意往来，也没有关于俄罗斯的贷款。不过，特朗普在发布会上确认了他相信俄罗斯黑客入侵美国，这是他本人首次公开承认俄罗斯参与美国总统大选期间的黑客行为。

“混合战争”仍将持续？

除了对特朗普“百般规劝”之外，奥巴马政府还利用“最后一点权力”，加快向俄罗斯“家门口”部署重兵的步伐。

据称，冷战后，美国向欧洲地区调遣的最大规模装甲部队已抵达德国，他们的最终目的地是波兰和波罗的海三国。此前，美国时任副总统拜登在2016年8月23日访问拉脱维亚期间表示，美国愿向东欧增派4200人的装甲旅，这些战斗力量将与导弹防御、空中巡逻以及网络攻击防御等方式结合起来，当潜在冲突发生时，能为北约主力部队集结与行动争取时间。

针对美国的不友好举动，俄外交部长拉夫罗夫在接受媒体采访时，指责美国“采取了真正触及俄国家利益的挑衅行动”。他表示，两国关系发生了“根本性变化”，俄罗斯再也无法表现出“战略忍耐”，例如2016年底，俄罗斯主动中止與美国签署的有关处理武器级钚的协议，并要求后者取消“马格尼茨基法案”（美国国会针对2009年俄罗斯律师谢尔盖·马格尼茨基死亡事件所提出的议案，该议案提出禁止关联马格尼茨基死亡的俄方人员进入美国并冻结这些人在美国的资产——本刊注）和经济制裁，赔偿相关损失。但拉夫罗夫又在发言中保留了缓和的余地，那就是对“俄美冷战重启”的否认。

分析人士指出，俄美之间仍将维持已经持续了一段时间的“混合战争”，包括两国在涉及本国利益的别国境内发生冲突、外交照会、口水战、制裁和反制裁，但在其他同样重要的领域保持关系。

“官方水军”是存在的？

事实上，特朗普团队内心十分反感奥巴马政府在交班之际闹出这一出“戏外之戏”——美国中央情报局、联邦调查局和国家安全局三大情报部门1月6日联合公布一份解密版调查报告，点名俄总统普京下令发动这场网络攻击，以削弱民众对美式民主的信心，破坏民主党总统候选人希拉里的获胜前景。

报告说，俄方行动不限于黑客攻击，还包括大量宣传攻势。俄政府通过官方媒体和网络“水军”在传统媒体和社交媒体上大肆散布中伤希拉里的负面消息和“假新闻”。美国国防部发言人巴尔丹扎甚至把“黑客门”看作俄罗斯“对内舆论战”的一部分，推测俄官方利用网络将希拉里描绘成美国当权派和“坏美国”的一部分，相反，特朗普被塑造成处于劣势的“制度反抗者”。

曾任美国国务院驻阿富汗特使顾问的鲁宾分析，美国情报部门此举与其说是针对俄罗斯，倒不如说是对特朗普发难，尽管不可能将他拉下马，但至少能捆住其手脚，让特朗普在竞选期间所主张的政见难以落实，这其中就包括缓和美俄关系。目前，俄官方对美国情报部门的报告采取超然态度，批评仅止于质疑其内容陈词滥调，并没有对特朗普团队给予过多评价，希望为双方交往留出空间。

但在美国国内，就连共和党内人士也开始为“规制”特朗普陆续表态，警告特朗普在外交领域有些地方“不得越雷池一步”，像南卡罗来纳州参议员格雷厄姆就曾说，特朗普承认情报机构的调查结果是积极的一步，但还不够，应对俄罗斯采取更多惩罚措施。

哪些方面可以交易？

分析人士指出，尽管特朗普尚未开门办公便招致国内传统精英势力“做局”，但这样一位“政治怪客”的出现，总归让俄罗斯看到某种希望。特朗普在大选中强调愿意缓和对俄关系，俄总统普京也是较早祝贺特朗普获胜的外国元首之一，他在贺词中写道，自己期待与特朗普“共同努力”，结束俄美“危机状态”。

从这个角度看，特朗普与普京的对话方式将完全不同于奥巴马。他不太会推行前任总统的“价值观”政策，将更多采取旨在达成交易的务实方案，正是这一点与普京相符——原则上，俄罗斯希望强人入主白宫，能与之围绕乌克兰达成交易，谈论反对恐怖主义、叙利亚和其他冲突并划分各自的势力范围。身为“孤立主义者”的特朗普会在某些冲突中进一步后撤，这将给俄罗斯的全球政策留下更多空间。

耐人寻味的是，很多俄罗斯人在调侃特朗普，他一方面是与普京能达成交易的人，但同时他们也将特朗普视为代表一切消极事务的疯子。在俄罗斯人眼里，特朗普是一份天赐的礼物，他让美国自己显得很差劲。

至于俄美能在什么方面做交易，有分析人士认为双方在乌克兰问题上“入戏太深”，抽身谈何容易，相比之下，中东会方便一些，“特朗普很希望赢得迅速打败‘伊斯兰国的桂冠，不认为自己在中东的头号敌人是叙利亚巴沙尔政权，这与俄罗斯提出的问题解决思路不谋而合”。

俄罗斯外交和国防政策委员会主席卢基扬诺夫对俄美关系“喜忧参半”。他认为，如果美国收拢野心，更准确地说是将其转向美国国内，那么俄罗斯将达成自己的目标——建立更加多元化的国际体系，废除未经俄罗斯参与制定的游戏规则。不过，他也提醒俄罗斯决策层，哪怕美国愿意与之商讨新体系和新规则，俄罗斯也得掂量清楚自己有多少张王牌，“出错牌会导致灾难性后果”。

（摘自2017年1月13日《中国国防报》）