新词语 新内涵

在2017年政府工作报告中，有12个新词语引起了人们的关注。这些新词语有哪些新内涵，它们出现在政府报告中有什么意义？

蓝天保卫战

【释例】：坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。

【点睛】：政府工作报告“开门见山”，回应社会关切问题，增强社会治理环境的信心，提升群众的“获得感”。

居住屬性

【释例】：坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障。

【点睛】：尊重市场，强调责任，坚持“居住属性”，能够彰显国家促进房地产市场健康有序发展的决心。

数字家庭

【释例】：扩大数字家庭、在线教育等信息消费。

【点睛】：以家庭为载体开展数字化和信息化的活动，被称为数字家庭。国家通过政策鼓励家庭使用数字化设备，一方面，促进家庭生活效率提升，另一方面，促进产业发展，带动新消费。

数字经济

【释例】：今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

【点睛】：数字经济既包括以云计算、大数据等新一代数字技术为基础的增量市场，也包括与传统产业转型升级相结合盘活的生产消费存量市场。它是经济提质增效的新变量，也是经济转型增长的新蓝海。

全域旅游

【释例】：完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。

【点睛】：全域旅游，近年常被提及，是旅游产业供给侧结构性改革的突破口之一。全域旅游打造，能够将市场需求、城市形象、产业经济紧密结合，既助力旅游业升级，又彰显区域协同。

河长制

【释例】：全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。

【点睛】：落实绿色发展理念、推进生态文明建设要求推进河长制。一方面，它是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措；另一方面，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。

海绵城市

【释例】：统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。

【点睛】：建设海绵城市是解决城市建设问题的良方。它能够修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量。

农村土地“三权分置”

【释例】：完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。

【点睛】：正确处理农民和土地的关系，是农村改革的主线，农村土地“三权分置”有利于推动农业现代化，助力农村经济发展。

清单管理制度

【释例】：全面实行清单管理制度，制订国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。

【点睛】：清单管理制度的全面实施，能够释放更多市场活力，保持经济发展的“鲜度”。

国家公园体制

【释例】：出台国家公园体制总体方案，为生态文明建设提供有力制度保障。

【点睛】：提出建设国家公园体制，是探索生态保护机制的重要途径。开展试点、积累经验、统一认识，是出台国家公园体制总方案的基础。而留住青山绿水，就是留住金山银山。

人工智能+第五代移动通信

【释例】：加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术的研发和转化，做大做强产业集群。

【点睛】：人工智能和第五代移动通信，是产业革新的核心要素。一方面，它是我国多项技术实现“弯道超车”的切入点；另一方面，是落实《中国制造2025》的推进器。

（资料来源：新华网、《光明日报》《经济日报》《新京报》等）