金沙江航运发展前景初步分析

钱 俊

(长江勘测规划设计研究有限责任公司,湖北 武汉 430010)

金沙江航运发展前景初步分析

钱 俊

(长江勘测规划设计研究有限责任公司,湖北 武汉 430010)

国务院提出依托黄金水道推动长江经济带发展。金沙江是长江干线航道的延伸，也是四川、云南地区对外交通的重要通道。鉴于此，主要从航运历史、航运现状及规划、航运发展机遇及不利因素等方面简要分析了金沙江航运发展前景。

金沙江；航运；梯级电站；长江经济带

金沙江是长江经济带发展战略的重要组成部分。国务院依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见中提出，长江经济带覆盖的四川、云南等11省市，具有独特优势和巨大发展潜力，依托黄金水道推动长江经济带发展，可以挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力，使长江中上游欠发展地区与下游经济发达地区相互兼容，推进全国经济社会发展。

长江经济带综合立体交通走廊规划中指出，需研究论证金沙江攀枝花至水富航道升级改造的必要性与可行性，本文从航运历史、航运现状及规划、航运发展机遇、不利因素等方面简要分析了金沙江航运发展的前景。

1 航运历史[1]

金沙江水道险峻、滩险众多，自古称为“千古闭塞之江”，自金江街至宜宾约1 000 km的河段内有重要滩险360处，其中有阻绝断航的特等滩险18处，如老君滩、白鹤滩和金刚背滩等。老君滩有“千里滩王”之称，长约2.2 km，滩内礁石林立，巨浪翻腾高达8 m，最大流速达16.3 m/s，其势惊险之极。

金沙江虽险，但自古即已有用于渡江和短程航行的舟楫之利，最早见于史籍的有三国时诸葛亮“五月渡泸”南征。四川制盐始于秦汉，盛于唐宋，运盐取道水路，金沙江下游成为民间运盐的重要通道。民国时期，为抗日战争的需要，国内外航运专家多次组织查勘金沙江航运，经历次治理，宜宾至屏山可通轮船，屏山以上木船可上达雷波，雷波以上可分段通航木船。建国后，20世纪60、70年代，金沙江重点分两段实施了大规模航道治理工程，上段为金江街至龙街，长约276 km，下段雷波至新市至宜宾，长约187 km，其中下段经治理后除大洪水期，可通航100吨级的船舶。

从历史来看，金沙江航道条件恶劣，虽历经多次治理，但未能实现真正意义上的全水运通航。

2 航运现状及规划

金沙江中下游河段攀枝花至宜宾市全长768 km，其中攀枝花至新市镇河段总长约660 km，目前为不通航河段，枯水期一般河宽60～200 m，水深一般大于2 m，河道内有主要碍航滩险约253处，最大滩险流速7～12 m/s；新市镇至宜宾河段108 km河道为通航河段，约占金沙江下游河段长度的14%，其中新市镇至水富78 km河段为Ⅴ级航道(大部分为向家坝库区航道)，水富至宜宾30 km河段为Ⅳ级航道。

金沙江下游航道建设与水电梯级开发密切相关，目前，向家坝水电站已蓄水发电，过坝通航建筑物按Ⅳ级航道设计，可兼顾1 000吨级单船通过；溪洛渡水电站工程于2005年底正式开工，2014年底机组全部投产运行，没有通航任务和过坝通航设施。乌东德水电站于2015年12月16日经国务院常务会议正式核准通过，也没有过坝设施。金沙江下游水电梯级开发正有序开展。

《长江流域综合规划(2012～2030年)》提出，近期溪洛渡水电站建成后可发展库区航运，溪洛渡至水富河段可达IV级航道标准；远景金沙江干流下游四级水电站全部建成后，乌东德、白鹤滩、溪洛渡水电站库区形成深水航道，可根据经济社会发展需要以及河段货运量发展情况，研究攀枝花以下河段通过翻坝或修建通航建筑物实现全线通航的必要性和可行性。

图1 金沙江下游航道开发示意

3 航运发展机遇

(1) 随着长江经济带、国家脱贫攻坚等战略的实施，金沙江航运迎来发展机遇。西部大开发战略实施以来，四川、云南地区的经济增长速度高于全国平均水平，十三五期间仍将延续这一态势。今后，随着长江经济带战略的实施和脱贫攻坚政策的落实，金沙江腹地内城镇化建设、工业化水平将进一步提高，腹地社会经济的发展迫切要求加强包括水运在内的区域综合交通运输体系的建设[2]。

(2) 金沙江下游梯级电站开发为航运发展提供了基础条件。金沙江下游4个梯级电站(乌东德、白鹤滩、溪洛渡和向家坝)正常蓄水位时水库长度约735 km，见图1，其中常年回水区长度约617 km，变动回水区长度约118 km。据水库地形资料分析，在不考虑库区两岸滑坡、坍塌堆积体、危岩体等因素的情况下，常年回水区河段航道尺度基本能达到2.7 m×60 m×300 m，金沙江下游航道条件比天然情况有所改善，为航运发展提供了基础条件。

(3) 腹地资源丰富，开发利用进程进一步加快，资源外运需求强烈。作为国家的战略大后方，从资源方面看，区域内拥有丰富的矿产、有色金属等，如：昭通地区的硫铁矿、褐煤；会泽、永善、雷波至马边地区的磷矿；攀西地区还拥有钒钛矿资源聚集地。腹地内昭通市、攀枝花市、凉山彝族自治州和曲靖市等地区是重点开发的资源型城市，资源开发利用将日益增长,资源外运需求强烈。

4 航运发展的不利因素

(1) 水库变动回水区航道条件差，受电站下泄非恒定流影响，近坝段航道条件难以满足通航要求。金沙江下游梯级电站变动回水区有4段，长约118 km，水库蓄水位较低时处于天然状态，河段内共有滩险约40多处，暗礁、巨石密布，河道比降大，水流湍急，天然状态时不具备通航条件。梯级水电站正常蓄水位维持时间段，如乌东德、白鹤滩正常蓄水位的历时保证率分别为30%和25.8%。

由于乌东德、白鹤滩、溪洛渡和向家坝等水电梯级均承担了防洪任务，变动回水段在汛期低水位时不仅滩险多、弯曲，还因河道狭窄和电站泄水的原因，不能满足船舶安全航行的要求。在非汛期，电站承担调峰任务，每开关一台机组，近坝段下游河道水位变幅1.0～1.5 m，亦难以满足船舶安全航行的要求。

若采用增设库尾航运反调节枢纽解决变动回水区碍航问题，因河道平均河宽小和调节性能差，在电站调峰或汛期大流量时，其水位变幅和变率也难以满足安全通航要求，再加上复杂的河床条件，即使修建反调节航运枢纽也很难保障通航建筑物运行和航道通航安全。

(2) 通航建筑物存在诸多技术难题。初步分析，过坝通航建筑物可采用船闸+垂直升船机或多级垂直升船机的方式。从现有工程技术条件看，金沙江下游乌东德、白鹤滩、溪洛渡3个梯级的过坝通航建筑物布置和设计理论上是可行的，通航建筑物主体部分也具备后期施工的条件，但在金沙江复杂的地质地形条件，建设如此规模的过坝设施需解决超长隧洞建设与运行、建筑物安全及变形控制、设备设计与制造、复杂的上下游口门水流条件等诸多技术难题，技术风险高，安全隐患大，尚无正常运行的工程实例。

(3) 库区沿岸地质灾害多发，通航安全难以保障。沿江落石、滑坡、危岩体、泥石流冲沟密集，根据目前调查成果，金沙江下游乌东德、白鹤滩等梯级库区大于10万m3的滑坡、危岩体等合计约170多处，这些地质灾害严重影响船舶的安全；蓄水后一般河段河宽约250 m，河宽条件改善不明显，局部峡谷河段仅几十米，库区河道弯曲半径仍较小，船舶航行的通视性差，通航环境差，运行风险大。

此外，金沙江沿岸多为高山峡谷，而宽谷河段一般为地质条件较差的冲积沟，可利用的岸线资源较少，港口码头选址困难；受自然条件限制，集疏运基础设施薄弱，运输成本高，在一定程度上制约航运的发展。

5 建 议

随着长江经济带战略的全面实施，金沙江下游航运发展应与腹地社会经济发展需求、梯级电站建设进程以及综合交通运输体系建设等相适应。

目前，乌东德水电站刚核准，白鹤滩水电站尚未核准，考虑水电站建设工期的影响，估计在2030年左右金沙江航运条件才能得到改善。建议金沙江航运建设以2030年为节点，并分近、远期规划各自治理目标。

从金沙江下游腹地经济发展、资源分布以及航运条件来看，目前，向家坝建有通航建筑物，溪洛渡以下航运条件已得到改善，具备航运开发的基础，近期应重点发展溪洛渡以下航运，提高航道等级与航运服务水平，延伸长江黄金水道辐射范围[3]；溪洛渡以上地区航运发展宜以库区航运结合翻坝运输为主。远期，可考虑通过翻坝措施或建设综合交通运输体系的方式来实现攀枝花以下河道通航的目标。

[1] 林一山.长江志(航运工程)[M].北京: 中国大百科全书出版社,2004.

[2] 刘世庆.长江开发进入金沙江时代:从三段规划部署走向四段[J].四川省情, 2014(6).

[3] 张毅.长江干线航道上延至金沙江的合理区段分析[J].中国水运(下半月), 2012(11).

(编辑：李 慧)

1006-0081(2017)03-0007-03

2017-01-15

钱俊,男,长江勘测规划设计研究有限责任公司水利规划研究院,工程师.

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