浅析“一带一路”战略背景下中国企业海外投资的风险以及预防对策

杨 森

(上海政法学院 上海 201701)



浅析“一带一路”战略背景下中国企业海外投资的风险以及预防对策

杨 森

(上海政法学院 上海 201701)

在“一带一路”战略背景下中国企业海外投资迎来了新的机遇，但和机遇相伴而生的往往是风险。中国企业海外投资将要面临政治风险、法律政策风险、文化风险、自然风险以及企业自身的风险，虽然风险没有办法来完全规避，但是可以通过建立和完善海外投资风险评估信息服务平台、开展全面的法律尽职调查、利用海外投资保险分散风险和企业自身风险管控来进行预防，尽量减小投资风险并把风险造成的损失控制在可承受范围内。

“一带一路”；风险；对策

一、“一带一路”战略给中国企业带来的机遇

“一带一路”战略是于我国古代的丝绸之路的延续，进入二十一世纪以来，我国借用古代丝绸之路的历史符号，积极发展和沿线各国家的合作伙伴关系，所以适应新时代的“一带一路”战略应用而生。“一带一路”战略以中国为中心，连接亚欧非三个大洲，沿线国家多大60多个，而且，2015年中国对外直接投资净额达到1456亿美元，创历史新高。随着“一带一路”战略的深持续推进，中国对外投资势必持续增加，这也为我国企业走出去带来了机遇。

二、“一带一路”战略背景下中国企业海外投资面临的风险

虽然“一带一路”战略为我国企业带来了前所未有的投资机遇，但是我国企业海外投资并非一帆风顺。随着我国对外投资的逐年递增，我国海外投资项目也越来越多，海外投资企业也将面临越来越多和越来越复杂的风险。

(一)政治风险。政治风险是投资企业最难预估和控制的风险，一带一路沿线60多个国家，大部分是发展中国家，也有少数的发达国家，每个国家的政治风险都不尽相同。

(二)法律政策风险。法律政策风险分为两个方面：一个方面是投资目的国的法律政策变动，与投资目的国原来的法律政策变化很大而造成的风险；另一方面是投资目的国法律政策和国内的法律和政策差别很大，投资企业没有做好全面准备而以国内法律政策为准而盲目投资造成的风险。

(三)文化风险。文化风险，是指企业投资目的国的文化和我国的文化存在差异而形成的文化误解和冲突，从而影响企业营运和实现盈利目标的可能性，包括文化误解、文化冲突、民族差异、宗教差异和习俗差异等等。而且文化风险必然存在于海外投资中，因为每个国家都有自己独特的文化，是海外投资企业必须重视的风险。

(四)自然风险。自然风险，是指因地震、海啸、洪灾、旱灾、虫灾等自然灾害而导致的投资企业经营活动受影响从而产生经济损失的可能性。不同的自然灾害会造成不同的后果，但是都会影响人类的正常的生活秩序，进一步影响企业的正常运转，甚至有的特大自然灾害会对企业的固定资产造成严重的破坏。

(五)企业自身风险。企业自身风险，是从企业自身的角度来说的，因为实施海外投资的主体是企业自身，政府不会替企业去投资、经营和管理。所以说，企业才是海外投资的主体，是最关键的一环，只有严格控制企业自身风险，才能成功的“走出去”。企业自身风险主要有以下几点：

1、企业管理风险。企业管理风险是指海外投资企业在日常管理、重大事务管理上因信息不对称、决策者能力不足以及公司结构不合理等原因造成的达不到理想目标的可能性。

2、企业财务风险。企业财务风险是指海外投资企业在财务管理和市场运营中因财务制度不完善、资金链断裂等情况造成的达不到企业预期营运目的的可能性。

3、企业人力风险。企业人力风险是指海外投资企业因人力资源管理不善造成的人才浪费、用人不当以及无人可用等问题，从而给企业造成财产损失的可能性。尤其是海外投资企业在投资目的国的用工问题，既要解决当地的就业问题，又需要高级人才来保证工程质量，需要海外投资企业妥善处理。

三、中国企业海外投资风险的预防对策

面对中国企业海外投资错综复杂的投资风险，很容易血本无归，所以我们必须从两个层面入手共同预防海外投资风险：第一个层面，要充分发挥政府引导和帮扶作用，中方政府要积极作为，主动为海外投资的中国企业提供信息评估，并成立专门的工作小组跟进中国企业的海外投资，积极和投资目的国政府沟通，为海外投资的中国企业创造良好的投资环境；第二个层面，要海外投资企业充分发挥自身的管控作用，随着“一带一路”战略的持续发展，海外投资的企业越来越多，中国政府不可能也不会亲自过问每个企业，所以要发挥海外投资企业自身的积极性，尽自己最大的努力做好规划，尽量规避投资风险。

(一)建立和完善海外投资风险评估信息服务平台。中国政府就应该着手建立和引导建立海外投资风险评估信息服务平台。因为在国内产能过剩的情况下，急需对外进行资本输出，来拉动经济的持续发展。这就需要建立和完善海外投资风险评估信息服务平台，为海外投资企业长远发展的战略提供信息服务和支持。政府应充分利用自己和一带一路沿线国家洽谈、协商的机会，通过高层交流，为我国的海外投资企业提供快捷、准确的信息。

(二)提前开展全面的法律尽职调查。这里“全面的法律尽职调查”与我们传统的法律尽职调查不一样，是广义上的法律调查。“全面的法律尽职调查”不仅要在公司进行重大的决策时提供法律意见、进行法律法规查明，还要对投资对象和投资目的国的法律进行查明和投资交易本身所涉及的法律问题进行查明。只有全面、详细的法律调查才能尽可能规避法律风险，所以要在企业项目规划阶段就要提前开展全面的法律尽职调查。

(三)充分利用海外投资保险分散风险。中国出口信用保险公司是我国的海外投资保险机构，该公司是我国企业开展“一带一路”沿线投资唯一的一家承保公司，承保的风险包括汇兑限制、征收、战争及政治暴乱和附加政治风险。我国企业要充分利用国出口信用保险公司进行风险防控，即使有所损失也可以申请补偿，是转移风险的必要措施。

(四)企业自身做好风险管控。海外投资的主体是企业自身，虽然企业面临的外部风险有很多，但是企业自身的风险是最可控的和最根本的。首先，企业在项目选择上要尽量选择风险小、回报大的海外投资项目；其次，要尽量避免单打独斗，我国企业海外投资可以组团出击，既可以降低投资分险，还能实现优势互补；最后，要做好人才培养、培训工作，尤其是涉外法律人才的培养，驻外人员的能力提高可以直接改善企业的管理能力和效率。

在“一带一路”战略全面实施的背景下，我国企业海外投资迎来新的良机，但是也面临着众多风险。只有在投资前积极采取可能的预防措施，发生风险后通过法律途径维权、通过保险公司索赔和通过国家外交部沟通，才能让中国企业持续健康的“走出去”。

[1]国家发展改革委、外交部、商务部.《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》[R].新华社,2015-5-30.

[2]中国一带一路网.HTTP://www.yidaiyilu.gov.cn[Z].国家信息中心,2017.6.

[3]王以超.《中石油兵败俄罗斯收购石油公司股权再次夭折》[J].财经,2003.02.

[4]康民.中信保支持一带一路国家战略[N].中国保险报,2014-5-26.

杨森(1990-)，男，汉族，山西忻州人，刑法学硕士，上海政法学院，研究方向：刑法学。