“一带一路”视角下对郑州经济的发展探析

(中国石油大学 北京 102249)

“一带一路”视角下对郑州经济的发展探析

孙洋宜王英国

(中国石油大学北京102249)

“一带一路”国家战略的实施，为郑州这个中原城市的发展提供了难得的机遇。本文主要通过郑州的区域位置与交通状况、经济基础分析郑州在“丝绸之路经济带”战略中具有的优势，以及郑州在建设郑州航空港和郑欧班列后取得物流以及对外贸易方面发展，并且针对郑州在产业结构的转型，主导产业集群效应不明显及高素质人才的缺乏等问题，提出了转变产业结构、提高郑州国际形象、吸引高端人才等应对措施。

一带一路;郑州经济;机遇

一、“一带一路”战略的内涵及意义

(一)“一带一路”战略的内涵

一带一路是国家主席习近平提出的重大战略决策，是具有高瞻远瞩的策略。一带一路是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。一带一路战略来源于古代的丝绸之路，是对古代丝绸之路的延续发展和创新。一带一路建设秉承了共商、共享、共建以及共赢的原则。在公平、公正的基础上主动地与周边沿线国家发展经济合作伙伴关系，努力打造在政治上互相信任、在经济上互相融合、在文化上互相包容的利益共同体，消除了国际上对中国独自发展壮大的担忧与疑虑。

(二)“一带一路”战略的意义

一方面，对我国的影响：“一带一路”建设是我国实施对外开放战略的扩张与深入。①在一定程度上转变了改革开放最初的地域方向，改革开放重点由前期在东南沿海转变到现在中西部地区，使我国中、东、西部能够平衡发展。“一带一路”建设对我国企业带来了很大的机遇，它促使我国企业与世界接轨，提高我国企业的国际竞争力。

另一方面，对国际的影响：“一带一路”战略的提出，得到了很多周边国家及其周边以外地区的响应。中国本着和平共处五项基本原则，使世界各国都有机会加入一带一路的建设中，从而加快各国之间的联系，充分发掘自身潜力并展现自身优势，以达到优势互补，实现全球经济一体化，缩短国家间的发展差距，促进国际经济的稳定发展。

二、郑州目前的发展现状

(一)从交通方面看：目前郑州是公交、地铁、高铁、轻轨和航空港等多种交通工具于一体的综合性交通枢纽中心，加大对BRT的投资、重视地铁的建设，地铁一号线与二号线形成十字形交通线路。提高高铁的速度和效率，实现“零换乘“、关注郑州新郑国际机场和航空港的建设，增加飞行数量，扩宽飞行路线。

(二)从经济方面看：河南省是农业大省，因而郑州的第一产业和第三产业劳动生产率比较低。郑州应当注重第三产业劳动者素质的提高。此外，作为21世纪“眼球经济”之一的会展行业成为郑州经济的主要来源之一。郑州位于九朝古都洛阳和七朝古都开封两大旅游胜地的中间，距离它们仅有一个小时的车程，与他们形成“三点一线”的旅游区域。通过快速、便捷的交通方式，郑州完全有可能实现以旅游业促进会展业，以会展业促旅游业的良性互动局面。

(三)从物流方面看：郑州位于中原核心地带，交通便利，物流速度快。并且目前网购已经形成一种新的潮流，因此郑州的商品贸易市场迅速发展起来，顺应了当前人们网购的趋势。仅仅依靠陆路交通已不能满足目前物流市场的需求，于是政府把物流运输方式重点放在了航空物流，并于铁路、公路等现代交通工具综合运用，全面提升郑州物流业的专业化和信息化水平。2014年河南省人民政府发布了关于《河南省物流业发展三年行动计划》，主要发展目标是经过三年努力，使全省物流业的综合实力明显提高，成为全国重要的现代型物流中心和国际航空物流中心。②通过物流业的发展，带动整个河南省的经济发展。

三、“一带一路”战略下郑州的发展机遇

(一)地理位置优越明显，交通发达

郑州是河南省的经济、政治、文化中心，是全国重要的交通枢纽。以郑州为核心的中原城市群，北临以北京为核心的城市群，南临以武汉为中心的城市群，西临以西安为中心的城市群，东临山东半岛城市群，处于中国内地城市群的中心地带。其次抓住郑州独特的交通区位优势，加快推进铁路网的建设。郑州目前形成以公路、铁路、航空与一体的全方位的交通系统，为更好推进“一带一路”战略打下基础。此外，推进郑-欧班列的运行，体现了河南省的进一步的对外开放，有利于提升郑州综合交通枢纽优势，有利于共享“丝绸之路经济带的”建设成果。

(二)教育机构完善，人才众多

河南是人口大省，其主要人口集中在郑州。郑州拥有众多高校，高校的综合实力以及对教师的整体要求水平不断提高。今年年初，市教育局召开了第一次大会——郑州市2016年教育工作会。会议的核心是在信息化发展如此迅速的社会，要把目光放的长远，确定为未来培养人才的目标，教育者与受教育者树立为未来而教、为未来而学的观念。通过计划实施、反馈，逐步完善教育规章制度、形成长期有效的运行机制以提升郑州的教育形象。它为郑州更好的融入“一带一路”建设的做准备，“一带一路”提出为郑州促进科技人员交流、合作开展重大科技研究、扩大学校留学生规模及开展合作办学提供契机。在一定程度上改变了传统的教育模式和缓解了郑州高校拥挤的现状。

(三)物流速度快，设施齐全

2013年，习总视察郑欧班列时提出“要把郑州国际陆港建设成为连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多做贡献”。郑欧国际铁路的首次运行标志着郑州通往世界的国际铁路物流渠道由此打通，抓住郑欧班列运行的机会，进一步加深与丝绸之路经济带沿线城市的紧密合作，开启了中国与欧洲的“新丝绸之路”。此外，航空运输业的发展为中原经济更好融入全球经济提供可能，“一带一路”战略为中国航空物流的发展提供广阔的舞台，各大城市根据自己的交通优势，因地制宜的采取了不同的发展战略。郑州航空港经济综合试验区也在积极的融入“一带一路”战略中，郑州航空港经济综合实验区商务和物流业发展局副局长靳伟峰先生谈到，郑州航空港经济综合实验区是目前中国唯一一个国家型的以航空经济为中心的综合实验区。③

(四)企业结构转型，实施“走出去”方针

助力企业走出去，金融服务是支撑。④如今，越来越多的企业将目标投向海外，河南中行联合海外分支机构，为企业进入海外市场提供全方位金融服务。如为郑州宇通集团提供银行承兑信用证、内保外贷等跨境金融服务。在今年，郑州获得批准成为国家跨境电子商务综合实验区后，该行率先完成与郑州两个通关服务平台的系统对接，以提高企业进出口通关效率。随着国家“一带一路”战略规划的出台，我省企业在“一带一路”沿线国家的投资不断增加。助力通关便利是该行支持“一带一路”的又一措施，如为阳光国际这个进出口重点企业办理了第一笔丝绸之路经济带海关区域通关一体化保函，取得“先放贷，后交税”的便利，缓解了企业资金压力。⑤河南中行将持续助力豫企“走出去”做出更大贡献。

四、“一带一路”战略下郑州发展遇到的问题

(一)与周围城市联系欠缺。

以郑州为核心，与洛阳、开封、许昌等相邻城市的联系紧密度与经济较为发达的京津冀城市群相比，衔接度和一体化程度较低，基础设施比较薄弱，经济发展比较落后。与南阳、信阳、商丘等周边城市的联系紧密度更低。郑州作为省会城市，对相邻以及周边城市的带动性不够。形成一种孤立发展、独自发展的半封闭状态，没有做到资源共享、人员互动、资金流通的全方位的一体化城市群。造成资源浪费，效率低下。甚者出现“一城独大”的局面，违背了“一带一路”战略的初衷。

(二)产业结构转型程度低

郑州作为农业大省的核心，其第一产业的增值比较小，第二产业增加值在生产结构中占主导地位，主要以食品业、制造业为主，都是传统的生产模式，缺乏高端产业的生产，比如郑州的富士康，虽是电子产品的企业，但它的任务主要是流水线，只起到了制造业的作用，并没有掌握电子产品的核心技术。因此，对郑州的经济增长影响很小。第三产业(服务业)在产业结构中的比例也很低，物流业因航空港的建设和郑欧班列的运行而刚刚起步，没有形成特色的一体化综合产业，与沿海发达城市相比，差距较大。

(三)缺乏高端人才，科研机构不协调

郑州虽拥有数所高校，但大部分属于中低等院校，相对一流院校较少。因而培养的人才达到有量而没有质的目标。总之，郑州低层次人才多，但缺乏高端技术人才。而且郑州的科研机构缺乏，科研人员短缺。其次，郑州的科研机构与企业相脱离，无法达成一种高度紧密的合作状态。造成科研成果及企业资源无法在第一时间共享。

五、关于郑州更好融入“一带一路”的对策

(一)加强中原城市群的建设

郑州虽实现与相邻城市的半小时及一小时经济圈，但从目前的发展状况来看，洛阳、开封的经济发展水平明显低于郑州的经济发展水平。周边城市与郑州的发展差距更为明显。郑州应扩大经济圈，加强中原城市群的建设，吸收相邻城市群成功发展的经验，加快技术方面的创新，提升郑州的竞争力。以促进郑州更好的带动临边及周围城市的发展，缩小城市间的发展差距，实现各城市间资源共享、优势互补、紧密合作的发展状态，最终做好以郑州为中心的中原城市群协同发展工作。

(二)提升郑州形象，更加贴近“国际范”

通过“一带一路”的推进，让更多的人知道郑州、了解郑州。比如去年年末在郑州召开上合组织总理会，这一国际性的大型会议会引起更多的国外领导人及媒体对郑州的关注，使郑州成为中原城市的焦点，甚至是国际这个大舞台的主角。这一受人瞩目的会议不仅让世界更好的了解郑州，也让郑州这个中原城市的新形象毫无保留的在国际舞台上展示其独特的“舞艺”。作为内地城市的郑州，其形象不能只在中原城市群止步不前，要提升郑州“国际范”的新形象，开办会展活动也是一个重要的窗口，比如凭借展览而让众多国家熟悉的米兰。

(三)培养和引进符合新形势下的高尖端人才

招贤纳士，吸引创新型人才。创新是一个城市发展的血液，而顺应时代潮流是城市永垂不朽的秘诀。“一带一路”战略的发展需要大批量的高素质人才。通过“一带一路”战略的实施，可以使中国教育走向世界，同时可以吸取其他成功的教育理念。首先，郑州应加大对高校的投资，提高对教师质量的要求，扩宽人才培养的途径，塑造符合“一带一路”战略发展的创新型人才。其次，留住人才也是一个城市能更好更快发展的举措，只有留住人才，才能为这个城市创造价值。最后，要注重和吸收海外人才。作为一个正在快速成长的城市，应该为了城市的发展提出更加诱人的待遇，以吸引海外人才的回归，使他们投入“一带一路”战略的热忱中，为郑州更好的融合“一带一路”的战略做出适时性的调整措施。

[1]河南日报2015年四月三日第001版.

[2]徐智慧 . 郑欧班列“拉”来的国际陆港[N]. 郑州日报，2015-02-14(第 001版).

[3]国家发展和改革委员会 . 郑州航空港经济综合实验区发展规划[N]. 河南日报，2013-04-08(第 003 版).

[4]郑州航空工业管理学院学报 2016年二月第34卷第一期.

[5]王洪梁 《“一带一路”背景下郑州航空城发展与建设研究》 (山东社会科学)2015年12月

[6]崔晨涛 《新常态下郑州融入“一带一路”快速发展的思路研究》 (河南商业高等专科学校学报)第28卷第4期，2015年8月

【注解】

①《一带一路的意义》 (大庆社会科学)2015年8月 总第192期第4期

②河南省人民政府办公厅 《河南省人民政府公报》 2014年20期

③本刊讯. 2016年全省教育工作会议在郑州召开[J]. 河南教育:高教, 2016(3).

④杨凯生. 加快金融创新 助力企业“走出去”[J]. 经济导刊, 2016(1):38-39.

⑤河南日报《做企业信赖的金融伙伴》2016年11月16日

孙洋宜(1993.03-)，女，汉，河南省商丘市，中国石油大学(北京)，学生，硕士，马克思主义理论。