转型期高等教育与经济的互动关系研究

窦淑媛+��

[摘要]我国经济进入转型关键期，而高等教育作为经济转型升级中的重要内容，如何在协同高等教育发展与地方经济转型之间的关系中，从科技教育文化支撑上来促进两者的融合与发展。当前高等教育在面对经济转型时还存在诸多阻碍，尤其是在办学层次上、学科定位上还存在结构性矛盾，难以从地域、文化、信息、资源、成本等条件来优化转型方向，构建战略性、综合性人才培养体系。为此，文章就此问题展开探讨，并提出改进对策和思路。

[关键词]转型期；高等教育；经济发展；互动关系

[DOI]1013939/jcnkizgsc201650033

1引言

我国高等教育的发展，在以传统服务现代工业化生产进程中，面临着新的结构性转型难题。现代大学制度的发展，奠定了英国持续三百年的世界强国地位，“洪堡改革”推动了德国综合国力的迅速发展，世界一流大学群的构建促进了美国近百年来世界超级大国的经济地位。可见，高等教育在推进经济转型升级中的作用是举足轻重的。“十三五”开局之年，我国经济已经进入转型关键期，高等教育如何从推进经济转型，从高等教育改革与转型发展目标取向上来科学定位，迫切需要从处理好高等教育与经济转型的互动关系上来逐步展开。

2转型期高等教育与经济转型的互动关系

从经济转型概念来看，必然与事物的结构、运行模式及人们的观念发生直接的关系。对于转型主体来说，不同主体必然需要与相应的客观环境进行适应，并从服务于客观需求上来动态优化转型方向。可见，转型升级是主动求新求变的过程，也是一个追求创新与提升的过程。升级的目标不仅在于推进规模的扩大，还在于从经济结构形态等方面来实现多样性，满足低级别向高级别的渐进提升。我国的高等教育在经济转型期同样面临转型升级的迫切任务，特别是对于高校管理决策层来说，如何从办学理念、办学方针、办学方向、办学体制、人才培养模式及师资结构优化上，来顺应外部环境的变化，从学科专业结构、课程设置及科研教學体系等方面来实现动态完善与创新，打破传统高等教育发展模式的局限性，促进高等教育由低级水平向高级水平的转变。

从互动关系来看，高等教育与经济的转型升级是互相促进、互相融合的。一方面，经济的转型升级，有助于促进高等教育需求的增长，提升高等教育的改革与投资方向；另一方面，高等教育的发展，又强化了人们的受教育能力，优化了教育人才发展结构，突出了高等教育投资的个人收益率，也有助于实现经济结构、人才结构的优化升级。当然，对于两者的融合发展，还需要牵涉更多相关部门，特别是政府及经济管理部门，需要从两者关系的互动与融合中，通过制定相应的政策、法律及经济制度来完善外部环境，为推动高等教育的转型升级，实现高等教育对经济转型升级的智力支撑提供条件。

3经济转型期对发展高等教育提出的挑战

经济的转型升级是综合过程，其内涵也包括众多因素。如劳动密集型产业向资本技术型产业的转变，贴牌产业向委托设计生产的转变，进而实现自主品牌创新，以及从产业关联度及产业技术溢出效应上实现产业链的延伸等。各地在优化产业转型升级过程中，通常围绕第三产业为主导，优化服务业与现代制造业的融合，尤其是在高新技术产业发展实行，鼓励通过先进技术改造来升级传统产业，提升产业发展高端化。而对于低端产业及生产环节相对滞后的产业，以退出市场或技术重组等方式来实现产业结构的优化，促进产业集聚性、合理性、竞争性局面的形成。当前的中国经济面临转型升级的关键期，高等教育在自身发展上也面临更多挑战。其主要阻碍因素表现在以下几点。

一是办学层次相对较低，尤其是高水平的研究型高校相对较少，而在教学科研型高校及教学型高校层级上，因学科门类缺乏优化，对师资结构、生源结构、教学体系、办学条件还存在参差不齐的问题，反而制约了阻碍了高等教育总体层次的升级，降低了核心竞争力。

二是在办学定位上与经济转型升级存在偏差。一些地方性高校，因过于倡导“地方性”“应用性”主题，在定位上往往发生错位，特别是在教育机制落实上，与办学主旨发生扭曲，缺乏对自身未来发展趋向的明确规划。同时，由于高等教育自身定位的模糊性，使其无法在人才培养模式、科研、教育、服务社会及文化传承等方面进行优化，陷入角色冲突而不能自拔。

三是在学科布局上存在结构性矛盾。高等教育的学科专业是体现高等教育发展方向的重要内容，尽管在国家经济向高校硬件环境的投入不断增多，高校学科专业数量及总量获得大幅提升，但对于不同专业结构来说，传统专业过于分散，新兴专业缺乏集群优势，文理基础学科的主角地位未进行优化，反而限制了与经济产业结构升级保持一致。

此外，在师资结构完善上，因高校自身师资多为教学、科研类方向，与经济转型升级所需的高水平应用型师资存在结构性矛盾。在扩充高校教师队伍上，以择优录取的毕业生缺乏顺应经济发展的经验，而企业及政府聘请的兼职师资数量有限，两者在师资资源结构配置上难以形成有效互补。

4推进高等教育与经济转型升级融合的对策和建议

高等教育在发展上要把握机遇，要克服自身局限和不足，要充分发挥自身优势，从人才培养、输送高技术、科研型创新人才队伍上，来融入经济转型升级实践中，突出高等教育与经济转型升级的融合与并进。

41强调人才培养体系的战略性、综合性优势

从推进经济转型升级过程来看，人才是最基本的资源，也是最突出的难题。高等教育作为人才培养的重要阵地，更应该立足地域经济发展实际，从人才战略性、综合性培养上满足现代企业、服务业发展的人才需求，积极提升人才培养素质和能力，优化人才培养目标和定位方向，特别是对新兴行业人才需求的调整，要从课程体系、师资结构、人才实践素质及就业需求上，来融合产业需求对高等教育的关系，深化高等教育改革力度，培养经济转型需要的合格人才。

42注重对科研创新人才的服务与引领

现代产业结构升级，催生了信息技术、新能源技术、生物工程、节能环保、海洋工程等战略性产业的快速发展，高等教育要紧扣地方经济发展实际，从人才队伍建设上，明确改革方向。一方面加强对优秀行业师资人才的引进，从待遇上、科研条件等方面来增强高校师资队伍水平，尤其是向重点产业、重点学科的倾斜，要从领军人才、拔尖人才和团队建设上为高校科研提供人才保障。另一方面注重学科建设、专业建设与实训、实习条件的改善，特别是在重点学科、重点实验室建设上，要从地域性经济转型升级发展需求上，鼓励高校完善和组建重点实验室、特色专业建设，并从政策、法律、政府支撑、资金投入等方面来促进科研与教育创新体系的融合。

43强调中外教育合作关系的拓展

国际化办学是实现高等教育转型升级的有效途径，也是发挥国际化人才优势的重要方式。一方面从世界一流高校引进国际化师资，来打造和培养自身学科专业优势；另一方面积极通过与国外高校的合作办学，以共建实验室、开展人才交流、师资培训、学历学位认证、互派留学生等方式合作，来深化与国际高水平高校资源的对接，来促进自身教育教学体系的完善。

5结论

转型期不仅仅是经济的长足进步，更是教育、社会、服务等众多领域的深化变革，正确处理好经济发展与教育资源、社会资源、服务资源的优化配置意义重大。从高等教育与经济发展的关系来看，提升自主创新能力、注重科研人才培养、深化中外教育合作关系，必然能够发挥高等教育的导向与基础性作用。

参考文献：

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[2]杨天平，刘召鑫中国高等教育对经济增长贡献率的分析比较[J].高校教育管理，2014（3）