区域数字化教育资源整合与共享机制解析

常波

在信息时代，教育资源开始向数字化形式转变，整体资源数量也逐渐丰富了起来。但由于经济以及其他原因，各地区的数字教育资源质量与数量还存在着一定的差异，导致各地区的教育水平也出现了不同程度的差距。目前，我国正在实施基础公共教育均等化政策，期望能够有效缩短各地区教育差异，为广大民众提供公平的教育机会与教育资源。在这一背景下，国内各区域开始实施了数字化教育资源整合与共享机制。

为了能够对这一机制进行更好的分析，笔者对数字化资源概念与教育资源整合与分享机制建设的必然性进行分析，探索出对区域数字化教育资源进行整合与共享的合理方案，进而对该项机制的建设进行全面剖析，希望能够对该项机制的建立与实施提供一定的帮助。

一、数字化教育资源

国内学者对于数字化教育资源这一概念有着不同的阐述。有的学者认为，就狭义角度而言，“数字化教育资源”指的是數字化的教学材料、网络课程以及认知工具等等。有的学者认为，这一概念指的是将影响、文字以及语音等形式的教学资料，通过信息技术的处理后，将其变为数字信号，并在网上进行传播的资源。有的学者认为，通过数字信息技术对教学活动进行设计以及存储等形成的处理，而生成的信息化资源就是数字化教育资源。

很多学者认为，“数字化教育资源”这一概念与“信息化教育资源”的概念是两种相似的内容，就本质而言并没有太大的区别。总之，数字化教育资源就是以信息技术为依托，生成的数字化资源。

二、区域数字化教育资源整合、共享的必然性

1.教育均等化的需求

作为民之根本，教育一直都是大家关心的大事。为了确保社会稳定，每位公民都应享有公平的教育机会。我国开始实施教育均等化的目标，希望能够通过改革保证每位公民接受教育的合法权利。从教育供给者的视角来看，实现教育均等化的关键，就是要对教育资源进行公平的配置。

我国幅员辽阔，各地方的经济发展情况以及地域综合情况存在着一定的差异，导致各地区教育资源以及整体教育发展水平有所不同。这一差别在城市与农村之间最为明显，学校整体师资力量以及教学设施等方面都有所不同，教育均等化受到了直接的影响。这样不仅对青少年的健康发展造成一定的阻碍，也容易导致民众心理失衡，对于社会的稳定发展十分不利。在这种情况下，国家加大了对教育均等化的建设力度，倡导各地区对自身的教育资源进行平均分配，实施共建共享策略。这样能够有效解决各地因教育资源不均而出现的不利情况，促进社会与教育平衡性发展，保证公民的合法权益。

2.解决资源短缺、资源膨胀的需求

正是基于对教育的重视，国家在教育方面投入了大量的财政资金支持，帮助各地建立了诸多教育资源库以及教育网站等资源，不仅数量繁多而且种类极为丰富。然而，这样仍然无法满足老师对于教学资源的需要，主要是因为在大量如海的信息资源中，优质资源的占比还是不足。也正是这一隋况，致使国内教育资源短缺与教育资源需求增长之间的矛盾日益明显。教育资源的数量与质量还没有达到平衡，对老师的教学与学生的学习都造成了一定程度的影响。整合区域教育资源这一举措，能够联合区域中的中坚力量，对教育资源的建设以及使用进行合理的配置，对教育建设成本进行有效的控制，以防出现教育资源重复开发等方面的问题。这样不仅可以保证教育资源的质量，同时还能有效解决教育资源需求增长与教育资源短缺之间的矛盾。

三、区域数字化教育资源整合与共享机制

1.制定区域系统规划，保障机制顺利实施

对区域内的数值化资源进行整合与共享，整体“工程量”较大，不仅投入资金多而且涉及范围广，需要较长时间才可完成，所以必须对其进行系统性的规划，确定每一阶段的工作目标以及工作内容。要将该项工作并入到区域内部的教育信息化发展工作中，就要按照整体区域的实际情况，来对该项工作的具体工作流程以及工作步骤进行规划，以防出现重复建设以及盲目建设等方面的问题，保证区域内数字化教育资源的有效整合。比如相关部分在确定区域数字化教育资源共享、整合方案之后，就可以对当地各学校的教育资源进行统一登记与共享等。

2.提高区域技术水平，保障机制顺利实施

进行数字化资源的整合与共享，必须要以数字技术为依托方可进行。这就意味着相关部门必须要掌握一定水平的技术，才能保证资源的整合与共享工作的开展质量。所以相关部门必须要对这一方面予以足够的重视，要定期派技术人员对基础信息技术以及新型信息技术进行专业的学习，不断提高自身信息技术水平，强化自身的移动终端操作能力，开发出更多适合教育者以及资源整合、共享工作者使用的软件系统，为该项工作提供出更加有利的技术环境，为机制实施提供技术方面的保障。

3.建立区域联盟体系，保障机制顺利实施

“区域联盟体系”就是指，各区域之间个区域，不仅要对本区域内部的数字化教育资源进行整合与创新，同时还应开发出新的机制共享模式，主动寻求与其他区域之间的合作，打破“单一作战式”的资源整合方式，通过这种区域之间的联合，实现优势互补新格局。各区域不仅要对政府部门以及教育信息资源中心进行联合，同时要在教研机构以及其他方面建立起广泛合作的关系，带动各区域之间的共同发展，数字化教育资源整合与共享工作自然也会水到渠成。例如一些经济经济落后的地区可以与经济较为发达的地区结成合作关系，使其在发达地区的帮助下提高本区域的整体教育水平，顺利实施教育资源均等化。

4.建立资源更新制度，保障机制顺利实施

现代社会是多元化信息社会，每天都会有大量的信息诞生，其中自然也不乏教育信息的身影。为了顺应时代的发展，区域相关部门必须要建立资源更新制度，保证数字化资源库信息资源的时代性与及时性，以确保教育者的信息查询需要。在建立资源更新制度时，区域相关部门必须要严格按照真实原则，对云资源库进行合理的建设，增加其时效性以及针对性。要按照共享的理念，设计出资源自由下载系统，方便使用者随时随地进行资源的下载与分享。此外应建立使用反馈系统，让用户可以就资源的使用情况以及资源质量等方面提出自己的建议，进而对数字化教育资源库及时进行调整与完善，为资源使用者提供更加优质的服务。

5.建立经费保障制度，保障机制顺利实施

任何一项工作都需要人力、物力以及财力的支持，区域数字化教育资源的整合与共享机制建设也是如此。所以，为了保障机制建设顺利进行，相关部门必须要对该项工作投入足够的资金支持。在资金拨款时，相关人员必须要确保资金拨款的科学性与公平性，要对教育资源薄弱的地区实施倾向政策，保证每笔资金都能用到实处，要制定经费保障制度，以此来对各项资金的使用情况进行合理的分配，使资金存在的价值能够完全发挥出来。

同时，区域有关部门必须要依据资源整合、分享机制等每一阶段建设的情况，来对制定出相应的资金投入额度，并要建立资金使用监督制度，对各项工作中资金的使用情况进行全程监督，避免该项资金被私自挪用。

四、小结

通过对数字化教育资源以及区域教育资源整合、分享必须性的研究，我们对资源整合与共享机制的重要性有了更加清晰的认识。为了保障社会的稳定、和谐，各区域必须要响应号召，加快教育资源均等化的改革步伐，通过系统规划、优化技术、成立联盟机制以及制定资源更新政府和资金保障制度等手段，对区域内的数字化教育资源进行合理的整合与共享，保证区域内每位公民都能享受到平等的教育机会、使用到相同的教育资源，进而确保区域整体教育水平的有效提升。

（作者单位：江苏省徐州技师学院）